Файл: Организация и планирование кредита учебник для учет.-кредит. техникумов.pdf

Полное удовлетворение постоянно возрастающих потребно­ стей хозяйства и населения в услугах связи на основе наиболее рационального использования материальных, трудовых и фи­ нансовых ресурсов потребовало последовательного внедрения хозяйственного расчета в работу предприятий связи.

Предприятия связи, переведенные на хозяйственный расчет, покрывают свои эксплуатационные расходы за счет доходов от оказанных услуг. В организации расчетов за услуги связи имеется ряд особенностей. Наряду с применением в той или иной мере акцептной формы расчетов, расчетов платежными по­ ручениями и чеками в расчетах за услуги связи используется авансирование предприятий связи со стороны потребителей. Авансы представляют собой наиболее рациональную, простую и экономичную форму организации расчетов эксплуатационных предприятий связи с предприятиями, организациями и учреж­ дениями.

Министерствам связи и их органам на местах предоставлено право получать авансы с клиентов в размерах месячной стои­ мости потребляемых услуг. Предприятия связи заключают с потребителями услуг соглашения, в которых предусматриваются обязанности сторон, размер авансовых взносов, сроки перечис­ ления денег и представления счетов. Деньги переводятся со счета предприятия, организации или учреждения по их платеж­ ному поручению на счет предприятия связи, которое периоди­

расчетов.

Так как доходы предприятий связи, как правило, поступают непропорционально их участию в процессе передачи сообщений или оказания других услуг, в хозяйстве связи возникает необ­ ходимость перераспределения полученных отдельными подраз­ делениями доходов. Вышестоящая организация распределяет доходы между хозрасчетными предприятиями в централизован­ ном порядке пропорционально объему выполненных работ и опе­ раций в денежном выражении.

Доходы хозрасчетных предприятий связи хранятся на их расчетных счетах в Госбанке. На расчетном счете, кроме ос­ новных, прочих и дополнительных доходов за услуги и авансов

нистерства) связи одну шестую часть предусмотренных в фи­ нансовом плане на соответствующий квартал сумм превышения доходов министерства связи над собственными доходами, а так­ же отчисления от прибыли, поскольку они вносятся в бюджет централизованно.

Предприятиям связи, не имеющим доходов министерства связи или у которых собственные доходы превышают доходы Министерства связи, управление (министерство) связи два раза в месяц не позднее 8-го и 16-го числа переводит на расчетные счета этих предприятий одну шестую часть суммы превышения собственных доходов над доходами министерства связи, плани­ руемого на квартал, за вычетом причитающихся вышестоящим: организациям отчислений от плановой прибыли.

Если предприятиям связи, переведенным на хозяйственный расчет, не хватает ко дню выплаты заработной платы текущих поступлений средств за оказанные услуги, то им соответствую­ щие учреждения банка могут предоставить краткосрочный кре­ дит сроком до 10 дней. Этот кредит должен быть погашен за счет первых поступлений на расчетный счет предприятия связи.

Имеется специфика в кредитных отношениях Госбанка с предприятиями связи, которая заключается в том, что кредиты направляются в своей подавляющей массе на создание и расши­ рение основных фондов и лишь в незначительных размерах — на формирование оборотных средств. В 1971 г. на кредиты в оборотные средства приходилось около одной трети, а на кре­ диты в основные фонды — более двух третей всех кредитных вложений Госбанка в хозяйство связи.

В состав оборотных средств предприятий связи входят экс­ плуатационные и ремонтные материалы, малоценные и быстро­ изнашивающиеся предметы, горючее, топливо, инструменты,, спецодежда, расходы будущих периодов, задолженность подот­ четных лиц. Почти все оборотные средства эксплуатационных предприятий связи относятся к оборотным производственным фондам. Доля фондов обращения незначительна.

Потребность в оборотных фондах у эксплуатационных пред­ приятий связи свободна бт больших сезонных колебаний; она

Основными объектами краткосрочного кредитования у пред­ приятий связи являются сверхнормативные запасы эксплуата­

эти объекты предоставляются с простых ссудных счетов в обще­ установленном порядке.

Большое значение для хозрасчетных предприятий связи имеют кредиты Госбанка, направляемые в основные фонды. По срокам и условиям кредитования в хозяйстве связи различаются две группы кредитов, которые имеют определенную специфику.

Первая группа кредитов предоставляется на срок до двух лет на затраты по развитию внутриобластной и внутрирайонной, телефонной связи (прокладка кабелей малой емкости и-уста-

новка специальной аппаратуры уплотнения). Ссуды на эти цели выдаются министерствам связи союзных республик, областным, краевым и республиканским (АССР) управлениям связи, т. е. наиболее крупным хозрасчетным подразделениям отрасли. Их погашение производится непосредственно этими предприятиями связи за счет средств, образующихся от превышения эксплуата­ ционных доходов над расходами в результате проведения креди­ туемых мероприятий.

Вторая группа кредитов, связанных с формированием основ­

матических телеграфных станций и организаций каналов связи (приобретение и установка аппаратуры уплотнения и источни­ ков питания, обеспечивающих перевод телеграфов на работу по системе прямых соединений);

на затраты по реконструкции и увеличению мощностей дей­ ствующих коммуникаций радиофикации.

Особенность кредитов этой группы состоит в том, что ссуды на указанные цели выдаются хозрасчетным предприятиям связи только по ходатайствам Министерства связи СССР или мини­ стерств связи союзных республик и под их гарантию. Не пога­ шенные в установленные сроки ссуды погашаются за счет средств гаранта в общем порядке.

Г Л А В А X

КРАТКОСРОЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СОВХОЗОВ

ной продукции, более полное удовлетворение возрастающих по­ требностей населения в продуктах питания и промышленности в сырье. Решающим условием выполнения этой задачи является всемерное укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, последовательное осуществление интенсификации на основе химизации, комплексной механизации земледелия и жи­ вотноводства, широкой мелиорации земель. XXIV съезд КПСС указал на необходимость повышения эффективности колхозносовхозного производства, улучшения организации труда в кол­ хозах и совхозах, совершенствования системы оплаты труда в направлении повышения материальной заинтересованности ра­ ботников сельского хозяйства в увеличении производства, по­ вышении качества и снижении себестоимости продукции, а так­ же в эффективном использовании техники.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР для усиления экономи­ ческого стимулирования производства сельскохозяйственной про­ дукции и повышения материальной заинтересованности работни­ ков совхозов в улучшении результатов работы в 1967 г. приня­ ли постановление «О переводе совхозов и других государствен­ ных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйствен­ ный расчет».

Для повышения заинтересованности в лучшем использовании основных фондов совхозы из фактически полученной прибыли стали вносить плату в бюджет за производственные основные фонды сельскохозяйственного назначения в размере одного про­ цента их стоимости, создавать фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строи­ тельства и фонд укрепления и расширения хозяйства.

Оборотные средства у этих совхозов формируются за счет прибыли и других собственных источников. Одновременно из­ менен порядок финансирования капитальных вложений и вве­ дено долгосрочное кредитование совхозов. В связи с этим уча-

стие бюджетных средств в капитальных вложениях и в форми­ ровании собственных оборотных средств почти полностью пре­ кращается, а роль кредита возрастает.

Вместе с ростом совхозного производства развиваются кре­ дитные связи банка с совхозами. За последние годы значитель­ но расширены объекты кредитования совхозов, резко увели- 'чена доля кредита в формировании оборотных средств. Так, кре­ дит выдается на формирование основного стада, на внутригодовой недостаток собственных средств, предназначенных по плану на капитальные вложения, и другие плановые затраты, на при­ рост норматива собственных оборотных средств, на покупку се­ мян, на развитие подсобных производств и другие объекты. По совхозам, не переведенным на полный хозяйственный расчет, молодняк животных и животные на откорме кредитуются на срок до двух лет. Внесены также изменения в порядок кредито­ вания, в частности вместо предоставления кредита по каждому объекту с отдельных ссудных счетов введено кредитование по •специальному ссудному счету.

1. Особенности формирования собственных оборотных средств совхозов

В сельском хозяйстве наиболее ярко выражена сезонность производственных процессов, связанная с определенными есте­ ственными условиями и географическими зонами размещения производства сельскохозяйственных продуктов.

Выход готовой сельскохозяйственной продукции и возмеще­ ние затрат на производство продукции в земледелии происхо­ дят, как правило, единовременно во второй половине года, а в животноводстве — на протяжении всего года, но с внутригодовыми отклонениями.

Из-за неравномерности расходов и выхода продукции для покрытия нарастающих затрат по незавершенному производству земледелия и животноводства требуются значительные оборот­ ные средства, особенно в середине года. Наделение совхозов собственными оборотными средствами на всю их потребность привело бы к образованию излишних средств в периоды выхода продукции и сокращения незавершенного производства, что не способствовало бы укреплению хозрасчета. В связи с этим обо­ ротные средства в совхозах формируются за счет собственных средств и кредитов банка.

В середине года, т. е. в период нарастания затрат по произ­ водству сельскохозяйственной продукции, кредиты под сезон­ ные затраты и накопление производственных материалов по сравнению с началом года увеличиваются почти в два раза.

Учитывая, что себестоимость совхозной продукции опреде­ ляется один раз по результатам хозяйственной деятельности за год, порядок нормирования собственных оборотных средств в

совхозах несколько отличается от нормирования их в других отраслях хозяйства.

Собственные оборотные средства совхозам выделяются в ос­ новном на ту часть затрат и запасов производства, которые в- текущем году не возмещаются выручкой от реализации продук­ ции и включаются в себестоимость готовой продукции производ­ ства в последующие годы (затраты и расходы будущих лет), на запасы семян для посева в следующем году, а также на по­ крытие минимальной доли производственных запасов (кормов, горючего, запасных частей, удобрений, тары, ядов, химикатов и др.).

Нормативы собственных оборотных средств по отдельным статьям определяются в следующем порядке:

по незавершенному производству растениеводства под уро­ жай будущих лет (затраты на посев озимых, подъем зяби, пара, целины и залежей, известкование и гипсование почв, на удобре­ ние, снегозадержание и другие затраты по растениеводству, про­ изводимые до конца года и подлежащие включению в себестои­ мость продукции будущего года) — в размере плановой себе­ стоимости затрат на конец планируемого года. По незавершен­ ному производству животноводства норматив собственных обо­ ротных средств устанавливается на конец года только в раз­ мере плановой себестоимости запаса меда в ульях для зимнего кормления пчел, стоимости зарыбления прудов и водоемов и стоимости яиц, заложенных в инкубаторы. В остальных случаях по затратам животноводства норматив собственных средств не определяется, так как все сезонные затраты текущего года пол­ ностью покрываются выручкой от реализации продукции либо списанием затрат на молодняк животных в том же году;

по запасам семян и посадочного материала — в размере плановой стоимости запасов, необходимых по плану производ­ ства для посева в следующем году и для создания страхового фонда семян;

по запасам кормов — в объеме плановой себестоимости стра­ ховых запасов кормов, определяемых по зернофуражу, в раз­

круглогодовое кормление животных силосом, страховой запас оилоса определяется в размере месячной потребности. В раз­ мере месячной потребности определяется нормативный запас кормовых отходов, приобретаемых совхозами у предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье (см. табл. на с. 186);

по молодняку скота, птице, зверям и животным на откорме, по совхозам, переведенным на полный хозяйственный расчет,— в размере плановой себестоимости остатка молодняка и живот­ ных на откорме на конец планируемого периода. Например, по