Файл: Дайрбеков Ж.О. Проблемы эффективной и рациональной разработки рудных месторождений Казахстана.pdf

шению производительности труда. В этом случае зара­ ботная плата будет опережать рост производительности труда.

В настоящее время фонд материального поощрения распределяется на текущее премирование, на единовре­ менное поощрение отличившихся работников, на пре­ мирование по внутризаводскому социалистическому соревнованию, на выплату вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятия, на оказание мате­ риальной помощи. Для повышения стимулирующей ро­ ли фонда материального поощрения необходимо даль­ нейшее совершенствование практики его использова­ ния. Например, в 1967 г. из этого фонда было израсхо­ довано на оказание единовременной помощи на Коунрадском руднике 10 тыс. руб., на Северо-Джезказган­ ском руднике— 6,6 тыс. рублей. Между тем по свое­ му содержанию материальная помощь не связана с результатами труда работника, ее размеры зависят главным образом от материального положения работ­ ника. Следовательно, оказание материальной помощи по своей сущности относится к общественным фондам потребления; ее источником является прибавочный продукт, и поэтому выплачивать ее следует из фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. Фонд же материального поощрения име­ ет своим источником необходимый продукт и слу­ жит одной из форм проявления закона распределе­ ния по труду, поэтому расходование его на оказание материальной помощи нельзя считать целесообраз­ ным.

В новой системе материального стимулирования важное место занимают вознаграждения по годовым итогам работы предприятия. Как известно, величина этого вознаграждения зависит, с одной стороны, от кон­ кретного трудового вклада работника, а с другой — от непрерывности его стажа работы на данном предприя­ тии. Последний фактор имеет своей целью закрепление кадров. Поэтому очень важно установить зависи­ мость между длительностью стажа и ростом вознаграж­ дения.

В настоящее время подразделение рабочих по не­ прерывному стажу производится самым различным образом. Например, на Коунрадском руднике рабочих подразделяют по непрерывному стажу на шесть групп, на Северо-Джезказганском — на пять:

84

Г л а в а III

УЛУЧШЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

Повышение эффективности использования каждо­ го из трех факторов производства — важнейший путь его интенсификации. Темпы роста производительности труда во многом предопределяются уровнем его техни­ ческой оснащенности, повышением фондовооруженно­ сти труда. Существенное влияние основных фондов на эффективность производства и их роль определены Марксом: «Экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем, как производится, какими средствами труда. Средства труда не только мерило развития человеческой рабочей силы, но и показатель тех общественных отношений, при которых совершает­ ся труд» '. Подчеркнутое Марксом ведущее значение средств труда в развитии общества является основопо­ лагающим для раскрытия роли основных фондов в повышении эффективности производства. Поэтому на­ копление основных фондов, их рациональная структу­ ра являются в современных условиях важным факто­ ром экономического роста. Рост основных фондов есть в то же время создание материального фундамента для дальнейшего развития и технического совершенст­ вования производства. В настоящее время, когда в сфе­ ре производства сосредоточены огромные материаль­ ные ценности, темпы развития народного хозяйства все больше зависят от воспроизводства средств труда.

Повышение роли воспроизводства и более эффектив­ ного использования основных производственных фон-1

1 К. Ма р к с и Ф Энг е ль с . Соч., т. 23, стр. 191.

86

дов для экономического роста в условиях добываю­ щей промышленности обусловлено несколькими факто­ рами.

, Во-первых, вместе с ростом технической оснащен­ ности производства, увеличением фондовооруженности труда в составе используемых экономических ресурсов все больший удельный вес занимают единовременные затраты, авансированные на создание основных фон­ дов. Улучшение использования основных фондов оз­ начает, следовательно, экономию единовременных ка­ питальных затрат, необходимых не только для расши­ рения производства и для создания новых производст­ венных мощностей, но и, как это имеет место в горной промышленности, для поддержания их на прежнем уровне.

Во-вторых, рост технической оснащенности произ­ водства, сокращение средних сроков службы средств труда вследствие их более быстрого морального снаши­ вания повышает удельный вес амортизационных от­ числений в составе издержек производства. Особенно это характерно для добывающей промышленности, где улучшение использования основных производственных фондов становится еще более важным фактором сниже­ ния затрат на добычу сырья.

Перечисленные выше факторы определяют народ­ нохозяйственное значение улучшения использования основных фондов только с учетом особенностей добы­ вающей промышленности, где эти фонды функциони­ руют все же в особых условиях.

В исследованиях проблем основных фондов рассма­ триваются различные стороны воспроизводства, совер­ шенствования, рационального использования основных фондов и их стимулирование на примере всей про­ мышленности и отдельных ее отраслей.

В данной главе автор анализирует состояние^ ис­ пользования основных фондов, выявляет факторы со­ вершенствования их структуры, их влияние на эконо­ мические показатели и разрабатывает рекомендации по стимулированию с учетом особенностей условий функционирования этих фондов в горнодобывающей промышленности.

87

§ 1. Общая характеристика эффективности использования основных фондов отрасли

В числе проблем повышения экономической эффек­ тивности общественного производства вообще, горного производства в частности, исследование воспроизводст­ ва и эффективности использования основных фондов занимает ведущее место. Ввиду комплексности подхо­ да к изучению основных проблем эффективности гор­ ной промышленности для общей характеристики сте­ пени использования основных фондов предпочтение от­ дается показателю фондоотдачи.

Не вызывает сомнений, что ввод в действие основ­ ных фондов или улучшение их использования способ­ ствуют не только росту объема производства, но и из­ менению других показателей. Однако следует учесть и то, что показатель фондоотдачи не изменяется при сни­ жении себестоимости, росте прибыли и увеличении чис­ той продукции; он также слабо реагирует на рост про­ изводительности труда. Следовательно, фондоотдача не является единственным показателем, характеризую­ щим эффект использования основных фондов. Кроме того, он имеет ряд серьезных недостатков, главным из которых является возможность изменять его искусст­ венным путем. Это ясно видно из системы организации производства и изменения методов учета. Например, переход с трестовского учета на комбинатский резко меняет показатель фондоотдачи.

В цветной металлургии республики подавляющее большинство горнодобывающих предприятий имеют в своем составе обогатительные фабрики, мощность ко­ торых нередко лимитирует мощность горнодобывающе­ го цеха предприятия. В процессе эксплуатации рудни­ ка за счет совершенствования технологии, внедрения новых машин, проходки новых вспомогательных вы­ работок и других работ будут достигнуты значитель­ ные улучшения технико-экономических показателей — повышена производительность труда, снижена себе­ стоимость продукции, более полно загружено оборудо­ вание и т. д. Проведение таких мероприятий потребует дополнительных капитальных вложений и увеличения основных промышленно-производственных фондов. Но при неизменной мощности обогатительной фабрики или подъемных установок производство товарной продук­ ции не возрастает и, естественно, показатель фондоот­ дачи при этом снижается.

88

кую фондоотдачу определил не уровень механизации и организации работ, а геологический фактор — цен­ ность руды и высокое содержание металлов.

Таблица 11

Основные технико-экономические показатели по Ачнсайскому полиметаллическому комбинату и Золотушинскому рудоуправлению

Поэтому анализ эффективности использования ос­ новных производственных фондов должен основывать­ ся на анализе и других технико-экономических факто­ ров и показателей, сопряженных с фондоотдачей.

Если показатель фондоотдачи рассматривать в ди­ намике за сравнительно длительный промежуток вре­ мени и дополнять анализ определяющими его технико­ экономическими факторами, он может в достаточной степени характеризовать уровень использования про­ мышленно-производственных основных фондов.

Как видно из данных таблицы 12, по всем отраслям промышленности, имеющим горно-обогатительные предприятия, за период 1959—1970 гг. резко возросли основные производственные фонды. Строились новые предприятия, реконструировались и расширялись дей­ ствующие, они насыщались новым оборудованием и механизмами.

•90