Файл: Сельскохозяйственная районная планировка учеб. пособие.pdf

на базе села Яковлевки, которое удобно расположено в землепользовании и к тому же находится близко от железной дороги и поселка кустового (группового) зна­ чения — Октябрьского. Село Артельное, ныне являющее­ ся центром колхоза, целесообразно использовать в дальнейшем как бригадный поселок, вокруг которого

исследовательского института, остается в основном в прежних размерах с площадью землепользования око­ ло 8 тыс. га. После передачи ему участка колхоза «Ук­ раина», вкрапленного среди основного массива земель, его землепользование приобретает компактную конфи­ гурацию, что позволит создать крупный поселок Ком­

тальной части землепользования полосой железной доро­ ги, полезно сохранить, в дальнейшем укрупнив его за счет сселения мелких выселков.

«Украина» и имени Свердлова с общей площадью зем­ лепользования более 9 тыс. га. Главным населенным пунктом этого предприятия станет поселок Орельки, приобретающий в связи с сооружением сахарного заво­ да и ряда других предприятий значение важного кусто­ вого (группового) центра. Селение Петровское, ныне служащее центром сравнительного крупного колхоза имени Свердлова и имеющее 230 дворов и около 800 жи­ телей, полезно развивать в дальнейшем как дополни­ тельный бригадный поселок. Такое же значение будет иметь третий населенный пункт — поселок ПетрополЬе, расположенный в южной части землепользования и име­ ющий в настоящее время 190 дворов и около 700 жи­

телей.

Ч е т ы р н а д ц а т о е х о з я й с т в о будет создано на базе колхозов имени Щорса и имени Шевченко, а также одного из отделений совхоза имени газеты «Из­

265

пункта: главный центр кустового значения— поселок Николаевка и бригадный (отраслевой) центр — поселок Мальцевский, являющийся сейчас усадьбой отделения.

Таким образом, территория перспективных сельско­ хозяйственных предприятий района в основном будет соответствовать установленным выше оптимальным раз­ мерам (7—10 тыс. га). К числу допустимых по площади землепользования (5—7 тыс. га) относятся три хозяй­ ства, которые в дальнейшем при необходимости легко могут быть реорганизованы в два без изменения харак­ тера расселения. При формировании землепользования пришлось изменить границы района, в двух случаях пе­ редать значительные площади одних хозяйств в другие, устранить межхозяйственную чересполосицу, произвести во многих местах спрямление границ. В результате зе­ мельные массивы хозяйств стали более компактными, границы менее изломанными.

В 14 перспективных хозяйствах вместо 114 сущест­ вующих сейчас колхозных и совхозных населенных пунктов намечено создать 27 крупных сельскохозяйст­ венных поселков, в том числе 5 поселков кустового зна­ чения, 8 центров укрупненных сельскохозяйственных предприятий и 14 центров производственных единиц. Средний размер сельскохозяйственного поселка около 1200 человек, в том числе поселка кустового значения 2920, центральных поселков 1250, поселков производст­ венных единиц 510 человек. В указанную численность населения перспективных поселков не вошли семьи ра­ бочих и служащих, которые будут работать на предпри­ ятиях и в учреждениях города Красного и промышлен­ ных поселков Советского и Октябрьского.

Из 13 главных поселков восемь расположены с не­ большим отклонением от середины землепользования, три — ближе к периферии и два — почти на периферии. При этом средняя удаленность их от границ землеполь­ зования или обслуживаемой зоны составляет 5 км, а максимальная — 7—8 км (в трех хозяйствах). От по­ селков кустового (группового) значения центральные населенные пункты совхозов и колхозов удалены в большинстве случаев на 4—5 км (исключение состав­ ляют только поселки Плисово и Комсомольский, кото­ рые расположены на расстоянии 8—9 км).

Почти все перспективные поселки (23 из 27) будут созданы на базе современных центров колхозов, сов­

266

хозов и их отделений. Это позволит наиболее полно использовать имеющиеся производственные центры, соз­ данную сеть обслуживания, капитальные жилые по­ стройки. Несмотря на преобладание мелкогруппового расселения, удельный вес жителей перспективных посел­ ков достигает 55% всего сельского населения района, то есть значительно выше, чем это предусмотрено в ря­ де схем районной планировки с более благоприятно сложившимся расселением.

Перспективные поселки производственных единиц и отраслевого значения, как правило, располагаются удоб­ но относительно обособленных или удаленных земель­ ных массивов. Многие из них к тому же находятся вбли­ зи рек и являются центром высокоинтенсивных отрас­ лей: овощеводства и животноводства. От главных по­ селков хозяйств они удалены обычно на 4—5 км, а от поселков группового (кустового) значения — на б—

8 км.

Следовательно, размещение этих центров вполне благоприятно также и по условиям культурно-бытового обслуживания населения сетью учреждений повышенно­ го типа, создаваемой в более крупных перспективных поселках.

Намечаемое укрупнение сельскохозяйственных пред­ приятий в районе и новая система расселения достаточ­ но правильно учитывают перспективу развития народно­ го хозяйства, экономические и природные особенности района. Проектируемая сеть сельскохозяйственных по­ селков увязана также с дальнейшим развитием город­ ских населенных пунктов, с размещением предприятий местной промышленности и межхозяйственных произ­ водственных объединений. Она состоит из достаточно крупных поселков, вполне отвечающих перспективным требованиям.

В схеме районной планировки Степного района наш­ ли определенное решение также вопросы дорожного устройства, организации сети культурно-бытового об­ служивания населения, инженерного оборудования тер­ ритории и т. п.

Методика разработки всех этих мероприятий не от­ личается большими особенностями, и поэтому мы на ней не останавливаемся.

267

Г л а в а 14. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ СОСТАВНЫХ

ЧАСТЕЙ РАЙОННОЙ ПЛАНИРОВКИ В ЗОНЕ ОРОШАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ

В сельском хозяйстве земля является главным сред­ ством производства. В засушливых районах наряду с землей в качестве основных средств производства вы­ ступают также оросительная вода и ирригационные системы, так как здесь орошение является главным ус­ ловием для развития земледелия и повышения плодоро­ дия почв.

Орошаемые земли нашей страны сосредоточены в основном в республиках Средней Азии, на долю кото­ рых приходится более 50% площади пашни с ороситель­ ной сетью. Это позволяет считать Среднеазиатский эко­ номический район, в который входят Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР и Киргизская ССР, типичной зоной орошаемых земель. По характеру почв

иклиматическим условиям сельскохозяйственные рай­ оны этой зоны имеют много общего, в частности, как правило, общее производственное направление. Совхозы

иколхозы орошаемых районов республик Средней Азии специализируются на производстве хлопка-сырца.

Узбекистан — наиболее экономически мощная рес­ публика Средней Азии. Это основная хлопковая база

СССР, которая дает более 70% выращиваемого в стра­ не хлопка, занимая третье место в мире по его произ­ водству. В то же время Узбекистан — основной район орошаемых земель в СССР.

Большие работы по районной планировке и органи­

зации территории были проведены в Голодной степи, где в 1956—1973 гг. было освоено 350 тыс. га земель.

Голодностепская оросительная система запроектиро­ вана и строится как технико-экономический объект для орошения и освоения площадей ирригационно подготов­ ленных земель впервые организованных и водоустроен­ ных сельскохозяйственных предприятий (преимущест­ венно совхозов), ведущих поливное хозяйство в основ­ ном. хлопководческого направления.

При этом размеры землепользований, площади по­ ливной пашни, структура посевных площадей приведе­ ны в соответствие с рекомендованными оптимальными размерами хозяйств. Границы их установлены с учетом зон командования и размещения магистральных кана­

268

лов и коллекторов, а также распределителей, и для каж­ дого сельскохозяйственного предприятия (водопользо­ вателя) разработан проект орошения его территории в соответствии с направлением производственной дея­ тельности, системой хозяйства и принятым проектом внутрихозяйственного землеустройства.

Таким образом, весьма важной особенностью проек­ тирования Голодностепской оросительной системы яв­ ляется взаимоувязанное размещение ее составных час­ тей и элементов, согласованное с перспективой разви­ тия водного бассейна и административно-экономических районов в границах оросительной системы. Это позво­ ляет комплексно решать проблемы развития сельского хозяйства, энергетики, транспорта, создания новой сис­ темы расселения и размещения населенных мест на ос­ нове генеральной схемы организации территории Голод­ ной степи в целом.

Одновременно детально разрабатываются вопросы орошения и освоения отдельных массивов целинных зе­ мель, подкомандных соответствующим магистральным каналам.

Комплексное проектное задание на орошение и ос­ воение целинных земель юго-восточной части Голодной

степи содержит:

общую часть (сводную записку, сводный генераль­ ный план, геологические и почвенно-мелиоративные дан­ ные) ;

проекты организации хозяйств и сельскохозяйствен­ ного освоения совхозов (общие данные, сводные табли­ цы, записки и приложения);

проект ЮжноТолодностепского канала, его цент­ ральной ветви и оросительной системы;

генеральные планы усадеб всех совхозов; внешние коммуникации — водоснабжение, электро­

снабжение, дороги, газоснабжение и др.; организацию строительства;

сметно-финансовые расчеты на орошение и освоение целинных земель, ирригационно-мелиоративное строи­ тельство, внешние коммуникации; сводные расчеты по совхозному строительству и сельскохозяйственному ос­ воению орошаемых земель, а также частные сметы для

отдельных объектов;1 программы и сметы на проектно-изыскательские ра­

боты и научные исследования.

269

Опыт разработки генеральной схемы организации и сельскохозяйственного освоения территории Голодной степи и ее отдельных массивов был использован для разработки схем районной планировки и в других рай­ онах республики.

В основных положениях схем районной планировки приведены: принятая специализация совхозов, размеры их землепользований и производственных подразделе­ ний, примерное местоположение поселков и их площадь. Этих данных достаточно для последующего составления проектов внутрихозяйственного . землеустройства, вы­ бора участков под населенные пункты, проведения не­ обходимых топографических съемок и инженерно-техни­ ческих изысканий. Осуществление всехэтих мероприя­ тий нужно проводить на основе принятых схем районной

населенных пунктов колхозов и совхозов, а также инже­ нерных коммуникаций и сетей.

Следует подчеркнуть, что районная планировка тес­ но связана с различными аспектами районирования как территории СССР в целом, так и отдельных эконо­ мических районов.

В районах высокоинтенсивного поливного земледе­ лия на 1 га земли и на техническое оборудование терри­ тории затрачивается значительно больше материальных средств и труда, чем в среднем по стране, и соответ­ ственно взаимосвязь районной планировки с другими видами районирования (сельскохозяйственным, почвен­ ным, климатическим, мелиоративным, естественноисто­ рическим, экономическим, расселения и др.) проявля­ ется особенно сильно.

Основным направлением сельского хозяйства в оро­ шаемых районах Узбекистана является хлопководство. В структуре посевных площадей хлопчатник занимает 70—80%, а остальные 20—30% используются под посе­ вы кормовых культур и люцерны.

На базе полного использования в каждом хозяйстве кормов, получаемых с полевых и овоще-кормовых сево­ оборотов, рационально развитие ферм крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направления и сви­ новодческих преимущественно мясного направления.

В колхозах и совхозах поливной зоны Узбекистана, не имеющих отгонных пастбищ, основное место в раз­

270

витии животноводства принадлежит крупному рогатому скоту.

Фермы крупного рогатого скота есть во всех хлопководческих колхозах и совхозах. Средний размер их в колхозах около 850 голов, в совхозах более 2400 го­ лов. Овцеводческие фермы организуют в колхозах и совхозах, имеющих пастбища. Птицеводческие фермы рационально иметь в хозяйствах, располагающих зна­

1,2% площади используемой поливной земли занимают плантации шелковицы. Кроме того, в хозяйствах приме­ няются штамбовые посадки шелковицы вдоль каналов оросительной сети. Объем производства коконов будет зависеть от кормовой базы.

При разработке проектов внутрихозяйственного зем­ леустройства колхозов и совхозов в хлопководческих хо­ зяйствах, не имеющих значительной площади богарных и условно-поливных земель и пастбищ, размеры пого­ ловья определяются уровнем производства кормов.

На размещение ферм крупного рогатого скота основ­ ное влияние оказали условия производственной деятель­ ности колхозов и совхозов Узбекистана и сложившаяся многопоселковая система расселения.В результате жи­ вотноводческие фермы оказались мелкими, сильно раз­ дробленными. Это не позволяет полностью ликвидиро­ вать ручной труд, тормозит механизацию трудоемких процессов, мешает развитию общественного животно­ водства, сдерживает рост производительности труда. Для хлопководческих колхозов и совхозов Голодной сте­ пи характерна централизованная система размещения ферм, которая позволяет снизить внутрифермские из­ держки производства. Однако концентрация поголовья выгодна только в экономически обоснованных пределах. Так, для хлопководческих хозяйств орошаемых районов Узбекистана в качестве оптимальных рекомендуются фермы крупного рогатого скота на 600—800 коров.

В районах орошаемых земель границы сельскохозяй­ ственных предприятий должны обеспечивать наиболее рациональное использование земельно-водных ресурсов, создавать благоприятные условия для работы ороси­ тельных систем и правильного водопользования на тер­ ритории района.

271