Файл: Сельскохозяйственная районная планировка учеб. пособие.pdf

более обрабатывалась прицепными орудиями поперек горизонталей, то есть так же, как па равнинных или по­ логих склонах. В результате в ряде мест возникли очаги эрозии.

При составлении схемы планировки района разра­ ботана система противоэрозионных мероприятий. Основ­

предпосылок для рационального использования эроди­ рованных земель, прежде всего путем выделения участ­ ков одинакового хозяйственного назначения и однород­ ных по системе обработки. Наряду с этим разработан комплекс агротехнических приемов, обеспечивающих благоприятный водно-воздушный режим почв и пра­ вильный поверхностный сток воды для предупреждения размыва почв на всей водосборной площади. Третью группу запроектированных противоэрозионных мер со­ ставляют лесомелиоративные работы — насаждение на наиболее опасных в эрозионном отношении участках лесных и плодовых деревьев. Осуществление этих ме­ роприятий позволит не только улучшить водный и вет­ ровой режим на эродированных участках пашни, но и резко повысить защитную роль агротехнических прие­ мов обработки почв.

Плодовые насаждения в виде террас на отдельных склонах помогут эффективно использовать бросовые, сильно пострадавшие от смыва почвы.

Четвертую группу противоэрозионных мер составляляют гидротехнические приемы, направленные на пре­ кращение размыва почв в наиболее подверженных эро­ зии частях водосборов, где концентрируются стоки воды во время ливней. Для этих мест разработана си­ стема плотин, валов и валиков.

Организационно-территориальные, хозяйственные, агротехнические, лесомелиоративные и гидротехниче­ ские мероприятия должны проектировать и осваивать в горных районах одновременно несколько соседних хо­ зяйств. В этом случае отдельные элементы комплекса, дополняя друг друга, дадут нужный эффект. В схеме планировки этому важному вопросу уделено большое внимание. Намечены участки для сооружения валов и террас, на которых будут заложены сады, вводятся противоэрозионные севообороты. Для обработки полей на склонах будут приобретены навесные орудия и ма-

288

логабаритиые тракторы, приспособленные для данных мест, которые более эффективно работают на крутых склонах горных районов, чем прицепные орудия и мощ­ ные тракторы.

В горных районах для расчетов по определению ко­ личества трудоспособных в растениеводстве и животно­ водстве обычно рекомендуют нормы выработки, которые на 30—50% ниже, чем для хозяйств этой же геогра­ фической зоны, расположенных в широких долинах рек, на равнинных элементах рельефа.

Для колхозов разработаны технологические карты с учетом специализации хозяйств, особенностей рельефа местности и намеченной механизации производства. Все хозяйства района электрифицированы и подключены к государственной электросети. В связи с этим определе­ ны затраты труда и количество трудоспособных в каж­ дом хозяйстве и бригаде. Хотя объем производства в перспективе резко увеличивается (примерно в 1,5— 2,5 раза), колхозы должны будут сократить число рабо­ тающих в полеводстве и животноводстве на 16%. В сфе­ ре обслуживания, наоборот, число трудоспособных уве­ личится, а в целом в сельскохозяйственных предприяти­ ях района сократится по сравнению с 1971 г. на 8%. Население района возрастет примерно на 26%. Рост произойдет главным образом в районном центре, в трех кустовых поселках, в поселках лесной промышленности и облдортранса. В районе проектируется построить до­ полнительно 80 км дорог с твердым покрытием. В гор­ ных районах протяженность дорог с твердым покрыти­ ем для внутрихозяйственной связи только сельскохо­ зяйственных предприятий в расчете на 1000 га сельско­ хозяйственных угодий обычно в 2—4,5 раза выше, чем

всеверо-западных и степных районах.

Врассматриваемом горном районе к моменту состав­ ления схемы было 92 населенных пункта. В перспективе намечается сохранить лишь 58 перспективных поселков городского типа, районный центр с населением 15,6 тыс. человек, три кустовых поселка с населением 2—6 тыс. человек в каждом, 14 центральных усадеб хозяйств на 1,2—1,5 тыс. человек и 34 усадьбы колхозных бригад с населением 580—970 человек в каждом. Помимо этого, создается пять поселков в горных лесопромышленных зонах района с населением в каждом 920—1860 чело­

век. Для рабочих по строительству, ремонту и эксплуа-

тации дорог будет построен поселок с населением 860 че­ ловек.

В районе проектируются деревообрабатывающий и мебельный комбинаты, лесохимический завод, четыре маслозавода, консервный, плодоягодного виноделия и

10 тыс. рабочих. Будут построены 22 школы-десятилетки и 32 школы-восьмилетки, 16 участковых больниц, 14 ме­ дицинских пунктов, 58 детских садов и яслей. Значи­ тельная часть культурно-бытовых зданий уже построена.

Наличие промышленных предприятий, транспорти­ ровка их изделий в другие районы позволяют целесооб­ разно использовать трудовые ресурсы района в течение всего года. Рабочие промышленных предприятий оказы­ вают помощь колхозам в период уборки сена, овощей, фруктов, ягод, винограда и т. д. Колхозники в зимний период работают на заготовке леса, распиловке досок и т. д.

Хорошие природно-климатические, санитарно-гигие­ нические и архитектурно-ландшафтные условия горного района благоприятствуют развитию здесь туризма, строительству домов отдыха, санаториев и пионерских лагерей. В районе планируются два пионерских лагеря на 200—300 детей в каждом, три дома отдыха по 250— 500 мест, четыре санатория по 350—600 мест и турбаза на 300 человек. Все дома отдыха и санатории будут по­ строены при перспективных поселках, расположенных в исключительно благоприятных для отдыха природных условиях. Во всех поселках будут сооружены водопро­ воды, а в 24 проложена и канализация. Подстанции электросети строят во всех перспективных населенных пунктах. Все поселки будут телефонизированы и радио­ фицированы, в шести из них запроектированы мастер­ ские по ремонту телевизоров и радиоприемников.

По схеме планировки намечены следующие капита­ ловложения: на производственное строительство и при­ обретение машин колхозами 26 650 тыс. руб., рекон­ струкцию и строительство шоссейных дорог 6124 тыс., культурно-бытовое строительство 114да тыс. руб. Эти расходы будут на 70% покрыты за счет прибылей кол­ хозов в течение ближайших 12 лет, а 30% — за счет бюджетного финансирования.

290

Опыт планировки горного района в Средней Азии

Планировочный район находится в центральной части Киргизской ССР. Всего в районе 782 871 га. Вы­ сота над уровнем моря колеблется от 1800 до 4500 м. В среднем ежегодно выпадает 272 мм атмосферных осадков, причем наибольшее количество в летний пери­ од. Среднемесячная температура воздуха +17°. Почва промерзает на глубину 140—160 см.

Порядок использования земель в этом районе типи­ чен для многих горных районов Киргизии, Казахстана, Узбекистана и некоторых других республик. Для отгона скота они, помимо своих земель, используют в соседних районах 218 200 га.

Пашня составляет 22 330 га, в том числе с ороси­

хозяйственных угодий 535 728 га.

К 1971 г. в районе было девять колхозов, одно опор­ ное хозяйство, один откормочный совхоз и два подсоб­ ных хозяйства. Общее количество жителей в 50 сельских населенных пунктах 25 274 человека, размещенных в 4665 дворах.

Размеры землепользований колеблются в зависимо­ сти от высоты над уровнем моря и наличия сезонных пастбищ. За отдельными хозяйствами было закреплено от 23 тыс. до 90 тыс. га земли, из них орошаемой пашни от 1200 до 2500 га, пастбищ от 15 тыс. до 53 тыс. га. Нагрузка на одного трудоспособного колхозника состав­ ляла от 2,7 до 8,6 га. Число трудоспособных по отдель­ ным колхозам колебалось от 423 до 1051 человека.

В районе две дороги II и III категории, 48 ороситель­ ных систем, в том числе 7 межхозяйственных и 41 внут­ рихозяйственная. В сельскохозяйственном обороте еже­ годно использовалось лишь 19 200 га. В основном полив производили путем напуска воды. Правда, на планта­ циях, где возделывался лекарственный мак, хозяйства применяли более совершенные методы полива. В схеме планировок и района разработана система машинного орошения. Это позволит не только значительно повы­ сить производительность труда на поливных участках, но и увеличить площадь орошаемых земель на 4000 га. В ряде хозяйств района предусмотрена реконструкция

оросительных систем, что позволит увеличить площадь водообеспеченных земель на 13 736 га. Разработан план увеличения площади орошаемых земель до 40 491 га.

электростанций. В схеме планировки района намечено строительство крупной ГЭС, которая будет подключена к единой среднеазиатской системе энергоснабжения. Это позволит не только удовлетворить все потребности района в электроэнергии, но и снизить себестоимость 1 кВт в 3—5 раз и более.

Хозяйства района специализировались на овцевод­ стве, от которого получают примерно 64% всей стоимо­ сти товарной продукции животноводства. В схеме пла­ нировки района намечены мероприятия по росту маточ­ ного поголовья крупного рогатого скота. Это позволит увеличить производство говядины и молока. В перспек­ тиве хозяйства в среднем будут получать по 1750 кг молока от коровы, производство молока увеличится в

вес маток в стаде возрастет с 20—40 до 50%. Настриг шерсти на одну овцу, составит 3,4 кг вместо 2,9 кг, про­ изводство баранины увеличится в 2,2 раза, а шерсти —

в1,7 раза.

Всхеме планировки предусмотрены и соответствую­ щие меры по улучшению кормовой базы. Коренное из­ менение структуры посевных площадей, введение сево­ оборотов и правильное использование орошаемых земель позволят увеличить производство кормов и обеспечить ими все поголовье скота.

При разработке схем планировки было намечено построить в хозяйствах современные животноводческие помещения. Все они будут оснащены передовой техни­ кой, отвечающей зоотехническим требованиям.

При определении специализации районов республи­ ки данный район отнесен к высокогорной овцеводческой зоне. Для наиболее эффективного использования трудо­ вых, природных и материальных ресурсов в схеме пла­ нировки намечены следующие мероприятия.

292

1.Исходя из потребности в зеленых кормах закре­ пить пастбищные угодья и участки Госземфонда и Гослесфонда за хозяйствами по фактическому их исполь­ зованию.

2.Для ликвидации чересполосицы, дальноземелья и неравномерной нагрузки сельскохозяйственными угодь­

ями провести урегулирование землепользований меж­ ду хозяйствами района и организовать новый живот­ новодческий совхоз.

3. Из 50 существующих населенных пунктов на пер­ спективу оставить в границах района 26.

4. Специализацию всех хозяйств района сохранить животноводческую.

На перспективу улучшается структура посевных пло­ щадей и повышается урожайность всех сельскохозяйст­ венных культур.

В схеме планировки разработаны мероприятия по строительству поселков городского типа, а также дорог и других коммуникаций, определены сроки сооружения каждого объекта и источники покрытия расходов. Стро­ ительство поселков, дорог и гидротехнических соору­ жений намечено завершить за 15 лет.

В горные районы уже на протяжении многих лет в летний период скот для выпаса пригоняют с равнин, где в это время из-за жары травы высыхают, а хозяй­ ства горных районов практикуют выпас своего скота осенью и зимой в степных засушливых районах. Такая рациональная система использования пастбищных уго­ дий дает обычно большой эффект. Поэтому при разра­ ботке схем планировки горных районов необходимо оп­ ределить пути ликвидации многоучастковости и даль­ ноземелья пастбищ. В данном районе вместо 16—18 че­ респолосных участков в хозяйствах оставили по одному, реже 2—4 участка сезонных пастбищ, которые отстоят от основного землепользования в среднем на 50—150 км. Видимо, в ближайшие 15—25 лет во многих районах Казахстана, Киргизии, Туркмении и некоторых других республик нельзя еще будет полностью ликвидировать чересполосицу, но сложившаяся здесь экономически вы­ годная система пастьбы животных на сезонных пастби­ щах в течение всего года (стойловый период составляет всего 30—60 дней) должна приобрести более совершен­ ные формы. Передовые хозяйства горных районов вы­ пасают скот в определенной последовательности: весной

293

начинают с горных склонов высотой 600—800 м над уровнем моря, затем поднимаются выше. В июле скот выпасают на высоте 3—4 тыс. м, а к осени спускаются с гор, чтобы поздней осенью и зимой быть на равнинах в степных или предгорных районах. Сложившуюся сис­ тему пастьбы во многих хозяйствах горных районов в ближайшие годы ликвидировать нецелесообразно. По­ этому в первую очередь при составлении схем плани­ ровки горных районов надо предусмотреть ликвидацию многоучастковости и дальноземелья и сокращение пере­ гонов скота с одного участка на другой.

Несмотря на трудности освоения земель, для луч­ шего их использования в горных районах целесообразно уже в ближайшие годы не только увеличить поголовье и продуктивность скота, но и расширить полеводство, садоводство, овощеводство и виноградарство. В целях утилизации ягод, орехов и грибов надо создать крупные высокоинтенсивные предприятия. В процессе разработки схем планировки горных районов составляются проекты организации специализированных хозяйств рациональ­ ных размеров. Наряду с овцеводческими и скотоводче­ скими создаются овоще-молочные, овоще-картофелевод- ческие и садоводческие хозяйства, а в некоторых рай­ онах организуются предприятия по возделыванию тех­ нических культур.

Получение экономического эффекта в сложных гор­ ных районах во многом зависит от объема капитало­ вложений, наличия кадров и внедрения рациональной системы ведения хозяйства. В схемах сельскохозяйствен­ ной районной планировки все эти. мероприятия разраба­ тываются с учетом местных природных и экономических условий.

Наряду с развитием предприятий, производящих ма­ териальные ценности, в горных районах имеются исклю­ чительно благоприятные условия для развития курор­ тов, домов отдыха и туристских баз. Надо иметь в виду, что в некоторых республиках на обширных пространст­ вах горных районов имеются еще огромные массивы земли, не используемые хозяйствами или используемые лишь на 20—40%. В процессе составления схем плани­ ровки в этих районах необходимо разрабатывать комп­ лекс организационно-территориальных, гидротехниче­ ских и хозяйственных мероприятий по освоению и засе­ лению новых земель, совершенствованию системы рас-

294