Файл: Коробов Г.Ю. Совершенствование снабжения с применением ЭВМ.pdf

Г л а в а 1

ОБРАЩЕНИЕ СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА В СИСТЕМЕ РАСШИРЕННОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ РЕФОРМЫ

Разрабатывая хозяйственную реформу, ЦК КПСС и Со­ ветское правительство исходили из достигнутого нашей страной уровня развития производительных сил, из сло­ жившейся системы производственных отношений во всем многообразии их проявления в том гигантском комплексе отраслей и экономических районов, который образует на­ родное хозяйство страны.

XXIV съезд КПСС отметил, что новая система хозяй­ ствования создала более благоприятные условия для ра­ ционального использования гигантских производительных сил страны, для полного раскрытия преимуществ соци­ алистического строя.

Осуществление хозяйственной реформы поставило на службу коммунистическому строительству новые резервы, открыло более широкие возможности увеличения масшта­ бов общественного производства и подъема его эффек­ тивности.

Достижение высокой степени зрелости социалистиче­ ской экономики потребовало принципиальных изменений во всем хозяйственном механизме: в методах планирова­ ния и экономического стимулирования производства, в со­ ответствующих им организационных формах руководства народным хозяйством.

Одним из важнейших условий успешного решения за­ дач, стоящих перед народным хозяйством страны в те­ кущем пятилетии, является совершенствование системы материально-технического обеспечения, его организации и планирования. От того, как будет налажено обеспече­ ние предприятий сырьем, материалами, оборудованием,

9

машинами, будет зависеть и их нормальная работа, а сле­

щества. Поэтому правильное определение сущности, роли и задач обращения средств производства, влияния мате­ риально-технического снабжения имеет важное значение для решения стержневой проблемы экономического раз­ вития нашей страны — повышения эффективности обще­ ственного производства.

1. ОСОБЕННОСТИ МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ

Для непрерывной производственной деятельности не­ зависимо от того, в какой общественно-экономической формации эта деятельность совершается, необходима бесперебойная поставка предприятиям, организациям нужных им материально-технических ресурсов. Как и процесс производства, поставка является процессом со­ циально-экономическим и в разных общественно-экономи­ ческих формациях протекает по-разному.

Основным стимулом и целью капиталистического про­ изводства является извлечение наибольшей прибыли по­ средством жесточайшей эксплуатации трудящихся масс. Капиталисту совершенно безразлично, какой вид продук­ ции производить. Этот вопрос его интересует только в свя­ зи с возможностью получения максимальной прибыли.

способом производства и происходит стихийно, беспланово, в условиях беспощадной конкурентной борьбы. Отме­ чая стихийный характер обращения товаров при капита­ лизме, В. И. Ленин указывал: «Сколько теряется времени

ются и портятся. А потеря' времени и труда на доставку готового продукта потребителям через бездну мелких no­

lo

средников, которые тоже не могут знать требований по­ купщиков и делают массу не только лишних движений, но и лишних закупок, поездок и так далее и тому подоб­ ное!» 1

Продажа и покупка средств производства в условиях капиталистического общества являются частным делом и совершаются на основе стихийно действующих экономи­

чего, для увеличения своей прибыли. А во всем общест­ венном производстве остается и растет хаос, приводящий к кризисам, когда накопленные богатства не находят по­ купателей, а миллионы рабочих гибнут и голодают, не находя работы» 2'.

Антагонистические противоречия, органически свойст­ венные капиталистическому обществу, порождают посто­ янную диспропорциональность в распределении средств производства. Капиталистическое воспроизводство не мо­ жет быть планомерным; пропорциональность выступает при капитализме лишь как частный момент. Империа­ листическая стадия развития капитализма доводит анта­ гонистические противоречия капиталистического произ­ водства и обращения до крайних пределов. Практика заключения договоров между капиталистами и фирмами, организация монополий не устраняют конкуренции, а, на­ оборот, усиливают и обостряют внутреннюю противоречи­ вость и хаотичность, присущую всему капиталистическо­ му производству.

В связи с отсутствием государственного планирова­ ния обращения средств производства капиталистические промышленные фирмы при покупке и продаже материаль­ но-технических ресурсов руководствуются только сооб­ ражениями собственной выгоды, чтобы обеспечить про­ изводство всем необходимым по наиболее дешевой цене для выпуска рентабельной и конкурентоспособной про­ дукции. В условиях капиталистического производства решение этих задач сопряжено с огромными трудностями. Поэтому многие капиталистические предприятия, фирмы

11

стремятся создать собственную материально-техническую базу.. А это в свою очередь усложняет ироизодство, ведет к распылению материальных и трудовых ресурсов и, как следствие, вызывает еще большие диспропорции в обще­ ственном производстве. Подобные явления в обращении средств производства в капиталистическом обществе не­ избежны, так как они определяются социально-экономи­ ческой сущностью капиталистического общества: госу­ дарственным строем — властью капиталистов и эконо­ мической основой — частной собственностью на средства производства.

Обращение средств производства, организованное в интересах всего общества, возможно только в условиях плановой экономики, основанной на социалистических производственных отношениях.

Впервые в истории человечества в нашей стране на основе изучения и сознательного использования объек­ тивных экономических законов социализма осуществля­ ется не стихийное, а планомерное обращение колоссаль­ ной массы продукции, распределение средств производ­ ства в соответствии с объективно действующими экономическими законами.

Сбылось то, что предвидел Ф. Энгельс: «При разум­ ной организации общества... легко в надлежащее время заранее определить, какое количество каждого отдель­ ного товара понадобится для удовлетворения народных потребностей; все это количество оптом будет заказы­ ваться прямо на месте, и его можно будет получить пря­

ся природой путей сообщения, следовательно, с большим сбережением рабочей силы»3 .

Формирование системы обращения средств производ­ ства в социалистическом обществе на каждом этапе хо­ зяйственного строительства происходит под влиянием уровня развития производительных сил и характера производственных отношений. Принципиально новая си­ стема отношений, связывающих производство и потреб­ ление средств производства в условиях расширенного социалистического воспроизводства, находит свое выра­

12

производства и в той роли, которую этот процесс выпол­ няет.

Производство и потребление продукции производ­ ственно-технического назначения в любой общественноэкономической формации настолько тесно взаимосвязаны, что отсутствие одного делает бессмысленным и невоз­ можным другое.

Этим определяется необходимость планирования по­ требности и производства различных видов средств производства в условиях социалистической собственно­ сти. По мере развития производительных сил планирова­ ние производства все больше и больше будет основывать­ ся на научном изучении потребностей народного хозяй­ ства в целом, его отраслей и районов.

Необходимость и возможность планомерного разви­ тия социалистической экономики вытекают из общест­ венной собственности на средства производства.

Выявление потребностей народного хозяйства, его отдельных отраслей и районов в средствах производства необходимо на всех стадиях социалистического и комму­ нистического строительства.

На нынешнем этапе развития нашего социалистиче­ ского общества характерной особенностью обращения средств производства является регулирование потребле­ ния важнейших видов материально-технических ресур­ сов, основанное на строгом фондировании. Это регулиро­ вание касается тех видов средств производства, которые определяют темпы и пропорции развития народного хо­ зяйства страны в целом, а также отдельных экономиче­ ских районов и отраслей.

В экономической литературе обсуждался вопрос о том, чтобы материально-технические ресурсы отпускать предприятиям без фондов и нарядов, в порядке свобод­ ной продажи. В принципе такую постановку вопроса следует считать правильной и соответствующей задаче, поставленной X X I I I и XXIV съездами нашей партии, по постепенному переходу к распределению средств произ­ водства путем оптовой торговли. Но на данной стадии развития советского общества полный переход к системе планового распределения продукции производственнотехнического назначения посредством оптовой торговли был бы преждевременным и привел бы к дезорганизации социалистической экономики.

13

По тем видам продукции, по которым уже теперь не имеется никаких трудностей в обеспечении ими потреб­ ностей народного хозяйства, нет необходимости в их ли­ митировании. Свободная торговля ими возможна. Но производство пока еще не может полностью удовлетво­ рить все возрастающие потребности общества во многих

органы по некоторым наиболее важным и дефицитным видам продукции посредством строгого фондирования организовывать наиболее полное материальное обеспече­ ние одних потребностей при ограничении расхода неко­

возможности концентрировать материальные ресурсы на

роста всего общественного производства. Исходя из это­ го, плановое хозяйство не может обойтись без планиро­ вания ресурсов, без разработки материальных балансов и планов распределения, без организации планового про­ движения материально-технических ресурсов от произ­ водства к потреблению. Государство не может отка­ заться от такого могучего рычага, каким является плановое распределение важнейших видов продукции производственно-технического назначения. Без четко организованной общегосударственной системы обраще­ ния средств производства невозможно осуществить наи­ более эффективного продвижения продукции к потреби­ телям.

Марксизм рассматривает распределение как неотъ­ емлемую сторону производственных отношений. Осново­ положники марксизма решительно отвергали и разобла­ чали стремление буржуазных экономистов разорвать общественный процесс производства на части, искусст­ венно отделяя отношения распределения от отношений производства. Игнорирование единства производствен­ ных и распределительных отношений социализма обора­ чивается на практике иллюзией. Нельзя добиться успе­ хов в области производства, игнорируя отношения рас­ пределения, так же, как нельзя добиться и желаемого

14