Файл: Коробов Г.Ю. Совершенствование снабжения с применением ЭВМ.pdf

изменения распределительных отношений без должного роста производства.

Социалистическому способу производства свойствен­ но такое материально-техническое обеспечение, которое охватывает собой планирование и организацию всего процесса обращения средств производства, органически связано со сферами производства и потребления. Вместе с советской торговлей оно образует сферу материального обращения и является выражением одной из сторон про­ изводственных отношений в социалистическом обществе. На современном этапе хозяйственного строительства ма­

ме обслуживает не капиталистическое, подчиненное интересам личной наживы и обогащения производство, а расширенное социалистическое воспроизводство, под­ чиненное интересам ускоренного развития всего народ­ ного хозяйства для наиболее полного удовлетворения потребностей трудящихся масс. (

Принципиально новая система отношений, связыва­ ющих производство и потребление, новая социальноэкономическая сущность обращения общественного про­ дукта в условиях расширенного социалистического вос­ производства предопределили основные отличительные признаки материально-технического обеспечения при социализме 4 .

Первой его отличительной чертой является то, что в социалистическом обществе обеспечение предприятий и организаций необходимыми материально-техническими ресурсами организуется государством, а не частными лицами. Организация производственного снабжения — это одна из основных функций хозяйственно-организа­ торской деятельности социалистического государства. Оно через соответствующие органы осуществляет рас­ пределение основных, важнейших видов продукции, при­ крепляет потребителей продукции к ее поставщикам; вы­ дает наряд-заказы на поставку продукции и обеспечи­ вает поставки транспортом; контролирует выполнение поставок продукции и принимает меры к наиболее полпому и своевременному обеспечению предприятий.

4 Э. Ю. Л о к ш и н. Материально-техническое снабжение социа­ листического производства. М., 1966, стр. 13.

15

ному составу и стоимости в основном заранее определен для удовлетворения тех или иных общественных потреб­ ностей, структура которых складывается по плану. Формы и методы планирования могут быть различны. Они изменяются и совершенствуются в зависимости от уровня развития производительных сил.

Третьей особенностью является рациональное, эконо­ мичное осуществление обращения средств производства,

обеспечения производства свойственны только социали­

от их производителей к потребителям различных отрас­ лей народного хозяйства, обеспечивает единство процес­ са общественного производства в сложных условиях вы­ пуска готовой продукции и ее потребления.

Развитие народного хозяйства в новых условиях пла­ нирования и экономического стимулирования в опреде­ ляющей степени зависит от состояния материальнотехнического обеспечения. «В управлении народным хозяйством,— указывал А. Н. Косыгин в докладе на сентябрьском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС,— важное место занимают вопросы организации материально-тех­ нического снабжения. От того, как налажено материаль­ но-техническое снабжение, во многом зависит рациональ­

16

На разных этапах развития социалистической эконо­ мики проблема эквивалентного обмена товарами между предприятиями имела различное решение.

В период, когда в стране ощущался недостаток мно­ гих видов продукции производственно-технического на­ значения, потребности социалистического общества по целому ряду изделий удовлетворялись при высоких за­ тратах общественного труда. В ряде случаев товары даже с низким качеством быстро находили потребителя. Противоречия между стоимостью и потребительной стоимостью не проявлялись. Тем самым ослаблялась заинтересованность предприятий в улучшении произво­ димой ими продукции. Первостепенное значение прида­ валось обеспечению количественного ее прироста. В тех условиях система материально-технического снабжения основывалась на принципах жесткой централизации рас­ пределения материально-технических ресурсов, пол­ ностью себя оправдавших в периоды первых пятилеток, Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы. Тогда Советской стране нужно было решать жиз­ ненно важные вопросы в условиях огромных трудностей и ограниченных возможностей. Только строго централи­ зованное распределение материальных ресурсов позво­ лило наиболее рационально распорядиться тем, что име­ ла страна, чтобы удовлетворить наиболее неотложные нужды.

труда на производство какого-то вида продукции превы­ шают общественно необходимые или качество, надеж­ ность и долговечность ее не удовлетворяют современным требованиям, то такая потребительная стоимость может оказаться нереализованной. В такой ситуации централи­ зация в планировании распределения средств производ­ ства начинает искусственно сдерживать циркуляцию ма­ териальных ресурсов и в известной степени тормозить темпы экономического развития. Возникает острая не­ обходимость повышения роли сферы обр

2. Зак . 990

роле потребительных свойств и стоимости производимой продукции.

В новых условиях планирования и экономического стимулирования нельзя успешно решить задачи беспере­ бойного обеспечения предприятий необходимыми ма­ териальными ресурсами без перестройки форм и методов планирования и организации обращения средств произ­ водства. Прежняя система материально-технического снабжения с ее организационной раздробленностью не позволяла достаточно гибко управлять процессом рас­ пределения и обращения материальных ресурсов, что от­ рицательно сказывалось на эффективности обществен­ ного производства и могло явиться сдерживающим фак­ тором в широком проведении в жизнь экономической ре­ формы. Поэтому сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС уделил большое внимание материально-техниче­ скому снабжению и особенно вопросам дальнейшего раз­ вития и совершенствования его организации и планиро­ вания.

Планирование материально-технического снабжения народного хозяйства означает планомерную организа­ цию процесса товарного обращения средств производства в стране, их распределения, обмена и рационального про­ движения из сферы производства в сферу производствен­ ного потребления. Все это определяет многообразие и ответственность функций органов, осуществляющих ма­ териально-техническое снабжение6 . Основными из них являются:

разработка рациональных схем прямых и длительных связей между предприятиями с учетом наиболее целесо­ образного территориального и отраслевого разделения общественного труда;

оптимальное размещение запасов и обеспечение вы­ соких темпов производства при минимальных совокуп­ ных запасах; расширение системы снабжения предприя­ тий материальными ресурсами через снабженческие и сбытовые базы в районах потребления, внедрение эконо­ мически выгодных складских форм снабжения;

организация и постепенное развертывание оптовой торговли средствами производства;

6 Проблемы научной организации \ ирлпления социалистической промышленностью. М., 1968, стр. 263.

18

организация комиссионной продажи и развитие дру­ гих форм вовлечения в хозяйственный оборот излишних материальных ценностей, неликвидов, сверхнормативных остатков;

определение эффективных форм воздействия через сферу обращения на производителей и потребителей про­ дукции, имея в виду улучшение потребительских свойств изготовляемой продукции и расширение ее ассортимента;

внедрение и укрепление хозяйственного расчета в деятельность снабженческих и сбытовых органов, усиле­ ние их материальной заинтересованности и ответствен­ ности за организацию рациональных хозяйственных связей между предприятиями, обеспечение своевремен­ ных и комплектных поставок и ускорение оборачивае­ мости товарно-материальных ценностей.

чить предусматриваемые планом высокие темпы разви­

Успешное решение этой задачи возможно лишь в том случае, если организация и планирование обращения средств производства будут соответствовать достигнуто­ му уровню развития производительных сил и осущест­ вляться с соблюдением ленинских принципов социали­ стического хозяйствования.

способа производства, отражая характер и состояние про­ изводительных сил и производственных отношений.