Файл: Правовое регулирование отношений между хозяйственным обществом и его управляющей организацией.docx

Частное учреждение высшего образования

«Институт государственного администрирования»
Юридический факультет

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему:« Правовое регулирование отношений между хозяйственным обществом и его управляющей организацией»
студента 5 курса

заочной формы обучения

направления подготовки

40.03.01 «Юриспруденция»

направленность (профиль)

гражданско-правовой

Хайрутдинова Андрея Робертовича

_____________

(подпись)
Руководитель:

к.ю.н., доцент Белова Т.В.

_____________

(подпись)
Допустить к защите:

заведующий кафедрой

к.ю.н., доцент Шаповалов Д.А.

________________

(подпись)

«30» мая 2021г.

Москва 2021 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ

	ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………..	3
ГЛАВА 1.	ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВОМ И УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ	6
1.1.	Сущность и понятие управляющей организации	6
1.2.	Правовая природа отношений между хозяйственным обществом и его управляющей организацией	10
ГЛАВА 2.	ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВОМ И УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ	16
2.1.	Правообразующие юридические факты в динамике правоотношений между хозяйственным обществом и управляющей организацией	16
2.2.	Передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации ……………………...
		28
Глава 3.	ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВОМ И УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ	37
3.1.	Ответственность управляющей организации при исполнении полномочий единоличного исполнительного органа хозяйственного общества	37
3.2.	Гражданско-правовая ответственность членов органов управления хозяйственных обществ	44
	ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………...	73
	СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………..	76

---

ВВЕДЕНИЕ

Активные социально-экономические преобразования в России на протяжении последних двух десятилетий, усиление рыночных начал в регулировании экономики, появление новых организационно-правовых форм юридических лиц потребовали поиска новых, соответствующих потребностям современного гражданского оборота, эффективных способов управления ими.

По мере развития производительных сил, усложнения производства, изменения характера структуры взаимоотношений между собственником и трудовым коллективом функции управления юридическими лицами передаются в руки профессионально подготовленных лиц. Так, для осуществления функций единоличного исполнительного органа одного юридического лица (хозяйственного общества) все чаще в деловой практике используется возможность привлечения другого юридического лица (управляющей организации) в соответствии со ст. 69 Федерального закона РФ «Об акционерных обществах»1 от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ или ст. 42 Федерального закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью»2 от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ. Более того, привлечение управляющей организации для осуществления функций единоличного исполнительного органа признается приоритетным для тех акционерных обществ, акции которых принадлежат, например, муниципальным образованиям3 или Российской Федерации. Таким образом, высокий спрос на профессиональных управленцев и диверсификация на рынке услуг обусловили формирование нового предложения - услуги по осуществлению управляющей организацией функций единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, а, следовательно, и вступление хозяйствующих субъектов в соответствующие правоотношения (социально-экономический аспект).

В связи с широким распространением на практике случаев привлечения управляющей организации для осуществления функций единоличного исполнительного органа (вместо руководителя - физического лица) российскими учеными (С.Д. Могилевский, В.В. Долинская, Д.А. Макаров и др.) констатируется необходимость изучения такого правосубъектного образования как управляющая организация. Некоторые аспекты деятельности управляющей организации уже затрагивались в комментариях законодательства, учебной литературе, монографических исследованиях, в периодических изданиях при освещении вопросов

---

, связанных с исполнительными органами хозяйственных обществ или применительно к холдинговым правоотношениям. При этом преимущественное внимание уделяется проблемам, связанным с определением правового статуса управляющей организации (Д.И. Степанов, В.А. Белов, Н.В. Козлова и др.), и правовой природы договора, заключаемого с управляющей организацией (А. Дягилев, С.Д. Могилевский, И.С. Шиткина, Н.В. Козлова и др.). Вместе с тем многие аспекты взаимоотношений между хозяйственным обществом и его управляющей организацией остаются неисследованными или дискуссионными, а специального комплексного исследования правоотношений, которые возникают между ними, до настоящего времени не предпринималось (теоретический аспект).

Кроме того, действующее законодательство, которое предусматривает возможность осуществления функций единоличного исполнительного органа управляющей организацией, нельзя назвать сформировавшимся: оно крайне незначительно по объему нормативных предписаний и недостаточно последовательно, а потому нуждается в существенном дополнении, уточнении и корректировке.

Объектом настоящего диссертационного исследования являются правоотношения, возникающие между управляющей организацией и хозяйственным обществом на разных этапах их взаимодействия.

Предметом выступает российское и иностранное законодательство о хозяйственных обществах, научная доктрина, судебная практика.

Цель настоящей работы заключается в исследовании правового регулирования отношений между хозяйственным обществом и его управляющей организацией.

Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) изучение общей характеристики правоотношений между хозяйственным обществом и управляющей организацией

2) рассмотреть основания возникновения правоотношений между хозяйственным обществом и управляющей организацией;

3) проанализировать элементы правоотношений между хозяйственным обществом и управляющей организацией.

Методологическая основа исследования. При написании работы применялись как общенаучные методы познания (системный анализ, синтез, аналогия, восхождение от абстрактного к частному и др.), так и специальные юридические (историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, системный, метод правового моделирования).

Эмпирической основой исследования являются Конституция Российской Федерации

---

, федеральное законодательство, нормы советского и зарубежного права, акты официального толкования и применения законодательства, судебная практика. Поскольку диссертационное исследование носит в значительной мере межотраслевой характер, его нормативная база включает помимо гражданского права источники других отраслей права: трудового, административного, уголовного, международного частного права.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных специалистов в области права и менеджмента.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, которые в свою очередь поделены на параграфы, заключения и списка литературы.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВОМ И УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

---

1.1. Сущность и понятие управляющей организации

Договор управления многоквартирным домом регулирует отношения между двумя сторонами, одной из которых является управляющая организация. Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), посвященная договору управления многоквартирным домом, не содержит указания о том, кто может выступать в качестве управляющей организации.

Некоторую ясность в правовой статус управляющей организации вносит п. 4.2. ст. 20 ЖК РФ, согласно которой основаниями для проведения внеплановой проверки являются поступления обращений и заявлений граждан о фактах нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее — управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом.

Согласно п. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений. ¹

Кроме того статья 165 ЖК РФ, устанавливает, что в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.

Таким образом, управляющей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом.

В соответствиии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» «управляющая организация» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление многоквартирным домом на основании результатов конкурса. Следовательно, закон допускает возможность привлечения в качестве управляющей организации индивидуального предпринимателя.

---