Добавлен: 03.05.2024
Просмотров: 38
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Реферат на тему: Терроризм на территории РФ и борьба с ним
Содержание:
Введение
Понятие терроризма и его основные признаки
Методы борьбы с терроризмом
Терроризм в России и его история
Заключение
Список литературы
Введение
Сегодня, в век развития высоких технологий, развития международных коммуникаций, средств массовой информации, человечество обладает огромным потенциалом накопленных за всю историю знаний. Благодаря этому бесценному опыту сегодня существуют развитые государства и международные организации, которые пытаются разрешать конфликты между государствами и регулировать различные виды отношений. На фоне такой, казалось бы, стабильной ситуации очень странно и страшно узнавать о разного рода насильственных явлениях. Терроризм - одна из них. Это продукт общества, социокультурный феномен, воплощающий в себе бунт против существующей системы политических, культурных и социальных отношений. Это всегда шок, который открывает нам глаза на реальность и заставляет задуматься о правильности наших действий. Поэтому этот вопрос всегда актуален, потому что он всегда противоречив и в любом случае порождает качественные изменения.
Поэтому рассуждения о таком явлении, как терроризм, всегда можно считать актуальными, потому что всегда найдется оппозиция и меньшинство, чем-то недовольное.
В данной статье предпринята попытка дать определение понятию терроризма. Подойти к нему с точки зрения русского менталитета, оценить его исторически. Рассматривается история возникновения и развития современного терроризма. Предпринимается попытка определить методы борьбы с терроризмом и оценить его существование как условно перманентное явление.
Терроризм рассматривается с исторической, политической и правовой точек зрения. Приведены примеры наиболее значимых терактов в истории современной России.
Конечно, терроризм-это очень широкое понятие, и поэтому существует довольно много мнений по его определению и описанию, включая типологию. Огромное количество авторов дают свои концепции для рассмотрения этого явления. Все они очень обширны. Поэтому в данной работе предпринята попытка вывести общее видение терроризма с учетом изученной литературы и мнения большинства специалистов в этой области.
Таким образом, можно сказать, что эта тема очень перспективна для дальнейшего изучения и, конечно же, актуальна не только сегодня, но и во все времена.
Можно сказать, что сегодня-это проблема мирового сообщества, для решения которой ведущие государства мира предпринимают достаточно важные и серьезные меры.
При написании работы используются произведения отечественных авторов, периодическая и научная литература.
Понятие терроризма и его основные признаки
Чтобы начать разговор о таком явлении, как терроризм и его предмет, определим область, о которой пойдет речь. Терроризм как явление очень многогранен и занимает умы ученых и специалистов самых разных областей – юристов, психологов, политологов, историков, государственных служащих, журналистов, писателей и т. д. Чтобы рассмотреть этот вопрос, обратимся сначала к определению самого понятия.
Термин "терроризм "происходит от латинского" terror " – страх, ужас. Первое упоминание термина "террор" как метода политического воздействия приходится на период Великой Французской революции. Этот насильственный метод использовался радикальными революционерами для подавления своих политических противников. С тех пор это довольно часто практикуется как правительством, так и его противниками. Но все же стоит отметить, что в связи с историческими событиями сложились два понятия – террор и терроризм. Последнее в процессе своего становления и развития приобрело нелегальный и негативный оттенок.
Хотя в истории можно встретить и случаи террора со стороны государства, направленного против своих граждан, политических движений, неприятных властям, неугодных личностей, социальных групп. И что самое удивительное, этот террор часто юридически подкреплялся соответствующими правовыми актами.
Сегодня все чаще встречается явление терроризма, осуществляемого в основном различными подпольными группами против правящих классов и государственных институтов. Таким образом, исходя из разнонаправленности и различия смысловых нагрузок, следует считать эти однокоренные явления различными по своей природе. Террор чаще всего понимается как осуществление государством репрессий против своих граждан и политической оппозиции с целью утверждения своей власти. Терроризм чаще всего рассматривается как деятельность, присущая оппозиционным политическим группам, осуществляемая насильственными методами силы. Те, кто осуществляет терроризм (террористы), применяют насилие (или угрожают его применением) в отношении граждан (в том числе иностранных) или имущества с целью получения политических уступок от государства. Целью таких террористических акций является достижение изменения существующего политического режима страны путем запугивания властей, отдельных групп и слоев населения, представителей иностранных государств и международных организаций.
Иными словами, терроризмом можно считать любую насильственную деятельность, осуществляемую одним лицом или группой лиц с целью запугивания общественных масс, воздействия на государственные структуры и достижения ими заданных условий, результаты которой могут оказать влияние на изменение политической, культурной, массовой и экономической ситуации. Это определение может описать все аспекты явления терроризма только в очень отдаленных терминах. Поскольку общеизвестные истории печальных террористических актов все же имеют свои особенности, отличительные черты и не могут быть объединены в единое понятие.
А также существующее условное деление террористической деятельности достаточно условно – в чистом виде проявления терроризма встречаются редко - обычно это совокупность условий, исполнения и значимости событий.
Предпосылкой терроризма является резонанс террористического акта в обществе. Терроризм нацелен на общество, на публичность. И именно это делает его самым опасным. Ведь ключевым моментом является заявление террористов о себе на самом пике акта – когда создаются условия, невыполнение которых может оказать пагубное, критическое и негативное влияние на существующую политическую систему, на репутацию правительства и политического лидера, на международные отношения. Гласность-главное оружие, иначе незамеченный или засекреченный теракт теряет всякий смысл.
Эта особенность отличает террористический акт от аналогичных явлений – диверсии или политического убийства. Огласка террористического акта необходима для изменения общественного настроения. Теракты влияют на массовую психологию. Таким образом, террористические организации демонстрируют свою силу, уверенность и готовность идти до конца, жертвуя как собственной жизнью, так и жизнями жертв. В большинстве случаев террорист громко заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы или до конца. Такие заявления внушают людям страх. Люди теряют уверенность в собственной безопасности, когда есть возможность в любой момент стать жертвой террориста. И человек, особенно охваченное паникой общество, в первую очередь винит в этом правительство и соответствующие государственные структуры, которые не смогли защитить своих граждан в своей стране, защитить себя – и потому должны быть заменены. Терроризм побеждает в любом случае – и в случае удачного исхода, и в случае неудачи – в обоих случаях об этом акте долго говорят, его помнят, его оплакивают, а нестабильность еще долго присутствует в сознании людей, беспокоит общество и может стать толчком к достаточно серьезным действиям во внутриполитическом масштабе.
Таким образом, террористический акт:
Она призвана продемонстрировать обществу бессилие власти.
Создает прецеденты активного неповиновения и сопротивления власти. Среди идеологов терроризма этот процесс получил название "пропаганда действием". Теракт - это явный призыв к силам, сочувствующим делу террористов, присоединиться к активной оппозиции властям.
Она часто катализирует любые существующие силы и настроения, оппозиционные власти, в том числе и те, которые достаточно далеки от тактики терроризма. В большинстве случаев такое явление, как теракт, трактуется как признак существующего кризиса в обществе, который может подтолкнуть общество и власть к уступкам политическим силам, использующим тактику терроризма.
Это почти всегда сказывается на экономике, ухудшает ее имидж, снижает инвестиционную привлекательность страны, поток международных туристов, нарушает психологический баланс в настроениях общества и т. д.
Подталкивает страну к радикализации политического курса, к авторитарным формам правления. Зачастую такая эволюция соответствует целям террористов.
Терроризм - самый опасный метод политической дестабилизации общества. Естественно, кучка людей, которые с чем-то не согласны, не может действовать самостоятельно, называть себя террористами и совершать беспорядки. Террористические организации имеют определенную иерархию, имеют строгую дисциплину, должны иметь место дислокации для поддержания и укрепления идеологического мышления, подготовки и т. д. Все это требует достаточно больших трудовых и материальных затрат. Создается впечатление, что существует определенная материальная и идеологическая база, которая может удержать терроризм на плаву. Кто способен помочь террористам? Скорее всего, это узкие слои общества, небольшие группы крайних радикалов, согласных на все, индивиды, у которых достаточно мотивации для такого преступления, и страны-изгои. Все вышеперечисленные источники могут быть характерны для идеологического терроризма. Религиозный терроризм, скорее всего, получает материальную поддержку через теневую экономику. Терроризм своими действиями подрывает власть и стремится разрушить политическую систему государства. Юристы квалифицируют террористические акты как "преступления против основ конституционного строя и безопасности государства".
Таким образом, терроризм-это, прежде всего, преступление, причем, по мнению большинства ученых-юристов
, одно из самых опасных. Это преступление, а также предусмотренные за него наказания описаны в соответствующих статьях Уголовного кодекса Российской Федерации.
Методы борьбы с терроризмом
Следует отметить, что наказание за то или иное преступление может быть определено только при условии детального описания этого преступления в статье закона. Таким образом, с точки зрения правоприменительной политики все же следует дать более или менее четкое определение терроризма, хотя бы для того, чтобы определить предмет наказания.
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) содержит несколько статей, касающихся террористических актов и терроризма.
Статья 205 УК РФ предусматривает следующее определение террористического акта: "Совершение взрыва, поджога или иных действий, которые пугают население и создают опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий, в целях оказания влияния на принятие решений органами власти или международными организациями, а также угроза совершения этих действий в тех же целях-наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору с применением огнестрельного оружия, наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. (в ред. Федерального закона от 21.07.2004 № 74-ФЗ). Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой или повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а также повлекли посягательство на объекты использования атомной энергии или ядерных материалов, радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения или токсичных, ядовитых, ядовитых, опасных химических или биологических веществ, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы", есть отдельная статья о посягательстве на жизнь политического лица, которая явно связана с политическим терроризмом: "Покушение на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное с целью прекращения его государственной или иной политической деятельности или из мести за такую деятельность, наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
Существует также статья, касающаяся захвата и удержания заложников (статья 206 УК РФ): "Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенное в целях принуждения государства, организации или граждан к совершению каких-либо действий, воздержание от совершения каких-либо действий как условие освобождения заложника, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет".
