Файл: Управление качеством строительства..pdf

вающего персонала вследствие улучшения организации труда. Источники премирования четко разграничивают­ ся в Положении об оплате труда, действующем на пред­ приятии.

В том случае, если размер премии за высшее качест­ во увеличивается по сравнению с действующим ранее, производится расчет дополнительных средств на преми­ рование.

Пример расчета дополнительных средств иа преми­ рование при введении Саратовской системы сдачи про­ дукции с первого предъявления показан в табл. 15.

Все сказанное выше относилось к основным рабочим предприятий железобетонных конструкций. Подобная си­ стема премирования с учетом специфики производства может быть внедрена на производстве любого вида про­ дукции предприятий строительной индустрии. Необхо­ димо однако иметь в виду, что стимулирование качества посредством премии не исчерпывает проблемы ма­ териальной заинтересованности в качестве. Всегда оста­ ется опасность, что производить продукцию худшего ка­ чества без премии может быть выгоднее за счет увели­ чения ее количества. В таких случаях требуется пере­ сматривать размеры и условия премирования, базируясь на данных анализа результатов хронометража и фото­ графий рабочего дня.

2. Стимулирование качества продукции в условиях заводской стандартизации и внедрения посортных расценок на предприятиях крупнопанельного домостроения

Дальнейшее усиление стимулирования качества до­ стигается внедрением посортных расценок на базе за­ водской стандартизации продукции. Как уже говорилось в § 3 гл. I, на Таллинском и Пермском ДСК технические требования стандартов предприятия, которые обеспечи­ ваются в процессе изготовления изделий в формовочном цехе, предусматривают I, II и III сорта качества. Рас­ ценки на изготовление изделий основными производст­ венными рабочими формовочного цеха дифференциру­ ются в зависимости от (сорта) качества готовых изде­

лий.

Изделия I сорта, отвечающие требованиям государ­ ственных стандартов, оплачивают по расценкам, уста­

125

новленным до введения в действие стандартов пред­ приятия. Изделия II и III сорта имеют отклонения от требований государственных стандартов, и на их изго­ товление затрачивается меньше труда. Расценки на эти изделия устанавливаются поэтому ниже расценок на из­ делия I сорта.

Юридическим основанием снижения расценок являет­ ся Ст. 49 Основ законодательства Союза ССР и союз­ ных республик о труде (действующих с 1/1 1971 г.), со­ гласно которой с рабочего удерживается стоимость бра­ ка, допущенного по его вине. Экономическим основанием снижения расценок является необходимость в затратах средств на доведение изделий до кондиции.

Как показывают материалы Горьковского завода крупнопанель­ ного домостроения № 2, размер затрат на устранение дефектов по изделиям II сорта колеблется от 2,5 до 3% общей стоимости, а по изделиям III сорта — от 4,5 до 5%.

Расчет посортных расценок требует анализа данных хронометражных наблюдений и фотографий рабочего дня. При расчете расценок руководствуются принципом, что разница между расценками двух соседних сортов должна превышать разницу между затратами труда на изготовление соответствующих изделий. Тем самым у ра­ бочих создается заинтересованность в выпуске изделий высших сортов, а у предприятия появляется уверен­ ность в обоснованном расходовании средств на оплату труда с учетом качества продукции.

Практика внедрения посортных расценок на базе за­ водской стандартизации (однако без ряда других эле­ ментов системы управления качеством) имеется на Горь­ ковском заводе КПД-2, на Владивостокском КПД-35,

126

Гатчинском ДСК и Волковском комбинате «Стройдеталь» № 2.

На Горьковском заводе КПД-2 посортная оплата применяется с 1966 г*. До этого рабочих-сделыциков по изготовлению наружных стеновых панелей, изделий кассетного производства, изготовлению арматуры премировали за выполнение плана с учетом качества. Размер премии за продукцию отличного качества составлял 15% сдельного заработка, за продукцию хорошего качества— 10% и за продукцию удовлетворительного качества — 0. При таком премирова­ нии в выгодном положении оказались рабочие, выпускающие удовлет­ ворительные изделия с меньшей трудоемкостью. Так, бригада бетон­ щиков, занятых на изготовлении наружных стеновых панелей в со­ ставе 7 чел., выпускала за день 9 изделий удовлетворительного ка­ чества и получала по единым расценкам 38 р. 16 к.

При тщательной зачистке и смазке форм, заглаживании поверх­ ностей и других работах, обеспечивающих выпуск продукции отлич­ ного качества, бригада выпускала только 6—7 изделий и получала 27 р. 56 к. по единым расценкам и 5 р. 51 к. премии, всего 33 р. 07 к.

Это противоречие между количеством и качеством продукции было в некоторой степени устранено при внедрении посортных рас­ ценок.

Изучение производственного процесса показало, что существует зависимость между уровнем качества (вернее, недоброкачественнос­ ти) изделий и их трудоемкостью. Так, при изготовлении панелей на­ ружных стен II и III сорта не выполняются тщательно такие техно­ логические операции, как очистка форм от бетона, приготовление и укладка подстилающего слоя из пластифицированного раствора, лишь частично’ выполняются операции по сортировке и промывке мраморной крошки. За счет сокращения технологического процесса трудоемкость изготовления изделий II сорта уменьшается на 12— 20%, а изделий III сорта — на 25—40%. Это позволяет рабочим значительно перевыполнять производственные нормы и иметь высо­ кие заработки. Между тем на строительной площадке на устранение раковин, каверн, околов и других дефектов тратится сверх норм на 30—40% труда больше, чем на заводе.

ли увеличены на 15—20%. на изделия III сорта — на 30—40%. Очень важно, что администрация завода не ограничилась снижением норм времени и расценок, учитывающих только снижение трудоемкости и достаточных для оплаты доводочных работ в заводских условиях. Вместе с материальной заинтересованностью в обеспечении качест­ ва учтена материальная ответственность рабочих за нанесённый предприятию материальный ущерб, вызванный дополнительными за­ тратами на рабочие кадры, материалы, амортизационные отчисле­ ния. Результаты снижения расценки на изделия II и III сорта пред­ ставлены в табл. 17.

По мере усовершенствования производства и роста производи­ тельности труда нормы выработки пересматриваются по продукции

127

Т а б л и ц а 17

Снижение норм времени и расценок за пониженную сортность (в % от расценок продукции I сорта)

Выпуск продукции по сортам учитывают следующим образом: бригадир и мастер цеха сдают, а мастер или контролер ОТК. прини­ мают изделия по сортам, результаты ежедневно заносят в журнал учета выпуска продукции и заверяют подписью. В конце месяца ито­ ги суммируются и оформляются наряды, где изделия подразделяют­ ся по сортам. Наряды проверяют и визируют мастера ОТК.

Оплата труда по расценкам в зависимости от сорта продукции сочетается с премированием за выполнение и перевыполнение пла­ на. При этом размер премии также дифференцируется с учетом сор­

кращению доводочных работ в 4 раза, а брака в 2 раза. За счет экономии средств на устранение дефектов повышена заработная плата рабочим без увеличения фонда зарплаты.

Внедрение на заводах строительных конструкций си­ стемы оплаты труда по расценкам в зависимости от сор­ та продукции нельзя путать с установлением посортных цен на строительные конструкции. Посортные расценки как форма материальной заинтересованности сочетается с заводской стандартизацией продукции в целях обеспе­ чения ее соответствия требованиям стандарта. Установ­ ление сортов на полуфабрикаты предусматривает их обязательное доведение до требуемого стандартом каче­ ства на заводе или на строительной площадке1 и не от­ ражается на отношениях с заказчиком. Посортные же це­ ны на готовую продукцию устанавливаются только при том условии, если ГОСТом предусмотрены различные уровни качества годной продукции.

1 Этим объясняется их применение в домостроительных комби­ натах.

128

3. Стимулирование качества строительно-монтажных работ аккордно-премиальной оплатой груда

Согласно Положению о сдельно-премиальной оплате труда по аккордным нарядам премия рабочим-сделыци- кам из фонда заработной платы дифференцируется в за­ висимости от оценки качества работ. Доплаты за хоро­ шее качество работ составляют 1,5% сдельного заработ­ ка, за каждый процент сокращения нормативного времени за отличное качество — до 2,5% • Повышение раз­ мера премии за каждый процент сокращения норматив­ ного времени (до 3%) при дифференциации ее в зависи­ мости от оценки качества работ является одновремен­ ным поощрением количественных и качественных резуль­ татов труда.

Практика, однако, показала ограниченность аккорд­ но-премиальной оплаты в действенном стимулировании качества работ.

Согласно Положению, размер премии при удовлетво­ рительной оценке работ составляет 0,5% сдельного зара­ ботка за 1% сокращения нормативного времени. Следо­ вательно, на участках, где дополнительное поощрение качества нецелесообразно, можно применять только этот размер премии либо формально выставлять оценку «хо­ рошо» или «отлично» с тем, чтобы увеличить размер премии.

Расчеты показывают, что в пределах этой системы премирования заинтересованность рабочих в количестве и качестве работы зависит от уровня выполнения норм выработки (табл. 18).

При уровне выполнения норм до 120%) рабочие за­ интересованы выполнять работу на «отлично»; при этом интерес в повышении выработки выражен достаточно сильно;

в пределах от 120 до 125%) выполнения норм рабо­ чие заинтересованы выполнять работу на «хорошо» при одновременной заинтересованности в росте выработки; при выполнении норм, превышающем 125%), рабочие заинтересованы в хорошем качестве, но не заинтересо­ ваны в выработке, поскольку при любом уровне выпол-

пения норм при оценке «хорошо»1 им обеспечивается 40% премии.

Таким образом, наибольший эффект действующая сдельно-премиальная система оплаты труда имеет лишь при жестких, технически обоснованных нормах выработ­ ки. В промышленности в нашей стране и за рубежом эта система оплаты труда только па таких участках

иприменяется.

Встроительстве, как известно, на подавляющем боль­ шинстве производственных участков сложился высокий уровень выполнения норм. После очередного пересмотра норм в конце 1969 и начале 1970 г. на большинстве стро­ ящихся гражданских и промышленных объектах уровень выполнения норм составляет 135% и выше. В таких ус­ ловиях бригаде достаточно отработать с высокими по­ казателями часть месяца, обеспечив себе 40% премии.

Таким образом, для большинства строек действующая сдельно-премиальная система оплаты труда не создает

заинтересованности в выполнении работ на «отлично» и не стимулирует повышения выработки — того показа­ теля, ради которого эта система вводится. Правда, па большинстве строек при утверждении местных положе­ ний об оплате труда рабочих устанавливают меньшие размеры премии за выполнение работ на «хорошо» и «от­ лично» и тем самым повышают уровень выполнения норм, при котором достигается предельный размер пре­ мии.

1 Разумеется, когда мы говорим о незаинтересованности в росте выработки, речь идет о дополнительном интересе, вызываемом допол­ нительной платой в виде премирования. Сама по себе сдельная опла­ та стимулирует увеличение выработки.

130