Файл: Алексеев А.С. Определение производственной мощности строительной организации.pdf

Так, при необходимости увеличения мощности строительной ор­ ганизации, например, на 20% , исходя из равномерного ее возрас­

стерств, ведомств, необходим также подобный расчет и в территориальном разрезе, учитывая, что почти во всех союзных республиках действуют строительные организа­ ции разных союзных и союзно-республиканских мини­ стерств. Развитие производственной базы происходит обычно в ведомственном разрезе, однако часть пред­ приятий приобретает уже в настоящее .время межведом­ ственный характер (производство ацетилена, кислорода и т. п.).

Практически порядок планирования развития мощ­ ности должен сводиться к следующему.

Промышленные предприятия, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся и другие заказчики в пределах выделенных им советами .министров респуб­ лик и министерствами лимитов капитальных вложений представляют генподрядным строительно-монтажным трестам или вышестоящим органам— республиканским строительным министерствам, территориальным управ­ лениям строительства (комбинатам, объединениям) — заявки с разбивкой по годам пятилетки на .ввод в дей­ ствие производственных мощностей и объектов и на вы­ полнение-соответствующих объемов строительно-мон­ тажных работ.

Генподрядные строительные организации на основе полученных от заказчиков заявок составляют проект плана подрядных работ как по генподряду, так и выпол­ няемых собственными силами с расчетом наличных и потребных на перспективу производственных мощнос­ тей, планом их развития, расчетом необходимых капи­ тальных вложений для наращивания мощностей и объ­ емов работ привлекаемых ими субподрядных организа­ ций.

.План развития производственной мощности разраба­ тывается в составе общего пятилетнего плана істрои- тельно-монтасжных организаций с разбивкой по годам, утверждаемого в установленном порядке. Эти планы ежегодно могут частично корректироваться с внесением изменений в структуру работ, технологию производства

.работ л т. д. без изменения, однако, утвержденных ос­ новных показателей.

К плану развития производственной .мощности при­ лагается перечень конкретных мероприятий по обеспече­ нию намечаемого уровня использования мощностей с.т.ро- ителыю-монтажных организаций, .предусматривающих

ний коммунального и культурно-бытового назначения, в том числе профессионально-технических училищ, учеб­ ных комбинатов, курсов для подготовки it повышения квалификации рабочпх-строителей.

Мероприятия по наращиванию мощности должны учитывать потребности привлекаемых субподрядных специализированных организаций в части услуг, оказы­ ваемых генеральными подрядчиками. Объем этих услуг определяется Положением о .взаимоотношениях органи­ заций— генеральных подрядчиков с субподрядными ор­ ганизациями, утвержденным Госстроем GOCP и Гос­ планом СССР 31 июля 1970 г.1.

К числу этих услуг относится прием и складирование грузов, поступающих в адрес субподрядчика до прибы­ тия его персонйла; предоставление необходимых служеб­ ных, складских, производственных помещений, жилья; культурно-бытовое обслуживание, а также обеспечение технологическими ресурсами — электроэнергией, водой, сжатым воздухом н др.

Разработанные планы развития производственных мощностей вместе с планами мероприятий, обеспечиваю­ щих такое развитие, должны обобщаться строительными министерствами по подчиненным им организациям, а также Госпланами союзных республик в территориаль­ ном разрезе и представляться в Госплан СССР для уче­ та при разработке плана капитальных вложений.

Одновременно планы подрядных работ, согласован­ ные с мниистерствами-геиподрядчиками, представляют ів Госплан СССР министерства и ведомства-заказчики.

Госплан СССР на основе сопоставления заявок ми­ нистерств-заказников и мощностей строительных орга­

1 Положение о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями.

100

низаций с учетом возможности их наращивания ка« по срокам, так и по необходимым капитальным вложени­ ям имеет возможность обеспечить сбалансирован­ ность плана капитального строительства о мощностями строительных организаций о государственном масшта­ бе.

Основой для .планирования развития мощностей яв­ ляется наличная производственная мощность. Не зная величины наличной мощности, уровня ее использования и причин неполного использования, невозможно обосно­ ванно рассчитать капитальные вложения, необходимые для повышения степени использования имеющейся мощ­ ности и наращивания ее в той степени, в какой это вы­ зывается необходимостью, выполнения установленных планов строительно-монтажных работ.

Методика определения наличной производственной мощности (среднегодовой), а также мощности на конец расчетного года (начало планируемого года) изложена в предыдущих главах книги.

Исходными данными для составления плана разви­ тия производственных мощностей являются: ■

задания вышестоящей инстанции по объемам строи­ тельно-монтажных работ и вводу в эксплуатацию про­ изводственных мощностей и объектов с разбивкой по го­ дам и узлам сосредоточенного строительства;

техническая документация, титульные списки строек; технико-экономические показатели деятельности строительно-монтажной организации за базовый год (выработка, механовооруженность труда, сборность) и

показатели на планируемый период;

основные показатели, характеризующие деятельность производственной базы (выпуск сборного железобетона, товарного бетона, раствора, металлических конструк­ ций и изделий, деревообработка и др.);

наличная производственная мощность строительномонтажной организации — среднегодовая и входная на

1 января планируемого года; ожидаемый коэффициент использования производст­

венной мощности в расчетном году;

наличие основных производственных фондов, в том числе их активной части;

101

нормативы расхода ресурсов (сборных конструкций, деталей, изделий и др.).

При планировании развития производственных мощ­ ностей строительно-монтажных организаций следует различать две основные задачи:

определение наличной, входной на планируемый пе­ риод и потребной мощности на перспективу;

определение необходимых капитальных вложений на развитие производственной мощности.

Решение первой задачи дает возможность определить дефицит или избыток мощностей и на этой основе вы­ явить потребность в развитии предприятий и хозяйств строительной индустрии; это развитие должно опреде­ ляться по соответствующим нормативам на единицу мощности, но не на единицу объемов работ.

Последовательность планирования развития произ­ водственных мощностей на перспективу может быть представлена в следующем виде:

определяется наличная производственная мощность строительно-монтажной организации на расчетный (те­ кущий) год, а также ожидаемый коэффициент исполь­ зования мощности; в случаях, когда план работ ока­ жется невыполненным и коэффициент использования мощности окажется меньше ожидаемого, вносятся на последующих этапах расчета соответствующие коррек­ тивы;

определяются коэффициенты использования мощно­ сти базового года (года, предшествующего расчетному), а также значение максимально возможного коэффици­ ента использования мощности. Последний, как указыва­

нимаются по плану на текущий год с уточнением за счет сравнения с фактической ритмичностью за последние три года.

Коэффициенты использования мощности на перспек­ тиву назначаются из расчета приближения их к макси-' мальной величине.

При этом должны соблюдаться следующие условия:

/Сбаз < к персп < /C p ;

102

Красч < К персп < 0,95 — 0,96.

Последнее условие (ограничение коэффициента ис­ пользования мощности величиной 0,95—0,96) вызвано тем, что доведение /Си до 1 может вызвать неожиданный срыв из-за случайных причин. Наличие же резерва мощ­ ности в размере 4—5% вполне оправдано и дает гаран­ тию устойчивого выполнения плановых заданий.

На основе запланированных коэффициентов исполь­ зования мощности определяется потребная производст­ венная мощность на каждый год перспективного пери­ ода.

Пример расчета потребной мощности главного терри­ ториального управления строительства на 1971—1975 гг. (в условных цифрах) приведен в табл. III. 1.

Т а б л и ц а I I I .1

Расчет потребной мощности главного территориального управления

103