Файл: Виноградова А.А. Международная стандартизация в области электротехники и радиоэлектроники.pdf

Вопрос стоит и о процедуре самого согла­ сования мероприятий по административной технической регламентации. Либо такое сог­ ласование должно осуществляться в рамках межправительственных организаций, либо должна использоваться формула «ссылка на стандарты». Активным проводником второй процедуры является ИСО. Эта процедура на­ правлена на согласование технических стан­ дартов, принимаемых промышленностью,с ад­ министративной технической регламентацией. В конечном итоге она сводится к активизации участия компетентных государственных учреж­ дений в работах по национальной и междуна­ родной стандартизации.

делить перечень действующих и создаваемых систем международной аттестации, проанали­ зировать закладываемые в них требования и выработать единые требования в отношении учреждения международных систем аттеста­ ции, исходя из того, что эта форма междуна­ родного сотрудничества представляет собой действенное средство развития товарообмена между странами.

Поскольку в мире и особенно в Европе усиливается деятельность региональных орга­ низаций по стандартизации, ЕЭК ставит воп­ рос об изучении их связи с международны­ ми организациями, работающими в этой же области.

Так как все поставленные ЕЭК вопросы связаны, так или иначе, с определением роли правительственных органов в работе по стан-

133

дартизации в международных экономических н научно-технических учреждениях, второе за­ седание ЕЭК. по проблемам стандартизации приняло решение разработать кодекс общих принципов деятельности в области стандарти­ зации как основы для устранения технических препятствии в международных экономических связях. Этот кодекс явится своего рода руко­ водством по вопросам политики в области стандартизации для стран—членов ЕЭК и та­ ких международных организаций, как ИСО и МЭК.

ВГлава четвертая

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРАВИЛАМ ПРИЕМКИ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ

Непосредственно к сфере деятельности МЭК. примыкает работа, проводимая Между­ народной комиссией по правилам приемки электрооборудования (СЭЭ). В задачу СЭЭ входит определение условий, которым должно удовлетворять электротехническое оборудова­ ние бытового и аналогичного применения глав­ ным образом с точки зрения безопасности, а также аттестация электрических бытовых приборов и выдача соответствующих сертифи­ катов.

Как и МЭК, СЭЭ разрабатывает рекомен­ дации, выражающие в максимальной степени международную согласованность по рассмат­ риваемым вопросам и предназначенные для

134

принятия в странах-членах в качестве наци­ ональных норм, правил и ТУ, насколько это позволяют условия отдельных стран. Уставом и правилами работы СЭЭ предусматривается более строгое принятие ее требований в наци­

приемки электрооборудования создает методы и правила контроля электрооборудования на

образованной в результате соглашения электроснабжающих организаций Нидерландов, Швеции и Германии. В задачу Комиссии вхо­ дило определение минимальных качественных стандартов с целью противодействия произ­ водству низкокачественных и опасных изде­ лий, которые стали появляться в то время на рынке. К 1939 г. число стран — участниц Ко­ миссии возросло до 13. Было издано 11 реко­ мендаций. В связи-со второй мировой войной деятельность Комиссии по вопросам монтажа была прекращена. В 1946 г. на ее основе была создана СЭЭ.

В отличие от МЭК СЭЭ является органи­ зацией региональной. К началу 1972 г. в нее входили 20 стран Европы: Австрия, Англия, Бельгия, Венгрия, Греция, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Финляндия, Франция, Чехослова­ кия, Швейцария, Швеция, Югославия, ФРГ,

СССР (вступил в - 1971 г.). Внеевропейские

135

страны: Австралия, Канада, Япония, Индия,

в СЭЭ в качестве наблюдателя была принята Исландия.

Страны представлены в СЭЭ своими наци­ ональными организациями, которые, помимо участия в разработке национальных электро­ технических стандартов, прямо или косвенно осуществляют контроль и аттестацию электро­ оборудования бытового и аналогичного на­ значения. Если эти национальные организа­ ции сами испытанием и аттестацией указан­ ного оборудования не занимаются, то их со­ трудничество с испытательными центрами в их странах специально оговаривается. Наци­ ональные комитеты СЭЭ объединяют также представителей электротехнической промыш­ ленности и потребителей.

Организационная структура и правила ра­ боты СЭЭ сводятся к следующему. Во главе Комиссии стоят президент и вице-президент, избираемые на 3 года. Генеральный секрета­ риат СЭЭ находится в Нидерландах. Руково­ дящим органом организации является Гене­ ральная ассамблея, состоящая из делегаций от организаций-членов, президента, вице-пре­ зидента и секретаря. Генеральная ассамблея занимается административными вопросами, созданием технических комитетов и установ­ лением их сферы деятельности, утверждением рекомендаций, подготовленных техническими комитетами. Решения Генеральной ассамблеи принимаются большинством голосов, причем каждая делегация располагает одним голо­ сом. Однако для утверждения проектов реко-

136

мендаций требуется большинство в 2/3 голосов членов Ассамблеи, присутствующих на засе­ дании. Таким образом, условия принятия рекомендаций СЭЭ более строгие, чем в МЭК.

В 1969 г. в СЭЭ была введена упрощенная (ускоренная) процедура принятия проектов рекомендаций СЭЭ, согласно которой подго­ товленные проекты могут приниматься, если ни один из членов Комиссии не голосует про­ тив. Если один или несколько членов не могут присоединиться к утверждаемой рекоменда­ ции, проект возвращается в технический коми­ тет на доработку. Эта процедура введена в це­ лях сокращения числа промежуточных редак­ ций и быстрейшего введения рекомендаций в действие. Меры по ускорению работы прини­ маются в СЭЭ, как и в других международных организациях, с целью воспрепятствовать по­ явлению национальных стандартов, отличных от международных.

Рекомендации СЭЭ разрабатываются в тех­ нических комитетах, секретариаты которых ведут национальные организации — члены СЭЭ. Председателем комитета назначается обычно представитель страны, ведущей секре­ тариат. Подготовленные комитетами проекты рекомендаций перед утверждением на Гене­ ральной ассамблее рассылаются националь­ ным комитетам для окончательного рассмот­ рения вместе с вопросником, касающимся на­ личия соответствующих национальных норм, принятия обсуждаемого проекта в качестве национального стандарта, если таковой от­ сутствует или отличается от утверждаемой рекомендации СЭЭ, и сроков возможного его

137

введения. Страны-члены должны указать так­ же на наличие расхождении между своими стандартами и рассматриваемым проектом рекомендаций и обосновать эти расхождения. Такая процедура рассмотрения проектов реко­ мендаций свидетельствует о более последова­ тельном внедрении рекомендаций СЭЭ в на­ циональную практику по сравнению с ИСО и МЭК. Решения на заседаниях комитетов при­ нимаются большинством голосов. Рекоменда­ ции СЭЭ, издаваемые на английском и фран­ цузском языках, могут .публиковаться в стра­ нах-членах на национальных языках.

138

321— Нагревательные приборы и Приборы для под­ готовления пищи с приводом бытового назначения*.

322—Нагревательные приборы и приборы для при­ готовления пищи с приводом промышленного назна­

139