Файл: Виноградова А.А. Международная стандартизация в области электротехники и радиоэлектроники.pdf

Стремление к введению международных систем оценки качества связано с тем, что на­ личие национальных знаков «соответствия» или «•качества» затрудняет доступ на националь­ ный рынок изделий иностранного производст­

в невыгодные условия по сравнению с нацио­ нальными фирмами. А международные моно­ полии и крупные национальные фирмы стре­ мятся иметь равный доступ с национальными поставщиками на рынок государственных за­ казов, все время увеличивающихся по объему и распространяющихся на сложнейшее совре­ менное оборудование, идущее в основном на военные нужды, на развитие космических исследований, энергетику. Это целиком отно­ сится к вводимой в настоящее время в МЭК международной системе оценки качества эле­ ментов электронной техники, о которой будет сказано ниже.

Системы международной аттестации про­ дукции строятся на базе унифицированных технических условий, разрабатываемых в ре­ гиональных и международных организациях по стандартизации. Они предполагают также унификацию и процедуры оценки качества. Межправительственные организации, в част­ ности ЕЭК ООН, рассматривают введение международных систем аттестации как сле­ дующий этап после согласования националь­ ных стандартов в устранении технических пре­ пятствий в мировой торговле. Важно отметить, что их практическое применение предполагает

22

более высокую степень соответствия 'Нацио­ нальных стандартов международным требо­ ваниям.

Для координации деятельности в области стандартизации и административно-техниче- ской регламентации как 'внутри отдельных стран, та.к и в международном плане в на­ стоящее время используется формула «ссылка на стандарт». Она предполагает, что законо­ дательное или административное 'положение содержит требования к данному изделию в общем виде, а в отношении критериев и па­ раметров изделия, способных обеспечить ука­

«ссылка на стандарт» позволит избежать рас­ хождений в области государственной техни­ ческой регламентации в капиталистических странах, так как эта последняя будет строить­ ся на национальных стандартах, которые в настоящее время имеют тенденцию к уни­ фикации на базе соглашений по международ­ ной стандартизации, 'Особенно в западноевро­ пейских странах.

Учитывая значение работ по международ­ ной стандартизации для внешней торговли, многие капиталистические страны стимули­ руют деятельность своих национальных орга­ нов по стандартизации в этом направлении. Стремление к приведению своих стандартов •в соответствие с международными для расши­ рения рынка сбыта толкает Англию и США

23

на введение метрической системы, несмотря на связанные с этим большие расходы. В по­ следние годы в США много писали и говори­

тизации, так как масштабы этого участия не соответствовали техническим возможностям экономики США. В результате деятельность США в Международной организации по стан­ дартизации (ИСО) и в МЭК значительно активизировалась.

Современный процесс интернационализа­ ции экономических связей сопровождается развитием многосторонних форм научно-тех­ нического и экономического сотрудничества как на неправительственном, так и на прави­

веческой деятельности. Из них около 6% занимаются в той или иной степени разработ­ кой международных норм, правил, рекомен­ даций, кодов и других нормативных докумен­ тов или непосредственно международной стан­ дартизацией. Международные научно-техни- ческие и экономические организации в период быстрого технического прогресса во многих случаях являются единственно возможным механизмом для решения проблем глобаль­ ного характера, таких, как организация все­ мирной службы погоды, патентный поиск, установление международной системы связи, введение международной системы единиц

24

(СИ) и др. К числу таких общих проблем относится и международная стандартизация.

Характерным для понимания отношения инженерных и деловых кругов в капиталисти­ ческих странах к участию >в международных организациях является высказывание испол­ нительного секретаря Европейской экономи­ ческой комиссии ООН (ЕЭК ООН) Я. Становника, который в лекции [Л. 25], прочитан­

ствию, создаваемому так называемой практи­ кой установившихся отношений. Весь комп­ лекс «установившихся деловых отношений» является в наше время фактором чрезвычай­ ной важности в формировании или ограниче­ нии возможностей товарообмена. Междуна­ родная торговля готовыми изделиями . . . не представляет собой следствия простых сделок между покупателями и продавцами на данном

ловное и решающее значение имеет следую­ щий факт: включены ли вы ,в сложную систе­ му деловых отношений или остаетесь аутсай­ дером. Если вы являетесь партнером в системе этих отношений, то чувствуете себя как бы членом клуба, семьи, клана. Вы держитесь друг за друга. Вы знаете друг друга, говорите на одном языке. При этом вы делаете свой

25

Метрическая конвенция. Эта конвенция стави­ ла перед собой задачу распространения еди­ ной метрической системы, установления меж­ дународных эталонов единиц измерений и повышения точности национальных эталонов. По инициативе стран, подписавших конвенцию, было создано Международное бюро мер и весов, явившееся фактически первой между­ народной организацией, поставившей перед собой задачу международной стандартизации мер и измерительных приборов. Уже в то вре­ мя становилось ясным, что международное сотрудничество выходит далеко за рамки уста­ новления только единиц измерений и может явиться средством согласования нормативных требований ио очень широкому кругу техни­ ческих и научных вопросов.

Бурное развитие электротехнической про­ мышленности в конце XIX в. вызвало необхо­ димость создания специальной организации, которая взяла бы иа себя согласование между странами основных параметров электрическо­ го тока и основных характеристик электриче­ ского оборудования. Такой организацией яви­ лась созданная в 1906 г. Международная электротехническая комиссия (МЭК)—первая организация, которая начала работать в обла­ сти международной стандартизации в опреде­ ленной промышленной области. Период вре­ мени с 1875 г. до начала первой мировой войны можно считать начальным периодом стандартизации, когда в основном устанав­ ливались единицы, общие понятия и опреде­ ления.

Увеличение объема промышленного произ­ водства и активизация торгово-промышленных

27

связен в период первой мировой войны при­ вели к необходимости распространения рабо­ ты по стандартизации на широкий круг про­

табе для согласования технических парамет­ ров изделий, 'поставляемых фирмами различ­ ных стран воюющим армиям. Необходимость проведения работы по стандартизации приве­ ла к созданию в начале 20-х годов во всех промышленно развитых странах национальных организаций по стандартизации, что в свою очередь сделало необходимым разработку единых основных принципов стандартизации, т. е. сделало необходимым создание междуна­ родной организации, координирующей дея­ тельность национальных организаций. Этот период работы в области международной стандартизации до начала второй мировой войны можно охарактеризовать как период установления общих принципов стандартиза­ ции в национальном и международном мас­ штабе.

Начавшаяся вторая мировая война прерва­ ла международные связи в области стан­ дартизации, но с ее окончанием всеми страна­ ми, приступившими к восстановлению своего хозяйства, к переводу промышленности на мирные рельсы и к возобновлению торговых

которой как одна из задач организации запи­ сано содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения между-

28

народного товарообмена, т. е. совершенно од­ нозначно определяется цель международных •соглашений в области стандартизации. Основ­ ным содержанием работы международных организаций по стандартизации — ИСО, МЭК и др. — является разработка международных рекомендаций по отдельным видам аппарату­ ры, оборудования, материалов и т. д. Эти ре­

Степень внедрения международных рекоменда­ ций в национальную практику определяется техническим уровнем страны, условиями рын­ ка и в большой степени объемом и характером

рекомендаций и высокой степенью их согласо­ вания.

Для периода 1900 —1938 гг. были харак­ терны отставание роста мировой капиталисти­ ческой торговли от роста промышленного про­ изводства и малый удельный вес готовых изде­ лий в товарной структуре капиталистического

противоположного характера, и значительную долю экспорта составляют промышленные изделия. Изменилось и отношение к междуна­ родной стандартизации. Международные реко­ мендации уже не только обеспечивают базу для согласования действующих национальных стандартов, или, иными словами, для исправ-

29