Файл: Виноградова А.А. Международная стандартизация в области электротехники и радиоэлектроники.pdf

относительно доли внешней торговли, осуще­

ной стандартизации в области электротехни­ ческого и радиоэлектронного оборудования. К этому можно еще добавить, что междуна­ родное сотрудничество по стандартизации в электротехнике, а затем и радиоэлектронике сопутствовало становлению указанных отрас­ лей, начиная с раннего этапа их развития.

•Глава вторая

МЕЖДУНАРОДНАЯ

ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКАЯ

КОМИССИЯ

тие этой новой отрасли науки и производства потребовало установления унифицированных в международном плане понятий и единиц измерений. Позднее такие конгрессы состоя­ лись в 1889, 1893 и 1900 гг. На совещании правительственных делегатов Международно­ го электротехнического конгресса в Сент-Луи­ се (США) в 1904 г. было принято решение

37

о создании в щелях обеспечения сотрудничест­ ва технических обществ мира Комиссии для рассмотрения вопросов стандартизации терми­ нологии и номинальных параметров электри­ ческих машин. На правительственной конфе­

(МЭК), которая в настоящее .время является одной из влиятельнейших международных не­

вин, известный английский физик. Первый устав МЭК принят в 1908 г. Местонахождени­ ем Комиссии до 1947 г. являлся Лондон, С 1914 но 1919 г. и с 1939 по 1947 г. деятель­ ность МЭК была прервана в связи с первой и второй мировыми войнами. Действующий

Согласно Уставу в задачу МЭК. входит содействие координации и унификации на­ циональных стандартов в области электро­ техники, электроники и дальней связи в це­ лях обеспечения развития международного разделения труда и главным образом миро­ вой торговли. Международная электротехни­ ческая комиссия-издает международные нор­ мы—рекомендации, которые выражают согла­ сованную в международном плане точку зрения по рассматриваемым вопросам. Не являясь обязательными, рекомендации МЭК

38

предлагаются для использования в нацио­ нальных стандартах в той мере, в какой это позволяют условия данной страны.

В МЭК входит 41 страна. Этими страна­ ми 'по официальному списку МЭК являются Австралия, Австрия, Аргентина, Англия, Бельгия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Вене­ суэла, ФРГ, Греция, Дания, Арабская Рес­ публика Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Испания, Италия, Канада, Китайская Народная Республика, Корейская НародноДемократическая Республика, Южная Корея, Куба, Нидерланды, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Румыния, СССР, США, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Чехословакия, Южно-Африканская Республика, Югославия, Япония.

Некоторые из развивающихся стран прини­ мают сравнительно пассивное участие в дея­ тельности МЭК, что объясняется отсутствием развитых электротехнической и радиоэлектрон­ ной отраслей (промышленности и соответствен­ но средств, исследований .и специалистов, которые могли бы оказать влияние на содер­ жание международных рекомендаций.

На долю стран —членов МЭК 'приходится 95% мирового производства электроэнергии и 90% экспорта и импорта электротехнического и радиоэлектронного оборудования. Если цен­ ность рекомендаций МЭК состоит в том, что они основаны на опыте и научных исследова­ ниях наиболее развитых стран, то значение их определяется тем, что практически все страны мира руководствуются ими как при разработ­ ке национальных стандартов, так и во внеш­ неторговых связях.

39

В 1947 г. после учреждения Международ­ ной организации по страндартизации (PICO) МЭК присоединилась к ней на автономных •правах, сохранив полностью свою финансовую и организационную самостоятельность. МЭК, как и ИСО, пользуется консультативным ста­ тусом ООН. Наличие двух организаций по стандартизации обусловлено и оправдано не только исторически, но и задачами, стоящими перед ними. Занимаясь практически всеми отраслями производства, кроме электротехни­ ки и радиоэлектроники, ИСО распространяет свою деятельность на целый ряд отраслей, в различной степени охваченных стандартиза­ цией; МЭК же решает задачу дальнейшего повышения уровня международной стандар­ тизации в определенной высокоразвитой обла­ сти, в которой насыщенность стандартами уже достаточно высока, и имеет возможность и уже приступила к «нормализации в'перед», охваты­ вая новые, только появляющиеся применения электричества, например, встроенные в эле­ менты зданий устройства для электрического отопления, применение высокой частоты в бы­ товых приборах, электромобили.

Наличие специализированной организации по электротехнике и радиоэлектронике содей­ ствует ускорению и углублению международ­ ной стандартизации в этих отраслях. Хотя по отношению к объему производства других от­ раслей в целом электротехника и радиоэлек­ троника составляют всего около 7%, объем ежегодно издаваемых международных реко­ мендаций в этих отраслях примерно равен половине объема рекомендаций, выпускаемых ИСО по всем другим отраслям.

40

Для участия в работе МЭК во всех стра­ нах— членах МЭК созданы национальные комитеты МЭК, которые действуют при элек­ тротехнических комитетах, ответственных за стандартизацию в электротехнике и радиоэлек­ тронике, или при национальных организациях по стандартизации. Национальные комитеты объединяют представителей промышленности, научных и технических обществ, организаций потребителей, государственных предприятий, высших учебных заведений.

В капиталистических странах финансиро­ вание работ МЭК осуществляется в основном за счет промышленности. Поэтому объем ра­ бот, достигнутый МЭК, объясняется не только заинтересованностью крупных компаний и от­ дельных фирм в техническом прогрессе, но и в значительной мере коммерческими соображе­ ниями. Являясь пионером в развитии стандар­ тизации, МЭК содействовала становлению национальных служб стандартизации в обла­ сти электротехники в 20-е и 30-е годы. Элек­ тротехнические комитеты ряда западноевро­ пейских стран выросли на базе национальных комитетов МЭК, а затем после учреждения национальных организаций по стандартизации превратились в их электротехнические фили­ алы.

Руководящими органами МЭК являются Совет, который решает общие, организацион­ ные, финансовые и административные вопро­ сы, и Комитет действия, в функции которого входят определение направлений технической политики МЭК и руководство работой техни­ ческих комитетов. В состав Совета входят представители всех национальных комитетов

41

стран — членов МЭК. Комитет действия со­ стоит из представителей национальных коми­ тетов девяти стран — членов МЭК, одна треть •которых переизбирается каждые 2 года. В 1973 г. членами Комитета действия являются Англия, Венгрия, Индия, СССР, США, Фин­ ляндия, Франция, Швейцария, ЮАР.

Во главе МЭК стоит президент, переизби­ раемый каждые 3 года. В 1973 г. президентом МЭК избран доктор Паландри, научный кон­ сультант фирмы Пирелли (Италия). Централь­ ное бюро МЭК выполняет всю работу по орга­ низации и контролю деятельности технических комитетов и других рабочих органов МЭК, то перепечатке, размножению и рассылке всех рабочих документов и проектов рекомендаций, по изданию утвержденных рекомендаций, по подготовке и проведению международных со­ вещаний, по информации о деятельности МЭК. Аппаратом Центрального бюро за год обраба­ тывается до 8 ООО документов общим объемом 29 000 страниц и выпускается около 100 публи­ каций.

Работа по подготовке рекомендаций МЭК осуществляется в технических комитетах (ТК), каждый из которых имеет четко определенную сферу деятельности. При расширении сферы деятельности, увеличении объема работ или выделении отдельных направлений техники в самостоятельные отрасли в комитетах могут создаваться подкомитеты. К началу 1972 г. в МЭК действовали 73 комитета и 105 подко­ митетов.

Работа каждого технического комитета и подкомитета направляется его секретариатом, функцию которого принимает на себя один из

42

национальных комитетов. Страны, в которых сосредоточено большое число секретариатов, оказывают определяющее влияние на техни­ ческую политику МЭК. Как правило, страны берут ведение секретариатов комитетов или подкомитетов по тем вопросам, по которым они могут влиять па формирование мирового тех­ нического уровня в силу развитого производ­ ства, проводимых исследований или большого опыта применения. Из 17 секретариатов коми­ тетов и подкомитетов МЭК, находящихся в ве­ дении ФРГ, 14 занимаются традиционными для этой страны видами электротехнического оборудования [Л. 21]. Интересно отметить, что в 1969 г. ФРГ была на первом месте по объе­ му экспорта электрооборудования [Л. 22]. Шесть стран, в которых развито производство радиоэлектронного оборудования — США, Антлия, Франция, ФРГ, Нидерланды и Италия, ведут секретариаты 48 из 54 технических ко­ митетов и подкомитетов по радиоэлектронике.

Заинтересованность стран в ведении секре­ тариатов может определяться и долей экспор­ та по отношению к валовому национальному продукту. Это особенно характерно для малых высокоразвитых стран Западной Европы, про­ мышленность которых отличается высокой степенью специализации. Так, в Нидерландах, которые экспортируют более 7з своей продук­ ции, причем на долю машин и оборудования, куда относятся электротехническая и радио­ электронная отрасли, приходится '20% экспор­ та [Л. 22], находятся секретариаты 25 техниче­ ских комитетов и подкомитетов МЭК. Следует отметить, что США резко активизировали уча­ стие в МЭК в 60-е годы. За этот период они

43

взяли ведение секретариатов 18 комитетов и подкомитетов. Особое место в МЭК занимает Япония. Хотя она в ряде вопросов большой ак­ тивности не проявляет, ее национальный коми­ тет принимает регулярное участие во всех ра­

риатов всех технических комитетов и подкоми­ тетов МЭК: в Англии — 28 секретариатов, во Франции — 24, в Нидерландах — '25, в США— 23, в Ф Р Г — 1 7 , в И т а л и и — 1 1 . Остальные секретариаты распределяются следующим об­ разом: Швеция — 7. Бельгия—6, Швейцария— 6. Венгрия — 6 , СССР—5, Дания и Канада—2, Индия, Япония, Польша, Австралия, ЮАР и ЧССР—по одному. Большое влияние на дея­ тельность комитетов оказывают их председа­ тели. Как правило, председатели и секретари технических комитетов назначаются из разных стран, что позволяет уравновесить влияние от­ дельных стран или групп стран. Большинство постов председателей принадлежит тем же странам, которые играют ведущую роль в вы­ полнении функций секретариатов.

Показателем большого значения, которое придается работе МЭК и важности принимае­ мых МЭК рекомендаций, может служить со­ став участников крупных технических комите­ тов. Так, например, в работе технического комитета по впащающимся электрическим машинам (ТК 2) постоянно принимают уча­ стие представители крупнейших электротехни­ ческих фирм: Дженерал Электрик ССША), Вестингауз (США^. Алайд Электпикял ИНЧУСТ- риз (Англия), Парсонс (Англия), АСЭА

44

(Швеция), Альстом (Франция), Сименс (ФРГ), Броун-Бовери (Швейцария), АСГЭН (Италия), АСЭК (Бельгия); ассоциации про­ мышленников: НЕМА (Нейшнл Электрнкл Мануфекчурерс Ассошиейшн, США), Синдика Женераль де ла Констрюксьон Электрик (Франция); государственных предприятий: Электроэнергетическое управление Франции (Электрисите де Франс), Центральное управ­ ление по производству электроэнергии (Сентрал Электрисити Дженерейтинг Борд, Анг­ лия) ; специализированных электромашиност­ роительных фирм: Морган (Англия), Релайенс Электрик (США), Жемон (Франция), Элин (Австрия) и т. д.

В начале своей деятельности МЭК зани­ малась главным образом общими вопросами нормализации в электротехнике: терминологи­ ей, номенклатурой изделий, единицами изме­ рений, буквенными и графическими обозначе­ ниями и техникой сильных токов —электри­ ческие машины, трансформаторы, кабели, коммутационная аппаратура, основные элект­ ротехнические материалы и т. д. В послевоен­ ные годы наряду с дальнейшим расширением работ по электротехническому оборудованию большое развитие получили работы по элект­ ронике и радиотехнике, доля которых в на­ стоящее время составляет более 40% в дея­ тельности МЭК.

Технические комитеты МЭК можно разде­ лить на следующие основные группы.

1. Комитеты общего характера, в сферу деятельности которых входит разработка терминологии, единиц измерения,обозначений графических и буквенных, маркировки.

45