Файл: Афремов В.М. Фиксированные платежи в промышленности.pdf

Все указанные формы добавочной прибыли социали­ стических предприятий имеют то общее, что каждая из них связана с ростом производительности труда за пре­ делы среднеотраслевого уровня. В то же время между ними имеются и определенные различия, которые про­ являются в характере факторов, положенных в их ос­ нову. Это в свою очередь определяет продолжительность действия, различные тенденции развития, принципы и специфику распределения добавочной прибыли между промышленными предприятиями и бюджетом.

В СССР сохраняются предпосылки для образования одной из разновидностей добавочной прибыли — диффе­ ренциального дохода.

Замена капиталистического производства социалисти­ ческим не может устранить ту особенность производства продукции в добывающих отраслях и сельском хозяйстве, что . здесь экономический фактор тесно переплетается с естественным. Процесс производства в указанных от­ раслях непосредственно связан с почвенным плодородием, с качеством земли. Поэтому и при социализме сохра­ няются естественные предпосылки для образования доба­ вочной прибыли, обусловленной благоприятными природ­ ными данными.

В СССР'отдельные земельные участки также отли­ чаются друг от друга по своему качеству, прнродпым дан­ ным. Разлпчпос качество отдельных земель пых участков есть объективное свойство земли как средства производ­ ства. При этом земле присуще относительно устойчивое разнообразие естественного плодородия (продуктивности недр). Следует также иметь в виду, что общая ограни­ ченность земельной площади определяет (при данных общественных отношениях и уровне развития производи­ тельных сил) ограниченность земельных участков, при­ годных для сельского хозяйства или содержащих в своих недрах полезные ископаемые. Тем более ограничено ко­ личество лучших земельных участков. Эта ограничен­ ность зачастую вынуждает использовать для удовлетворе­ ния потребностей общества в продукции добывающей промышленности или сельского хозяйства и относительно худшие участки земли.

Социалистический строй позволяет обществу намного увеличивать площадь земель, пригодных для сельского хозяйства или добычи полезных ископаемых, повышать

объем их производства, значительно снижать себестои­ мость. Однако естественное ограничение этих земель, а также различия в их качестве не устраняются.

В результате развития общественной производитель­ ной силы труда, повышения уровня хозяйствования на землях различного качества соотношения в оценке этих земель могут изменяться. Участки, считавшиеся ранее плохими, могут стать средними и даже лучшими. Разли­ чия в естественном плодородии (продуктивности) недр или местоположении земель могут уменьшаться или уве­ личиваться, по устранить их полностью невозможно. Всегда были, есть и будут оставаться худшие, средние и лучшие участки земли независимо от формы обществен­ ного строя.

Поскольку на лучших участках земли уровень инди­ видуальных затрат иа производство продукции ниже, чем на относительно худших участках, постольку здесь (при реализации этой продукции по единым ценам) образуется добавочная прибыль, которую в нашей экономической ли­ тературе принято называть дифференциальным доходом.

Ограниченность и невоспроизводимость относительно лучших условий производства на отдельных участках земли обусловливает определенную устойчивость и долго-

уровепь производительности труда и соответственно по­

Здесь следует иметь в виду указание К. Маркса о том, что «рента является результатом тех общественных отно­ шений, при которых совершается эксплуатация земли», что она «обязана своим происхождением обществу, а не почве»

Для того чтобы получать прибыль, в том числе и до­ бавочную (как п вообще денежный доход), необходимо прежде всего, чтобы продукт земли обязательно был то­ варом, т. е. являлся объектом купли-продажи, имел опре­ деленную стоимостную оценку (цену).

Возможность для получения денежного дохода пре­ вращается в действительность лишь при наличии товар­ ного производства, действия закона стоимости и обу­ словленных ими товарно-денежных отношений, вне кото­ рых денежный доход как стоимостная категория вообще не существует. Эти условия обра\зования денежных дохо­ дов (добавочной прибыли) как материальной основы диф­ ференциальной ренты имеются и в СССР.

В экономической литературе и на практике в СССР

дифференциальный доход иногда отождествляют с доба­ вочной прибылью передовых предприятий. Последняя, как правило, не выделяется в самостоятельный вид до­ хода, а включается в состав дифференциального дохода П. Это затрудняет правильное понимание сущности происхо­ ждения обоих видов чистого дохода, а также обоснован­ ное их распределение между предприятиями и государст­ вом.

Дифференциальный доход по своему происхождению существенно отличается от обычной добавочной при­ были, которую получают передовые предприятия в любых отраслях народного хозяйства.

Образование добавочной прибыли передовых. пред­ приятий, в том числе и предприятий добывающих отрас­ лей промышленности, может быть вызвано только допол­ нительными усилиями производственных коллективов этих предприятий. Она может быть получена каждым предприятием в результате усовершенствования своего производства (применения более совершенных способов ведения хозяйства, методов организации труда, более эф­ фективного использования техники, производственных фондов и т. п., чем в среднем по данной отрасли) и яв­ ляется временной.

Дифференциальный же доход могут получать только те предприятия, которые используют для производства продукции относительно лучшие по качеству (плодоро­ дию, продуктивности, местоположению) земельные участки или более эффективные вложения средств, обес­ печивающие при средней для данного вида земельных участков степени совершенства производства повышен­ ную производительность общественного труда по сравне­ нию с производительностью труда на более худших участ­ ках земли.

Образование дифференциального дохода пе зависит от усилий работников тех предприятий, которые его полу­ чают при средней общественно нормальной степени со­ вершенства своего производства. Более производительный труд работников этих предприятий достигается не вслед­ ствие применения ими передовых методов производства или каких-либо особых усилий, а благодаря действию более благоприятных природных условий, которыми они пользуются и которые существуют независимо от них.

В зависимости от условий возникновения дифферен­ циального дохода в СССР следует различать две его формы: I и П.

Дифференциальный доход I представляет собой до­

ход — по местоположению, связанный с различным местоположегаие.м земельных участков по отношению к пунк­ там сбыта их продукции или к пунктам покупки ими необходимых для осуществления процесса производства материалов, энергии, средств производства и др. (загото­ вительным и сбытовым пунктам, различным путям сооб­ щения, городам, поселкам и т. п.).

Различия земельных участков по плодородию и место­ положению приводят к тому, что в хозяйствах, располо­ женных на лучших и средних землях, а также ближе к пунктам сбыта своей продукции пли пупктам покупки материалов, эпергип, средств производства, на единицу продукции приходится меньше затрат. Индивидуальная стоимость единицы продукции в этих хозяйствах ниже по сравнению с хозяйствами, расположенными на худших землях или более удаленными от пунктов сбыта и по­ купки.

Дифференциальный доход I I является дополнитель­ ным чистым доходом, образующимся вследствие более интенсивного ведения хозяйства. Его возникновение обу­

направлений этой интенсификации. Одно из них связано с сокращением затрат труда на базе механизации,л |лек-_

трнфикации производственных процессов, другое — с по­ вышением урожайности или коэффициента отдачи недр на основе мелиорации, внесения удобрений, применения прогрессивных вторичных способов добычи полезных ис­ копаемых п т. д.

В любом случае предприятия, ведущие более интен­ сивное хозяйство, создают дифференциальный доход I I . Величина этого дохода зависит от размеров и эффектив­ ности добавочных вложений в единицу земельной пло­ щади. Наибольшая эффективность достигается в тех слу­ чаях, когда производство продукции с единицы земельной илощадп увеличивается опережающими темпами по срав­ нению с затратами труда н средств. При этом интенсифи­ кация дает двойной выпгрыгл: снижает индивидуальные затраты на единицу продукции и увеличивает число сампх этих единиц.

Отрицание существования нрп социализме хотя бы одного из впдов дифференциального дохода (І или I I ) оз­ начает недооценку (или полное игнорирование) влияния различий либо в природных и транспортных условиях, либо в производительности дополпптельпых вложений труда п материальных средств в земельные участки на уровень себестоимости и прибыли предприятий, деятель­ ность которых непосредственно связана с использованием земли и се недр.

' Деление дифференциального дохода па дпа вида в ус­ ловиях социализма может иметь определенное самостоя­ тельное практическое зпаченне, поскольку оба этих вида, наряду с добавочной прибылью передовых предприятий, являются важными показателями, характеризующими уровень производительности общественного труда, и мо­ гут быть использованы в практике планирования народ­ ного хозяйства СССР. Без раздельного учета дифферен­ циального дохода I и I I невозможно обеспечить правиль­ ное размещение и планирование производства продукции сельского хозяйства и добывающих отраслей промышлен­ ности, проводить обоснованное распределение денежных доходов между государством и отдельными хозяйствен­ ными подразделениями.

Выделение дифференциального дохода I позволяет, папример, использовать его как показатель оценки экономи­ ческой эффективности (качества) земельных участков при разработке и составлении земельных кадастров. Диффе-

наиоодее, низких затрат труда среди советских экономи­ стов ведется спор о том, какие из указанных затрат должны быть положены в основу отраслевой цены. Неко­ торые экономисты полагают, что во всех отраслях про­ изводства цены следует устанавливать исходя из уровня затрат замыкающих предприятий, включенных в план, т. е. из паиболее высоких затрат отрасли'. Многие эконо­ мисты, признавая, как правило, необходимость установ­ ления цен па уровне средних (или близких к ним) отрас­ левых затрат труда на производство продукции в отрас­ лях обрабатывающей промышленности, расходятся во мнениях о том, по затратам каких естественных условий производства следует определять цепы в отраслях добы­ вающей промышленности.

По мнению В. К. Шкатова 2 , при социализме оптовые цены в добывающей промышленности в принципе следует устанавливать исходя из затрат в средневзвешенных при­ родных и географических условиях данной отрасли в це­ лом плп в зоне. При этом предприятия либо будут вно­ сить в бюджет фиксированные платежи (ренту), либо получать из бюджета фиксированные дотации.

Л. Кантор3 предлагает планировать оптовые цены на продукцию добывающих отраслей промышленности ист ходя не из средних условий добычи, а из плановых затрат на худших участках в каждом отдельном бассейне, районе. При такой системе цен предприятия, эксплуати­ рующие худшие участки, не потребуют государственной дотации, а вся разница в затратах предприятий, выте­ кающая из различия природных условий, будет непосред­ ственно присваиваться государством в форме рентных платежей.

И. Беляев4 считает целесообразным определять стои­ мость и цену товаров в отраслях сельского хозяйства и добывающей промышленности, кал правило, средними организационно-техническими условиями производства на

1 См:, например: П е т р а к о в Н. Я. Некоторые аспекты дис­ куссии об экономических методах хозяйствования. М., «Эконо­ мика», 1966, с. 88.