Файл: Столяров К.А. Экономические проблемы совершенствования капитального ремонта промышленных зданий.pdf

зданий и сооружений при хозяйственном способе их про­ изводства выполнялись, как правило, в одну смену.

Годовая выработка на одного рабочего, занятого на работах по капитальному ремонту производственных зданий и сооружений в целом по группе 'предприятий в

1967—1968 гг., составила 3817 руб.

Низкая производительность труда при хозяйственном способе производства этих работ обусловлена рядом факторов, основными из которых являются: недостаточ­ ный уровень механизации трудоемких ' процессов при производстве ремонтно-строительных работ, необходи­ мость использования рабочих одной специальности на различных работах, по которым они не имеют надлежа­ щих профессиональных навыков, а также недостаточный общий профессиональный уровень рабочих ремонтно-эк­ сплуатационных служб. Кроме того, у большинства предприятий не было возможности организовать специа­ лизированные или комплексные бригады из-за малого количества штатных ремонтно-строительных рабочих от­ дельных профессий; имели место нарушения технологии производства ремонтно-строительных работ из-за отсут­ ствия собственной производственной базы (например, частые перерывы в бетонировании конструкций, требу­ ющие проведения дополнительных работ по очистке и подготовке ранее уложенного бетона, и т. д.). -"

Достигнутая некоторыми предприятиями относитель­ но высокая по сравнению со средним уровнем по -группе обследованных предприятий выработка на работах по капитальному ремонту производственных зданий и соо­ ружений объясняется тем, что эти предприятия в 1967— 1968 пт. производили собственными силами значительные объемы работ по капитальному ремонту систем вентиля­ ции, отопления и канализации, а также электромонтаж­ ные работы.

Существенного повышения производительности труда на ремонтно-строительных работах некоторые предпри­ ятия достигли за счет привлечения на работу по совмес­ тительству рабочих строительно-монтажных организа­ ций для выполнения работ по ремонту кровли, устройсгву чистых полов, ремонту фасадов и для выполнения са­ нитарно-технических и электромонтажных ремонтных работ. Более высокая выработка на предприятиях, еже­ годно выполняющих собственными силами значительные объемы работ по капитальному ремонту производствен­

ных зданий и сооружений, достигается кроме указанных выше причин организацией специализированных бригад и звеньев для выполнения отдельных видов ремонтностроительных работ.

По данным ЦП'КБ Министерства электротехнической промышленности СССР, выработка на одного рабочего, занятого на капитальном ремонте производственных зданий и сооружений, по предприятиям электротехниче­ ской промышленности, расположенным в Ленинграде, составила в 1967 г. в среднем 3480 руіб. Примерно такие же показатели получены при обследовании 31 завода тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, где в 1967 г. годовая выработка на одного рабочего сос­ тавила в среднем 3320 руб.

В ряде отраслей промышленности производитель­ ность труда на ремонтно-строительных работах, произ­ водимых хозяйственным способом, еще ниже. Так, в 1966 г. по 80 предприятиям хлопчатобумажной, мясной и молочной промышленности РСФСР годовая выработка одного рабочего, занятого на ремонтно-строительных ра­ ботах, составила 2480 руб. [14J.

По 16 обследованным промышленным предприятиям средняя заработная плата одного рабочего, занятого на работах поа!капитальному ремонту, составила в 1967 г. 1202 руб., причем удельный вес фактической заработной платы рабочих в общем объеме выполненных работ по отдельным предприятиям колебался от 24 до 48% и в среднем составил 30,9%.

По данным обследования работы ремонтно-эксплуа­ тационных служб 31 завода тракторного и сельскохозяй­ ственного машиностроения, в 1967 г. средняя заработная

Главэлектроремонт), аналогичные показатели по ленин­ градским электротехническим заводам составили

1152 руб. и 33,2%.

Анализ показателей работы ремонтно-эксплуатацион­ ных служб предприятий по капитальному ремонту про­ изводственных зданий и сооружений в 1967—1968^ гг. и их сопоставление наглядно показывают, что хозяйствен­ ный способ производства этих работ не в состоянии обе­ спечить неуклонное повышение производительности труда на ремонтно-строительных работах.

36

В 1367 г. фактическое снижение себестоимости ре­ монтно-строительных работ в целом по іб обследован­ ным предприятиям составило 161,6 тыс. руб., или 5,67о к

причем 8 предприятий ие выполнили плановое задание по снижению себестоимости ремонтно-строительных ра­ бот.

В 1968 г. фактическое снижение себестоимости ре­ монтно-строительных работ по данной труппе предпри­ ятий составило 176,4 тыс. руб., или 5,4%, причем только 6 предприятий справились с плановым заданием по сни­ жению себестоимости ремонтно-строительных раоот.

Фактическое снижение себестоимости ремонтно-стро­ ительных работ за 1967—1968 пг. по всем обследованным предприятиям составило 338 тыс. руб., или 5,5%, в том числе: снижение себестоимости за счет экономии расхо­ да материалов было получено на всех 16 предприятиях и составило 235,5 тыс. руб., или 3,8% к сметной стоимости выполненных работ; снижение себестоимости за очег экономии по основной заработной плате рабочих имело место на 14 предприятиях и составило 58 тыс. руб., или 0,9% и сметной стоимости выполненных работ; снижение себестоимости за счет экономии на расходах по эксплу­ атации машин и механизмов было достигнуто на 8 пред­ приятиях и составило 27,3 тыс. руб., или 0,5% к сметной стоимости выполненных работ; снижение себестоимости ремонтно-строительных работ за счет экономии по про­ чим прямым затратам имело место на 7 предприятиях и составило 17,2 тыс. руб., или 0,3% к сметной стоимости

выполненных работ.

(На всех обследованных предприятиях в .1967—<1968 гг. не было достигнуто .снижения себестоимости работ по капитальному ремонту производственных зданий и соо­ ружений за счет экономии по накладным расходам.

В исследованиях и публикациях различных авторов не приводятся конкретные данные о снижении себестои­ мости работ по капитальному ремонту .производствен­ ных зданий и сооружений, выполняемых хозяйственным способом, однако некоторые специалисты отмечают, что проводимый силами ремонтно-эксплуатационных служб промышленных предприятий капитальный ремонт и те­ кущее обслуживание производственных зданий и соору­ жений обходятся крайне дорого при низком качестве ра­ бот [14,20].

37

Ремонтно-эксплуатационные службы промышленных предприятий из-за отсутствия необходимого оборудова­ ния и требуемого количества рабочих соответствующих профессий в большинстве случаев лишены возможности производить все виды сложных ремонтно-строительных работ по основным .конструктивным элементам промыш­ ленных зданий и сооружений. Это наглядно подтвержда­ ется приведенной ниже табл. 2. Распределение затрат на капитальный ремонт конструктивных элементов произ­ водственных зданий хозяйственным способом выявлено ДПКБ (Всесоюзное объединение Главэлектроремонт) при изучении работы ремонтно-эксплуатационных служб ленинградских предприятий электротехнической про­ мышленности, распределение затрат по примерному пе­ речню работ — в результате анализа ряда проектов комплексного капитального ремонта производственных зданий электротехнической промышленности.

Т а б л и ц а 2

Распределс.ние затрат (по сметной стонмостн) в %

Конструктивные элементы н виды работ

при хозяйст­ по примерному венном перечню способе работ

Приведенные данные свидетельствуют о том, что ре­ монтно-эксплуатационные службы промышленных пред­ приятий не выполняют необходимых объемов работ по восстановлению основных несущих и ограждающих кон­

струкций производственных зданий и важнейших видов их инженерного оборудования. Аналогичную точку зре­ ния высказывают и другие специалисты [19,20], отме­ чая, что выполняемые хозяйственным способом ремонтно-

38

строительные работы но своей структуре не 'позволяют произвести восстановление основных и прежде всего нег сущих строительных конструкций зданий и сооружений.

Все сказанное выше позволяет сделать вывод о том, что хозяйственный способ производства ремонтно-строи­

тельных работ на промышленных объектах не обеспечи­ вает необходимый уровень работы по сохранению, вос­ становлению и совершенствованию действующих основ­ ных фондов предприятий.

§ 2. Подрядный способ производства ремонтно-реконструктивных работ и его технико-экономические показатели

Очевидные экономические преимущества подрядного способа производства работ з капитальном строительст­ ве установлены давно и в настоящее время не требуют дополнительных доказательств.

Успешное развитие советской строительной индустрии обеспечивалось неуклонным расширениемн укреплением подрядного строительства. Только при этом способе про­ изводства работ стало возможным создать постоянные квалифицированные кадры строителей, мощную специа­ лизированную материально-техническую базу строитель­ ства и достигнуть значительного снижения себестоимо­ сти строительно-монтажных работ. Оперативно-хозяйст­ венная самостоятельность подрядных строительных ор­ ганизаций, имеющих необходимую материально-техниче­ скую базу, является важнейшим условием внедрения в строительство принципов хозяйственного расчета.

В1970 г. 86% общего объема строительно-монтаж­ ных работ в нашей стране выполнялось подрядным спо­ собом [6].

Вто же время значительная часть объемов работ по

капитальному ремонту промышленных зданий и соору­ жений, как об этом было сказано выше, выполняется силами ремонтно-эксплуатационных служб предприятий,

хозяйственным способом.

Несмотря на то что .ремонтно-эксплуатационные службы предприятий не укомплектованы необходимым количеством квалифицированных специалистов основ­ ных строительных специальностей, строительными меха­ низмами, оборудованием и инвентарем и испытывают трудности, характерные для хозяйственного способа про­ изводства строительно-монтажных работ, подрядный

39