Файл: Банин А.П. Экспертная оценка эффективности новой техники в строительстве.pdf

следовательских работ не всегда являются обязатель­ ными для проектно-конструкторских организаций.-Этим объясняется в ряде случаев затягивание внедрения но­ вых научных разработок (некоторые из них успевают устареть или вообще не находят практического примене­ ния). Поэтому технические задания на проектирование должны разрабатываться соответствующими технологи­ ческими научно-исследовательскими институтами с уча­ стием других специальных и заинтересованных органи­ заций.

Порядок разработки технических заданий на проек­ тирование определяется Положениями о порядке про­ ектирования, изготовления, испытания и постановки на серийное производство новой техники, которые состав­ ляются министерствами и ведомствами. В этом внутри­ ведомственном документе предусмотрено составление технических заданий на проектирование при разработке новой и модернизации существующей техники. Техниче­ ское задание рассматривается не как самостоятельный этап проектно-конструкторской разработки, а как эле­ мент проектно-конструкторской документации. Составле­ нием технического задания занимаются поэтому не на­ учно-исследовательские, а проектно-конструкторские ор­ ганизации.

Роль, отведенная техническому заданию на проекти­ рование Положением, приводит к тому, что оно утрачи­ вает значение инструмента, управляющего качеством создаваемой новой техники с точки зрения его повыше­ ния. Это обстоятельство в конечном счете может стать причиной снижения прогрессивности новых технических решений.

Совершенно очевидно, что техническое задание на проектирование должно стать самостоятельным этапом в процессе создания новой техники и модернизации су­ ществующей. Основной частью технического задания на проектирование должна быть разработка технологиче­ ских требований.

Однако решению этой важной задачи мешает то обстоятельство, что «Положением о премировании ра­ ботников предприятий и организаций за создание и внедрение новой техники» для научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций установлена общая доля премии, равная 30—:50% ее размера. Эта

ми разработок приводит к тому, что проектно-конструк­ торские организации стараются иногда избежать сов­ местной с научно-исследовательскими институтами ра­ боты над созданием новой техники. Соблюдение порядка разработки технического задания на проектирование научными организациями освободило бы от выполнения не свойственной им работы проектно-конструкторские организации, которые 20% своего времени тратят на составление и согласование этого документа.

Разработка технического задания на проектирование должна носить научный характер.

Не должно быть такого положения, чтобы техниче­ ское задание на проектирование выступало в роли до­ кумента для согласования и утверждения вышестоящей организацией разрешения на проектирование изделий и содержало лишь краткую технико-экономическую ха­ рактеристику будущего изделия.

Из табл. 1, в которой приведены характеристики тех­ нических заданий на проектирование машин для трубо­ проводного строительства, видно, что эти документы не являются результатом научно-исследовательских работ и не содержат научных разработок, обеспечивающих учет научно-технических достижений, теоретических обо­ снований, обобщения опыта и технологических требова­ ний, предъявляемых к конструируемым изделиям. Зна­ чительную долю технического задания составляют ти­ тульные листы, содержащие подписи лиц, утверждаю­ щих документ. В разработке этого документа, как пра­ вило, не принимают участия научно-исследовательские организации. Обращает на себя внимание весьма малый объем исходной информации, относящийся непосредст­ венно к задачам проектирования.

Так, исходная информация в техническом задании на проекти­ рование траншейного роторного экскаватора ЭТР-231 содержит только семь страниц машинописного текста, а в техническом зада­ нии на проектирование экскаватора ЭТР-141 — только четыре стра­ ницы. Естественно, что для такого сложного изделия в таком малом объеме информации нельзя дать исчерпывающие данные, необходи­ мые для проектирования. Изучение этих документов показывает, что они не подвергались научно-технической экспертизе. Техниче­ ское задание на проектирование траншейного роторного экскаватора ЭТР-231 приведено в приложении 1.

Техническое задание на проектирование должно представлять собой предпроектную комплексную науч­ но-исследовательскую разработку. В нем формулирует-

ся конкретная задача проектирования, определяются исходные данные, подтверждающие перспективность и экономическую эффективность изделия.

Техническое задание должно содержать:

подробное описание процесса работ, который должен выполняться разрабатываемой машиной, механизмом, приспособлением или устройством, и условий его выпол­ нения;

исследование состояния проектируемого изделия в нашей стране и за рубежом;

обобщение практического опыта работы и практики эксплуатации машин проектируемого назначения и близких по конструкции;

технологические требования; типаж;

результаты научно-исследовательских и эксперимен­ тальных работ, имеющихся изобретений и патентов с учетом времени их осуществления;

предложения строительных, научно-исследователь­ ских и проектно-конструкторских организаций, заводов, а также принятые предложения изобретателей, новато­ ров и рационализаторов производства;

определение и обоснование технического уровня из­ делия, установление его прогрессивности с учетом до­ стижений отечественной и зарубежной науки и техники и обобщения опыта эксплуатации существующих машин аналогичного назначения;

обоснование и установление уровня надежности и долговечности изделия;

установление требований к ремонтопригодности из­ делия;

разработку требований стандартизации и унифика­ ции, установление уровня стандартизации и унификации изделия, количества применяемых в нем унифицирован­ ных узлов и деталей;

разработку требований к технологичности изделия;

разработку требований техники безопасности, произ­ водственной санитарии и технической эстетики;

определение и обоснование уровня экономической эффективности изделия.

Комплексное и взаимоувязанное решение этих вопро­ сов в техническом задании на проектирование под силу лишь комплексу научных подразделений.

20

Рассмотрим первый из указанных выше элемент тех­ нического задания. Проектировщик обязан представ­ лять себе тот процесс работ, который будет выполнять создаваемая им машина, механизм, приспособление., устройство, а также условия, в которых они будут ра­ ботать. Незнание этих элементарных основ может при­ вести к выпуску недоброкачественной продукции.

Известен такой пример из практики. При проектировании ро­ торного экскаватора, рассчитанного иа глубину копания 3 м, от­

сутствовала научная разработка технического задания. Экскаватор был запроектирован с таким расчетом, что отрываемая траншея будет иметь вертикальные стенки высотой 3 и. Согласно СНиП

Ш-Б.1-62* § 3.9, наибольшая глубина котлованов и траншей без креплений, допускаемая в особо плотных грунтах, не должна пре­ вышать 2 м. Об указании СНиП вспомнили после завершения ра­

боты по изготовлению чертежей машины. Стало ясно, что стенки отрываемой траншеи будут обрушиваться за экскаватором, по­ скольку он предназначался для работы с любым грунтом без какихлибо ограничений. Таким образом, уже в проекте машины был за­ ложен дефект, который мог привести к выпуску недоброкачествен­ ного изделия. Было принято решение об устройстве откосников. Однако и здесь сказалось отсутствие необходимой научной прора­ ботки вопроса. Откосники были запроектированы только на верх­ нюю половину траншеи, тогда как нижняя часть ее имела верти­ кальные стенки. Устройство откосников несколько снизило опасность обрушения грунта, но не решило вопроса радикально: поперечное сечение траншеи не отвечало нормам СНиП, а следовательно, безо­ пасность производства работ не была обеспечена. В процессе произ­ водства работ возникала также необходимость в выполнении работ, связанных с очисткой траншеи от обрушенного грунта, которые производятся вручную.

Причина указанных недостатков заключалась в том, что раз­ работку соответствующих разделов технического задания вели не­ достаточно компетентные в области технологии строительного про­ изводства организации, а технологические институты участия в раз­ работке документа не принимали.

Поэтому при составлении «Положения о порядке проектирования, изготовления, испытания и постановки на серийное производство новой техники» нельзя исхо­ дить из того, что техническое задание на проектирова­ ние является только исходным документом для конст­ рукторской разработки новых изделий. Оно должно за­ вершать предпроектный этап разработки новой техни­ ки, быть результатом комплексной научно-исследова­ тельской работы, позволяющей создать исходные теоре­ тические основы и предпосылки для создания нового изделия.

Требования Положения должны излагаться кон­ кретно и категорично и должны трактоваться так, что­

21