Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.10.2024
Просмотров: 148
Скачиваний: 0
Г Л А В A IV
ПРОБЛЕМЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ
Фонд потребления в межотраслевом балансе отдель ной территории достаточно полно отражает характер и структуру материального состава потребления населения района. Это позволяет установить направление и особенности связей потребления с произ водством материальных благ в районе и найти пути совершенствова ния региональных условий процесса воспроизводства.
Потребляемая продукция в районе и по величине, и по структуре существенно отличается от произведенной на этой территории вало вой и чистой продукции. Такое несовпадение, иа наш взгляд, опре деляется ие только открытостью экономики района, оно имеет более глубокие социально-экономические причины, поскольку любой рай он страны выступает как органическая часть единой народнохозяйст венной системы. Содной стороны, участие межрайонного обмена в фор мировании производимого и потребляемого в районе национального дохода отражает объективный процесс углубления общественного раз деления труда н рационализации размещения производительных сил, с другой — в этом выражается право населения района участвовать
впотреблении создаваемого во всей стране национального дохода.
Вмежотраслевом балансе Восточной Сибири, народнохозяйст венная специализация которой охватывает преимущественно отрасли первого подразделения, разница между производимой и непроизвод ственно потребляемой в районе продукцией особенно заметна. Так, шерстяных тканей в этом районе потребляется в пересчете на душу населения больше, чем производится, в 2,7 раза, трикотажных изде лий — в 4,2, швейных — почти в 2 раза.
Аналогичная ситуация наблюдается в соотношении потребления
ипроизводства многих продовольственных товаров: рыбы и рыбопро дуктов потребляется здесь больше, чем производится, в 3 раза, саха ра более чем в 150, кондитерских изделий почти в 2, фруктов, овощей
иконсервов из них более чем в 10 раз.
Вто же время по таким важнейшим продуктам питания, как мя со, молоко, мука и изготовляемые из этих продуктов продовольствен ные товары, Восточная Сибирь выстзшает в качестве вывозящего рай она. Мяса и мясопродуктов здесь производилось в 1966 г. в пересчете
133
на душу населения больше, чем потреблялось, в 1,8 раза, молока, и молочных продуктов в 1,3, муки н крупы в 3,7 раза.
Уровень п структура потребления населения на отдельной тер ритории страны зависит, в первую очередь, не от объема и номенкла туры производимой в районе продукции, а от уровня реальных дохо дов населения данного района.
Реальные доходы зависят как от народнохозяйственных факторов, так п от региональных особенностей социально-экономической жиз ни населения района. К первым следует отнести характер отраслевой специализации района н централизованно устанавливаемую диффе ренциацию оплаты труда в отраслях. К региональным факторам, опре деляющим уровень средних душевых доходов населения, мы относим размер поясных коэффициентов к заработной плате рабочих и слу жащих, которые выравнивают оплату труда в зависимости от при родно-климатических различий и степени освоенности районов; чис ло работников, получающих эти поясные надбавки к заработной пла те; соотношение городского и сельского населения в районе; роль личного подсобного хозяйства в формировании реальных доходов населения; и, наконец, особенности демографической структуры насе ления в районе, особенности формирования семой — различия в ко личестве иждивенцев в семье. Наиболее существенно различаются по структуре городские п сельские семьи, во всяком случае в районах (к которым можно отнести и большую часть Восточной Сибири), где нет специфических национальных традиций, определяющих особен ности формирования семей. Поэтому данный фактор тесно связан с долями городского н сельского населения в районе.
Большинство региональных факторов, определяющих уровень до ходов населения района, зависит от народнохозяйственных задач раз вития его территории. Так, доля городского п сельского населения в районе вытекает из характера специализации его экономики, очеред ность введения на территории района поясных коэффициентов к за работной плате определяется задачами обеспечения трудовыми ресур сами его важнейших отраслей. Однако все это так пли иначе связапо с историческими, природно-климатическими, национальными и други ми особенностями развития экономики района.
Тесная связь между денежными доходами н уровнем потребления в районах страны подтверждается данными табл. 55. Относительно высокий уровень денежных доходов населения Восточно-Сибирского района обусловлен прежде всего характером его производственной спе циализации, долей отраслей, имеющих повышенные ставки оплаты труда. Удельный вес работников, запятых в промышленности, соста вил в районе в 1966 г. около 1/3 среднегодовой численности рабочих н служащих. Это ниже, чем в большинстве индустриально развитых районов Российской Федерации, п в том числе пиже, чем в среднем по РСФСР. Однако Восточная Сибирь имеет такую структуру отрас лей промышленности, в которых заработная плата выше относитель-
но средней по промышлен |
|
Т а б л н ц а 53 *) |
|||||||
ности в Союзе и |
Россий |
Распределение районов Российской Федера |
|||||||
ской Федерации. |
На уро |
ции по уровню денежных душевых доходов |
|||||||
вень заработной платы ра |
и объему товарооборота на душу населения |
||||||||
ботников Восточной Сиби |
|
в 1966 г. |
|
|
|||||
|
|
|
Ранг |
||||||
ри существенно |
повлияло |
|
|
Ранг |
|||||
Экономический 1 айон |
това |
||||||||
и то, что уже в 1966 |
г. все |
ДОХО |
рообо |
||||||
отрасли тяжелой промыш |
|
|
ДОВ |
рота** |
|||||
ленности этого района име |
Северо-Западный................... |
2 |
2 |
||||||
ли поясные коэффициенты |
Центральный.......................... |
3 |
3 |
||||||
к заработной плате. |
|
Волго-Вятский........................ |
9 |
9 |
|||||
|
Восточная Сибирь от |
Центрально-Черноземный |
10 |
10 |
|||||
|
Поволжский.................... .... . |
7 |
7 |
||||||
носится к районам уско |
Северо-Кавказский . . . . |
8 |
8 |
||||||
ренного |
промышленного |
У ральский ............................... |
5 |
5 |
|||||
освоения. |
Это отражается |
Западно-Сибирский . . . . |
6 |
6 |
|||||
на |
численности |
работни |
Восточно-Сибирский . . . . |
4 |
4 |
||||
Дальневосточный .................... |
1 |
1 |
|||||||
ков |
строительства, |
кото |
|
|
|
|
|||
рая выше, |
чем по РСФСР, |
* В |
таблице нроранжпрошшы |
поминальные |
|||||
н выше, чем в большинст |
|||||||||
доходы и покупки. Если атн показатели скоррек |
|||||||||
ве обжитых районов стра |
тировать па индекс поясных розничных цен, мес |
||||||||
ны. |
Относительно |
высо |
та Дальнего Востока и Восточной Сибири изменят |
||||||
ся, однако ранги обоих показателей не |
разой |
||||||||
кий уровень оплаты тру |
дутся. |
|
|
|
|||||
®* Рассчитано п данным статистического еже |
|||||||||
да в данной отрасли также |
годника |
«Народное хозяйство РСФСР в |
19G7 го |
||||||
повышает |
уровень |
дохо |
ду» (М„ |
19GS, С. 12—14, 20—23, 421—422). |
|
дов населения района.
Высокий уровень доходов определяется также соотношением го родских и сельских жителей в Восточной Сибири, где 61 % населения живет в городах. По доле городского населения Восточная Сибпрь находится на таком же уровне, как РСФСР, и уступает только СевероЗападному, Центральному, Уральскому и Дальневосточному райо нам. В то же время характер расселения па огроштой территории ре гиона существенно различается по его отдельным административным и национальным единицам (табл. 56).
Деиежиые доходы па душу населения по приведенным в табл. 56 районам ранжируются соответственно доле городского населения в каждом из них. В областях с преобладанием городских жителей со средоточено 76% населения Восточной Сибири, что и определяет от носительно высокий уровень среднего дохода в этом регионе.
Тесная связь уровня денежных доходов на душу населения от дельных административных районов Восточной Сибири с их дифферен циацией по численности городских и сельских жителей определяется не только имеющимися различиями в оплате труда в городе п деревне, ио и структурой городских и сельских семей. Коэффициент семейной нагрузки (количество членов семьи, приходящихся на одного рабо тающего) в Восточной Сибири выше, чем в среднем по РСФСР, н выше, чем в остальных десяти экономических районах этой республики. В то
Т а б л п ц а 56 *
Соотношение городского н сельского населения Восточной Си бпрн, %
Район
Восточная С и б и р ь .................................................
В том число:
Красноярский край (боа Риенкннского
национального округа) .........................
•Мвенкпйскпй национальный округ . . .
Иркутская область |
(без Усть-Ордынско |
го Бурятского |
национального окру- |
ГородСель ское ское
6i 39
61 |
39 |
33 |
67 |
га) |
■ |
• • |
■ ...................................... |
националы- |
74 |
26 |
|
Усть-Ордыцекнй |
Бурятский |
18 |
82 |
||||
11ЫП о к р у г ................................................. |
|
|
|
||||
Читинская область (без Агинского Бу- |
60 |
40 |
|||||
рятского |
национального |
округа) |
. . |
||||
Агинский Бурятский национальный |
ок- |
19 |
81 |
||||
Р У Г |
............................................................... |
|
|
|
|
||
Бурятская ...........................................А С С Р |
|
|
|
44 |
56 |
||
Гунннская ......................................... |
АССР |
|
|
|
37 |
63 |
|
* Народное хозяйство РСФСР и |
1967 г. Статистический |
ежегод |
|||||
ник. М., 1968, о.. |
14. |
|
|
|
|
|
|
же время в районах Восточной Сибири с высоким удельным весом го родского населения этот показатель значительно ниже, чем в районах, сосредоточивающих сельскохозяйственное население. В Краснояр ском крае он такой же, как на Урале, в Волго-Вятском районе и на Дальнем Востоке; в Иркутской области такой, как па Северном Кав казе и в Черноземном Центре, а в Читинской области, Бурятской и Тувннской автономных республиках значительно выше, чем во всех другпх районах РСФСР.
Существенная дифференциация душевых денежных доходов на селения отдельных районов Восточной Сибирп заметно сглаживается в фактическом потреблении. Фонды личного потребления в пересче те на душу населения в межотраслевых балансах областей, краев
павтономных республик Восточной Сибири различаются между собой
вгораздо меньшей степени, чем денежные доходы на душу населения.
Об этом можно судить на основании ранжирования этих двух показа телей (табл. 57).
Сглаживание различий в уровне душевого потребления населения промышленных и сельскохозяйственных районов Восточной Сибири происходит за счет роли личного подсобного хозяйства в формирова нии потребления сельских семей.
Доход от личного подсобного хозяйства в Восточной Сибири со ставлял в 1966 г. 31,5% от среднего совокупного дохода колхозных семей н 21,3% — в семьях работников совхозов. Эта доля типична
136