Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 15.10.2024

Просмотров: 148

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Г Л А В A IV

ПРОБЛЕМЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ

Фонд потребления в межотраслевом балансе отдель­ ной территории достаточно полно отражает характер и структуру материального состава потребления населения района. Это позволяет установить направление и особенности связей потребления с произ­ водством материальных благ в районе и найти пути совершенствова­ ния региональных условий процесса воспроизводства.

Потребляемая продукция в районе и по величине, и по структуре существенно отличается от произведенной на этой территории вало­ вой и чистой продукции. Такое несовпадение, иа наш взгляд, опре­ деляется ие только открытостью экономики района, оно имеет более глубокие социально-экономические причины, поскольку любой рай­ он страны выступает как органическая часть единой народнохозяйст­ венной системы. Содной стороны, участие межрайонного обмена в фор­ мировании производимого и потребляемого в районе национального дохода отражает объективный процесс углубления общественного раз­ деления труда н рационализации размещения производительных сил, с другой — в этом выражается право населения района участвовать

впотреблении создаваемого во всей стране национального дохода.

Вмежотраслевом балансе Восточной Сибири, народнохозяйст­ венная специализация которой охватывает преимущественно отрасли первого подразделения, разница между производимой и непроизвод­ ственно потребляемой в районе продукцией особенно заметна. Так, шерстяных тканей в этом районе потребляется в пересчете на душу населения больше, чем производится, в 2,7 раза, трикотажных изде­ лий — в 4,2, швейных — почти в 2 раза.

Аналогичная ситуация наблюдается в соотношении потребления

ипроизводства многих продовольственных товаров: рыбы и рыбопро­ дуктов потребляется здесь больше, чем производится, в 3 раза, саха­ ра более чем в 150, кондитерских изделий почти в 2, фруктов, овощей

иконсервов из них более чем в 10 раз.

Вто же время по таким важнейшим продуктам питания, как мя­ со, молоко, мука и изготовляемые из этих продуктов продовольствен­ ные товары, Восточная Сибирь выстзшает в качестве вывозящего рай­ она. Мяса и мясопродуктов здесь производилось в 1966 г. в пересчете

133



на душу населения больше, чем потреблялось, в 1,8 раза, молока, и молочных продуктов в 1,3, муки н крупы в 3,7 раза.

Уровень п структура потребления населения на отдельной тер­ ритории страны зависит, в первую очередь, не от объема и номенкла­ туры производимой в районе продукции, а от уровня реальных дохо­ дов населения данного района.

Реальные доходы зависят как от народнохозяйственных факторов, так п от региональных особенностей социально-экономической жиз­ ни населения района. К первым следует отнести характер отраслевой специализации района н централизованно устанавливаемую диффе­ ренциацию оплаты труда в отраслях. К региональным факторам, опре­ деляющим уровень средних душевых доходов населения, мы относим размер поясных коэффициентов к заработной плате рабочих и слу­ жащих, которые выравнивают оплату труда в зависимости от при­ родно-климатических различий и степени освоенности районов; чис­ ло работников, получающих эти поясные надбавки к заработной пла­ те; соотношение городского и сельского населения в районе; роль личного подсобного хозяйства в формировании реальных доходов населения; и, наконец, особенности демографической структуры насе­ ления в районе, особенности формирования семой — различия в ко­ личестве иждивенцев в семье. Наиболее существенно различаются по структуре городские п сельские семьи, во всяком случае в районах (к которым можно отнести и большую часть Восточной Сибири), где нет специфических национальных традиций, определяющих особен­ ности формирования семей. Поэтому данный фактор тесно связан с долями городского н сельского населения в районе.

Большинство региональных факторов, определяющих уровень до­ ходов населения района, зависит от народнохозяйственных задач раз­ вития его территории. Так, доля городского п сельского населения в районе вытекает из характера специализации его экономики, очеред­ ность введения на территории района поясных коэффициентов к за­ работной плате определяется задачами обеспечения трудовыми ресур­ сами его важнейших отраслей. Однако все это так пли иначе связапо с историческими, природно-климатическими, национальными и други­ ми особенностями развития экономики района.

Тесная связь между денежными доходами н уровнем потребления в районах страны подтверждается данными табл. 55. Относительно высокий уровень денежных доходов населения Восточно-Сибирского района обусловлен прежде всего характером его производственной спе­ циализации, долей отраслей, имеющих повышенные ставки оплаты труда. Удельный вес работников, запятых в промышленности, соста­ вил в районе в 1966 г. около 1/3 среднегодовой численности рабочих н служащих. Это ниже, чем в большинстве индустриально развитых районов Российской Федерации, п в том числе пиже, чем в среднем по РСФСР. Однако Восточная Сибирь имеет такую структуру отрас­ лей промышленности, в которых заработная плата выше относитель-


но средней по промышлен­

 

Т а б л н ц а 53 *)

ности в Союзе и

Россий­

Распределение районов Российской Федера­

ской Федерации.

На уро­

ции по уровню денежных душевых доходов

вень заработной платы ра­

и объему товарооборота на душу населения

ботников Восточной Сиби­

 

в 1966 г.

 

 

 

 

 

Ранг

ри существенно

повлияло

 

 

Ранг

Экономический 1 айон

това­

и то, что уже в 1966

г. все

ДОХО­

рообо­

отрасли тяжелой промыш­

 

 

ДОВ

рота**

ленности этого района име­

Северо-Западный...................

2

2

ли поясные коэффициенты

Центральный..........................

3

3

к заработной плате.

 

Волго-Вятский........................

9

9

 

Восточная Сибирь от­

Центрально-Черноземный

10

10

 

Поволжский.................... .... .

7

7

носится к районам уско­

Северо-Кавказский . . . .

8

8

ренного

промышленного

У ральский ...............................

5

5

освоения.

Это отражается

Западно-Сибирский . . . .

6

6

на

численности

работни­

Восточно-Сибирский . . . .

4

4

Дальневосточный ....................

1

1

ков

строительства,

кото­

 

 

 

 

рая выше,

чем по РСФСР,

* В

таблице нроранжпрошшы

поминальные

н выше, чем в большинст­

доходы и покупки. Если атн показатели скоррек­

ве обжитых районов стра­

тировать па индекс поясных розничных цен, мес­

ны.

Относительно

высо­

та Дальнего Востока и Восточной Сибири изменят­

ся, однако ранги обоих показателей не

разой­

кий уровень оплаты тру­

дутся.

 

 

 

®* Рассчитано п данным статистического еже­

да в данной отрасли также

годника

«Народное хозяйство РСФСР в

19G7 го­

повышает

уровень

дохо­

ду» (М„

19GS, С. 12—14, 20—23, 421—422).

 

дов населения района.

Высокий уровень доходов определяется также соотношением го­ родских и сельских жителей в Восточной Сибири, где 61 % населения живет в городах. По доле городского населения Восточная Сибпрь находится на таком же уровне, как РСФСР, и уступает только СевероЗападному, Центральному, Уральскому и Дальневосточному райо­ нам. В то же время характер расселения па огроштой территории ре­ гиона существенно различается по его отдельным административным и национальным единицам (табл. 56).

Деиежиые доходы па душу населения по приведенным в табл. 56 районам ранжируются соответственно доле городского населения в каждом из них. В областях с преобладанием городских жителей со­ средоточено 76% населения Восточной Сибири, что и определяет от­ носительно высокий уровень среднего дохода в этом регионе.

Тесная связь уровня денежных доходов на душу населения от­ дельных административных районов Восточной Сибири с их дифферен­ циацией по численности городских и сельских жителей определяется не только имеющимися различиями в оплате труда в городе п деревне, ио и структурой городских и сельских семей. Коэффициент семейной нагрузки (количество членов семьи, приходящихся на одного рабо­ тающего) в Восточной Сибири выше, чем в среднем по РСФСР, н выше, чем в остальных десяти экономических районах этой республики. В то


Т а б л п ц а 56 *

Соотношение городского н сельского населения Восточной Си бпрн, %

Район

Восточная С и б и р ь .................................................

В том число:

Красноярский край (боа Риенкннского

национального округа) .........................

•Мвенкпйскпй национальный округ . . .

Иркутская область

(без Усть-Ордынско­

го Бурятского

национального окру-

ГородСель­ ское ское

6i 39

61

39

33

67

га)

• •

■ ......................................

националы-

74

26

Усть-Ордыцекнй

Бурятский

18

82

11ЫП о к р у г .................................................

 

 

 

Читинская область (без Агинского Бу-

60

40

рятского

национального

округа)

. .

Агинский Бурятский национальный

ок-

19

81

Р У Г

...............................................................

 

 

 

 

Бурятская ...........................................А С С Р

 

 

 

44

56

Гунннская .........................................

АССР

 

 

 

37

63

* Народное хозяйство РСФСР и

1967 г. Статистический

ежегод­

ник. М., 1968, о..

14.

 

 

 

 

 

 

же время в районах Восточной Сибири с высоким удельным весом го­ родского населения этот показатель значительно ниже, чем в районах, сосредоточивающих сельскохозяйственное население. В Краснояр­ ском крае он такой же, как на Урале, в Волго-Вятском районе и на Дальнем Востоке; в Иркутской области такой, как па Северном Кав­ казе и в Черноземном Центре, а в Читинской области, Бурятской и Тувннской автономных республиках значительно выше, чем во всех другпх районах РСФСР.

Существенная дифференциация душевых денежных доходов на­ селения отдельных районов Восточной Сибирп заметно сглаживается в фактическом потреблении. Фонды личного потребления в пересче­ те на душу населения в межотраслевых балансах областей, краев

павтономных республик Восточной Сибири различаются между собой

вгораздо меньшей степени, чем денежные доходы на душу населения.

Об этом можно судить на основании ранжирования этих двух показа­ телей (табл. 57).

Сглаживание различий в уровне душевого потребления населения промышленных и сельскохозяйственных районов Восточной Сибири происходит за счет роли личного подсобного хозяйства в формирова­ нии потребления сельских семей.

Доход от личного подсобного хозяйства в Восточной Сибири со­ ставлял в 1966 г. 31,5% от среднего совокупного дохода колхозных семей н 21,3% — в семьях работников совхозов. Эта доля типична

136