Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

8 0 0 0 -

6 0 0 0

4 0 0 0 -

2000

6 0 0 0

круга месторождений, вовлекаемых в эксплуатацию), осуществления строительства уникальных объектов на этой территории (Колым­ ская ГЭС), роста жилищного и социально-культурного строитель­ ства на принципиально новом уровне капитальности по сравнению с ранее построенными объектами.

Другим пассивным элементом фонда накопления является прирост материальных оборотных средств, вызванный, с одной стороны, объ­ ективными потребностями производства в условиях сезонного за­ воза, с другой — степенью соответствия объема и ассортимента фактических запасов потребностям предприятий, организаций, населения.

Различия между активными и пассивными частями фонда накоп­ ления должны найти отражение в показателях эффективности исполь-

299

зованпя этого фонда, отражающих влияние накопления на объемы производства. Такими показателями выступают производительность труда, фондовооруженность, фондоотдача, фондоемкость продукции. Воздействие разных элементов фонда накопления на формирование этих показателей различно, в частности влияние пассивных опос­ редствовано и, следовательно, более отдалено во времени.

Номинальные региональные показатели производительности тру­ да, фондоемкости и фондоотдачи в отраслях производства значитель­ но отличаются от средних по стране и варьируются по районам Севе­ ро-Востока. Как показывает рисунок, о какой-либо ярко выраженной закономерности говорить трудно, но тенденция проявляется, на наш взгляд, достаточно отчетливо: произведенная продукция характери­ зуется на Северо-Востоке повышенной фондоемкостью. И хотя в про­ мышленности и сельском хозяйстве Магаданской области и в строи­ тельстве Якутской АССР фондовооруженность выше среднесоюзной, производительность труда оказывается на значительно более низком уровне. Это в определенной мере результат недостаточно рациональ­ ного состава производственных фондов, не способного обеспечить вы­ сокую механо- и энерговооруженность труда и существенную эконо­ мию последнего.

Наряду с этим показатели фондоемкости, фондоотдачи и произ­ водительности труда испытывают на себе все отрицательные последст­ вия недостатжов в ценообразовании.

Специфические условия Севера выражаются в удорожании основ­ ных фондов: за счет услуг транспорта и материально-технического снабжения стоимость машин и оборудования увеличивается в 1,5— 2,3 раза; за счет удорожания капитального строительства, суровые природные условия и отдаленность обусловливают повышенную по­ требность в основных фондах ряда отраслей (помещения для развития овощеводства в закрытом грунте, значительный досрочный завоз гру­ зов it складское хозяйство, потребность в основных фондах связи и транспортных коммуникаций).

'В составе основных производственных фондов Северо-Востока высок удельный вес зданий и сооружений и относительно низок удель­ ный вес оборудования (передаточные устройства, силовые машины

иоборудование, рабочие машины). Особенно отстают строительство

исельское хозяйство. Если в строительстве по стране в целом в соста­ ве основных производственных фондов машины и оборудование зани­

мают 59 %, то в Магаданской области лпшь 46 %, в Якутии — чуть больше 50%, соответственно здания и сооружения составляют 18,23 и 39,4%. В сельском хозяйстве Северо-Востока имеющиеся ма­ шины составляют лишь 8% основных фондов против 21% по стране.

Таким образом, основные фонды Северо-Востока с учетом их фак­ тической структуры не могут обеспечить более высокой даже по отношеншок среднесоюзным показателям производительности труда. Абсо-

300

лютное превышение уровня фондовооруженности даипого района над среднесоюзным, обусловленное более высокой стоимостью основных фондов, не сопровождается фактическим, реальным превышением фондовооруженности Северо-Востока (как и механовооружепностн) над среднесоюзпой.

Важным показателем технического уровня производства является технологическое потребление электроэнергии. Высокий удельный вес электроэнергии в промышленных и материальных затратах в ус­ ловиях Северо-Востока обусловлен, скорее, высокой стоимостью электроэнергии, чем ее действительным потреблением. Себестоимость 1 кВт-ч электроэнергии здесь в несколько раз превышает среднесоюз­ ную. Е сли недостаточная реальная фондовооруженность вызывает повышение затрат живого труда, то отсутствие дешевой электроэнер­ гии ведет it росту материальных затрат и к снижению эффективности всего общественного труда.

Повышение эффективности общественного производства в значи­ тельной мере зависит от структуры и направления использования фонда накопления. Наибольший резерв возможного сокращения фонда накопления при одновременном усилении его влияния на эф­ фективность производства заключен в той его части, которая направ­ ляется на капитальное строительство, геологоразведочные работы и прирост материальных оборотных средств.

В предстоящее пятилетие объемы капитальных вложений увели­ чиваются, н, естественно, возрастают требования к эффективности их использования. При этом следует учесть место капитального строи­ тельства в системе народного хозяйства области. Строительство — одна из крупных отраслей народного хозяйства. Удельный вес его продукции в составе совокупного общественного продукта в Мага­ данской области составляет 14,8; в Якутии — 20,3%. Это выше, чем в старообжитых районах и даже в соседних восточных районах стра­ ны. Капитальное строительство относится к числу наиболее материалоемких производств.

Оно связано с 60—65 отраслями промышленности из 97, выде­ ленных в балансе, с транспортом, материальными услугами. Особен­ но тесиы связи с промышленностью строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей промышленностью, машиностроением, энер­ гетической, химической промышленностью, металлургией (табл. 142). При сравнении показателей по районам прежде всего обращает на себя внимание меньшая дифференциация внутрипромышлегшых связей, чем связей строительства с отраслями материального произ­ водства.

В капитальном строительстве при примерно равных материальных затратах (см. табл. 142) структура их существенно различна для Магаданской области и Якутской АССР. Показатели стоимостной структуры строительства также различаются (показатели исчисле­ ны в рублях на 100 руб. выполненных работ):

Это объясняется разной оценкой затрат, в частности, различием спо* собов отражения в межотраслевом балансе транспортной составляю­ щей и наценки материально-технического снабжения. Как свидетель­ ствует баланс Магаданской области, для строительства в условиях Севера наиболее важны связи с промышленностью, транспортом, ма­ териально-техническим снабжением. Дальнейшее расширение строи­ тельных работ предполагает не только увеличение производства

Т абл и ц а 142

Коэффициенты прямых затрат на 1000 руб. выполненных работ, руб.

* Данные по Магаданской области

промышленной продукции (как это следует из коэффициентов затрат по Якутии), но и существенное расширение сферы услуг.

В этой отрасли при высоких затратах живого труда незначитель­ ный удельный вес амортизационных отчислений особенно в Магадан­ ской области. В совокупности с указанными недостатками структуры основных фондов это свидетельствует о недостаточном уровне механи­ зации строительных работ.

Структура строительных работ весьма различна (табл. 143). В Якутии в 1966 г. явно преобладало промышленное строительство,

302