Файл: Статистика финансов учеб. пособие.pdf

ной массы в обращении влияет наряду со складывающимся раз­ мером денежных доходов населения в среднем за год также сте­ пень нарастания или снижения этих доходов к концу анализиру­ емого периода. Например, при исчислении годового размера теку­ щей оборотной кассы населения учитывается степень отклонения прироста денежных доходов населения в IV квартале от среднего­

дового прироста денежных доходов.

Практика показывает, что прирост денежных доходов в IV квар­ тале существенно превышает их среднегодовой прирост. Объяс­ няется это тем, что к концу года подводятся итоги хозяйственной деятельности во всех отраслях народного хозяйства. Это, как пр^- вило, связано с повышенными расходами на оплату труда, в осо­ бенности в сельском хозяйстве. В конце года начисляются и в боль­ шей части выплачиваются вознаграждения за выслугу лет и неко­ торые другие доходы населения, с учетом результатов работы за год.

Поправки к размерам оборотной кассы населения в связи с отклонениями в динамике денежных доходов IV квартала вносят­ ся в следующем порядке. Если, например, удельный вес денеж­ ных доходов населения в IV квартале в годовой сумме доходов составил 27%, т. е. был на 8% выше удельного веса, взятого при условии равномерного их поквартального распределения (25%), то размеры необходимой для обслуживания наличноденежного обо­ рота текущей оборотной кассы населения, исчисленные на основе годовой суммы денежных доходов и средневзвешенной скорости оборачиваемости денег, увеличиваются также на 8%. Удельный вес IV квартала в годовой сумме денежных доходов измеряется на ос­ нове отчетных балансов денежных доходов и расходов населения, которые как в целом по СССР, так и по союзным республикам со­ ставляются с поквартальным распределением.

Для планового периода удельный вес IV квартала определя­ ется посредством расчета суммы денежных доходов населения в этом квартале по отдельным статьям. Так, заработная плата ис­ числяется исходя из поквартального распределения фонда зара­ ботной платы в народнохозяйственном плане, сумма пенсий и по­ собий— на основе поквартального их распределения, принятого

Расчет третьего (последнего) элемента денежной массы в об­ ращении — наличноденежных сбережений населения представля­ ет значительные трудности, поскольку закономерности формиро­ вания сбережений населения в наличных деньгах еще мало изу­ чены и сколько-нибудь надежный статистический метод расчетов этого показателя в рамках существующей отчетности еще не най­ ден. Здесь возможны статистические исследования, построенные на бюджетных записях, т. е. семейных бюджетах, где точно учи­ тываются сбережения и остатки наличных денег. Однако такие

88

изыскания выходят за пределы финансовой статистики в собст­ венном смысле.

Следует учитывать, что наличноденежные сбережения насе­ ления составляют незначительную часть всей суммы сбережений,

С ростом благосостояния народа возрастает доля доходов, откла­ дываемых населением в сбережениях. Однако здесь может ска­ зываться и недостаток товаров повышенного спроса.

Можно предположить, что в последние 5— 10 лет увеличение доли сбережений населения в его доходах происходило в подав­ ляющей части за счет сбережений, организованных через сбере­ гательные кассы. Что касается сбережений в наличных деньгах, то их удельный вес во всей сумме сбережений, по всей вероят­ ности, существенных изменений не претерпел и скорее всего сни­ зился, так как сберегательные кассы прочно вошли в быт.

Следует учитывать также, что наличноденежные сбережения населения более подвижны, чем вклады в сберегательные кассы, и их динамика в известной степени связана с общими тенденция­ ми в формировании текущей оборотной кассы населения. С уче­ том этого наличноденежные сбережения в качестве экономически вероятной величины могут быть представлены в определенной доле объема текущей оборотной кассы населения.

Для исчисления этого показателя следует избрать наиболее целесообразный отрезок времени, в течение которого формирова­ ние денежной массы в обращении в наибольшей степени отража­ ло потребности, вытекающие из роста денежных доходов населе­ ния и товарооборота. Таким периодом может быть принято пер­ вое десятилетие после проведения денежной реформы 1947 г.-, в этот период, как показала практика, было завершено нормальное наполнение каналов обращения наличными деньгами, а сбереже­ ния в наличноденежной форме не могли в сколько-нибудь сущест­ венных размерах превысить нормальные, т. е. экономически обос­ нованные размеры.

Суммы наличноденежных сбережений населения но годам ука­ занного периода исчисляются как разница между фактической суммой денег на руках у населения и теми необходимыми размера­ ми текущей оборотной кассы населения, которые определяются в изложенном выше порядке, исходя из объема денежных доходов населения и средневзвешенной скорости обращения денег, исчис­ ленной на основе периодичности поступления доходов. Имея в виду существенные сдвиги за последние годы в уровне и структуре дохо­ дов населения, исчисленные указанным способом размеры сбереже­ ний в наличных деньгах целесообразно скорректировать на основе

89

материалов бюджетных обследований семей рабочих, служащих и колхозников, в частности, с учетом кассовых остатков на руках у колхозников, а также у некоторых категорий рабочих и служащих, ранее относительно ниже оплачиваемых.

Остатки денег в сбережениях населения в разрезе союзных рес­ публик определяются в таком же порядке. При этом фактические раз­ меры денежной массы в обращении по соответствующей республи­ ке устанавливаются на основе отчетных данных о денежных дохо­ дах населения и фактической оборачиваемости денег, исчисленной на основе обследований бюджетов рабочих, служащих и колхозни­ ков.

Средняя за 10 лет доля сбережений в наличноденежной форме в текущей оборотной кассе населения исчисляется как средняя ариф­ метическая величина из соответствующих процентных отношений, рассчитанных по годам указанного десятилетнего периода.

Если среднее процентное отношение наличноденежных сбереже­ ний к текущей оборотной кассе населения за 1948—1958 гг. обозна­ чить через q, то, применяя этот коэффициент к условиям анализи­ руемого года, денежные сбережения населения определяются сле­ дующим образом:

где Нс — наличноденежные сбережения населения в анализиру­ емом году;

М — оборотная касса населения этого же года.

Общие размеры необходимого для обращения количества денег определяются суммированием всех трех рассмотренных выше рас­ четных элементов денежной массы:

организаций

где Д,і — денежные доходы населения; Пб — безналичные платежи;

С— скорость оборота в днях;

П— период;

§ 5. Платежеспособный спрос в территориальном разрезе опре­ деляется не только денежными доходами населения соответствую­ щего района, но и отражает миграцию денег, т. е. перемещение денег по территории страны. Часть перемещаемых между респуб­ ликами и областями денег подсчитывается на основе исчисления

90

суммы переводов, отправленных за пределы данной территории ли­ бо полученных извне. В эту сумму включаются переводы через

платежеспособного спроса населения эта часть миграции денег учи­ тывается в форме разницы между полученными и отосланными пе­ реводами.

Другая, более значительная часть миграции относится к ввозу и вывозу наличных денег, исчисление которых связано с больши­ ми трудностями. Величина этой части перемещаемых денег может быть исчислена путем сопоставления выпуска денег в обращение или изъятия их из обращения на территории республики с величиной изменения остатка денег на руках у населения.

Остаток денег на руках у населения республики исчисляется аналогично вышеизложенному порядку определения денежной мас­ сы в обращении, за исключением того, что в качестве скорости обращения денег принимается не нормативная скорость, исчислен­ ная на основе периодичности поступления денежных доходов и структуры их расходования, а фактическая скорость, рассчитанная на основе данных выборочного обследования бюджетов рабочих, служащих и колхозников.

Техника исчисления фактической скорости состоит в следую­ щем. На основе скорректированного на безналичные обороты де­ нежного дохода семьи за год (квартал) определяется однодневный денежный доход семьи, который в соотношении с показанным в бюджетных обследованиях остатком наличных денег семьи отра­ жает фактическую скорость обращения денег, сложившуюся к кон­ цу соответствующего периода.

Исчисленную таким образом фактическую скорость обращения денег по рабочим, служащим, ИТР, колхозникам необходимо взве­ сить по удельным весам, занимаемым этими категориями трудя­ щихся в совокупной сумме денежных доходов республики, края, области, и в качестве такой средневзвешенной величины использо­ вать для исчисления фактической денежной массы в обращении на соответствующей территории.

Приводим примерную схему расчета скорости обращения денег

может быть рекомендована следующая таблица (цифры условные).

91