Файл: Карпенко, А. П. Народнохозяйственное и социальное планирование в СССР и профсоюзы учебное пособие.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.10.2024

Просмотров: 105

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

изводства не только в целом по народному хозяйству (республикам), но и по отдельным отраслям производ­ ства. С их помощью появляется возможность увязать основные синтетические показатели народного хозяйст­ ва с конкретной экономической характеристикой отдель­ ных отраслей.

Таким образом, межотраслевой баланс разрабатыва­ ется для определения необходимых масштабов разви­ тия отдельных отраслей и народного хозяйства в целом, установления наиболее прогрессивной отраслевой струк­ туры общественного производства и рациональной си­ стемы межотраслевых производственных связей.

В практике планирования обычно разрабатываются укрупненные межотраслевые 'балансы (аналитическое развитие баланса народного хозяйства), межпродук­ товые балансы в натуральном выражении, межотрас­ левые балансы в натуральном и в стоимостном выра­

жении.

Схема межотраслевого баланса в натуральном выра­ жении строится в соответствии с принципиальной схе­ мой материальных балансов, применяемых в планирова­ нии. В этом балансе по каждому продукту показывают­ ся ресурсы, их распределение на производство других продуктов и окончательное использование за пределами процесса производства в виде фондов потребления и накопления (см. приложение 2).

При производстве одной продукции одновременно потребляются другие виды продукции (средства произ­ водства). В связи с этим в состав продуктов, включа­ емых в баланс, входят и те, которые необходимы для производства каждого продукта. Каждый вид продук­ ции подлежащего и сказуемого баланса показывается в одних и тех же единицах измерения.

В этом балансе, за истекшие годы по всем важней­ шим видам продукции можно рельефно проследить ди­ намику объема, темпов роста потребностей и ресурсов, пропорций в распределении созданной продукции на производственные затраты и на окончательное исполь­ зование для потребления и накопления, наконец, коли­ чественные взаимосвязи производящих отраслей с пот­ реблением средств производства в других отраслях. Соответственно этому такой баланс и применяется для планирования объема, темпов роста и пропорций про-

327

йзводства, потребления и

накопления отдельных

ИбН-

кретных продуктов.

м е ж п р о д у к т о в ы й

п л а ­

Это так называемый

н о в ый б а л а н с .

 

 

Но продуктов в народном хозяйстве очень много, и невозможно все их полностью по отраслям включить в таблицы. Кроме того, в материальном 'балансе не отра­ жаются затраты живого труда. В связи с этим, наряду с разработкой межпродуктового баланса в натуральном выражении, имеется необходимость разработки м е ж о т ­ р а с л е в о г о б а л а н с а п р о и з в о д с т в а , р а с п р е ­ д е л е н и я и к о н е ч н о г о и с п о л ь з о в а н и я о б щ е ­

с т в е н н о г о п р о д у к т а

в стоимостном

выражении.

Принципиальная схема

такого

баланса

строится в

виде четырехквадрантной таблицы

(см. приложение 3).

Между межпродуктовым балансом в натуральном выра­ жении и межотраслевым балансом в стоимостном выра­ жении существует постоянная связь. В I и II квадран­ тах межотраслевого баланса отражаются показатели межпродуктового баланса, но оцененные в денежном выражении.

В I квадранте межотраслевого баланса в стоимост­ ном выражении (фактически — в денежном выражении) отражены взаимосвязи всех отраслей материального производства. Они же и выражают фонд возмещения потребленных средств производства при создании обще­ ственного продукта. Первичные доходы предприятий и трудящихся производственной сферы, образующие вме­ сте национальный доход (вновь созданный продукт — вновь созданная стоимость), отражены в III квадранте.

Суммарные данные I и III квадрантов (по столб­ цам) представляют собой полные общественно необхо­ димые затраты живого и прошлого труда, использован­ ные для создания продукции как отдельных отраслей (она выражена по строкам), так и совокупно общест­

венного продукта в целом.

продукт

Одновременно

совокупный общественный

c + v + m показан

в его составных частях: с — стоимость

израсходованных

средств производства, v — стоимость

продукта

для себя, т — стоимость продукта для обще­

ства. Эти

показатели в балансе отражают

первичное

распределение и стоимостную структуру производства, а по отраслям и суммарно— общественный продукт в

328


целом. Сумма данных I и III квадрантов (по столбцам) наглядно характеризует отраслевую структуру произ­ водства общественного продукта и национального дохо­ да. Если развернуть таблицу баланса в разрезе респуб­ лик или экономических районов и по формам собствен­ ности, и по категориям хозяйств, то можно получить еще более исчерпывающие данные для более конкретных це­ лей планирования в республиках и экономических райо­ нах.

Во II квадранте отражено денежное выражение ко­ нечного распределения национального дохода на фон­ ды потребления и накопления.

Суммарные данные III квадранта характеризуют со­ зданный доход, а II квадрант — использованный нацио­ нальный доход, которые между собой совпадают. Конеч­ но, нет прямого совпадения созданного продукта для себя и продукта для общества с распределением конеч­ ного использования национального дохода на фонд пот­ ребления и фонд накопления. Это означает, что имеет­ ся количественное несовпадение данных I и II квадран­ тов, с одной стороны, и итоговых данных I и III квад­ рантов по соответствующим столбцам и строкам — с другой. Это объясняет отличие первоначальной стоимо­ стной структуры произведенного общественного про­ дукта от структуры конечного его использования.

Вместе с тем итоги I и III квадрантов (по всем столбцам) и сумма I и II квадрантов (по всем строкам) между собой совпадают. Это указывает на то, в какой мере созданный общественный продукт удовлетворяет общественные потребности, группируемые в виде фон­ дов возмещения, потребления и накопления (в том чис­ ле и государственные запасы).

Соответствие количественного выражения сумм I и III квадрантов (по столбцам) суммам I и III квадран­ тов (по строкам)| позволяет решить одну из труднейших проблем баланса народного хозяйства, а именно — обеспечение увязки стоимостной и материально-вещест­ венной структуры общественного продукта, этого не­ пременного условия пропорционального развития всех отраслей экономики страны.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Историческое значение победы социализма в СССР

состоит в том, что в опыте Коммунистической партии и советского народа марксистско-ленинское учение о стро­ ительстве нового общества нашло широкое и неопровер­ жимое подтверждение. Более чем пятидесятилетний опыт советского общества показал, что претворение в жизнь научной теории марксизма-ленинизма полностью отвечает коренным интересам рабочих и крестьян, всех трудящихся, что всесторонний социальный прогресс воз­ можен только на путях социалистического развития об­ щества, что только социализм несет народам социальное и национальное освобождение, подлинную демократию, прочный мир и свободу. Вместо эксплуатации и угнете­ ния социализм утвердил дружбу, сотрудничество и взаи­

мопомощь трудящихся классов и наций; вместо

сти­

хии и анархии —плановое развитие хозяйства,

всех

сторон общественной жизни; вместо политического бес­ правия трудящегося большинства — подлинное народо­ властие.

Социализм коренным образом изменил цели общест­ венного производства, дал трудящимся уверенность в завтрашнем дне. Социалистическая собственность откры­ вает эпоху свободного труда во имя лучшей жизни тру­ дящегося человека. Освобождение труда — основное ус­ ловие действительной свободы личности. Социализм по­ ставил на службу людям труда достижения материаль­ ной и духовной культуры.

Историческое значение опыта СССР состоит также в том, что его народы на практике показали всему миру пути разрешения кардинальных противоречий современ­ ной эпохи. На протяжении десятилетий накоплен огром­

330

ный опыт строительства социализма, применения в мас­ совом масштабе социалистических принципов и норм че­ ловеческого общежития, который творчески используется другими странами.

Опыт Советского Союза показал "исключительное пре­ имущество трудового социалистического соревнования пе­ ред капиталистической конкуренцией, он подтвердил, что профсоюзы СССР являясь школой управления, школой хозяйствования, являртся вместе с тем школой комму­ низма для международного рабочего класса. Опыт

СССР опроверг утверждение эксплуататоров о неспо­ собности рабочего класса, трудящихся сколько-нибудь долго продержаться у власти и построить новое обще­ ство.

Опыт СССР подтверждает необходимость борьбы с империализмом. Для того чтобы выдержать натиск империализма, построить новое общество, закрепить завоевания народа, революционный народ должен стать воином, политическим борцом, самоотверженным труже­ ником. Пример этому — народ СССР. Он выстоял в неви­ данно тяжелой борьбе и создал могучий экономический, военный, политический и духовный потенциал, который служит надежным оплотом социализма и мира на зем­ ле. Для человечества опыт СССР — опыт первооткрыва­ телей и первостроителей социализма — всегда будет великим историческим примером.

г


Баланс производства, распределения, перераспределения и национального

П р о и зв о д с т в о

П е р в и ч н о е р а с ­

В том ч и с л е

п р е д е л е н и е н а ц и о ­

н а л ы ). д о х о д а

\П о к а за т е л и

\п р о и зв о д с т в а

 

 

о б щ е с т ­

 

 

продукт

продукт

 

 

вен ны й

м а т е ­

н ац и о ­

 

 

п р о д у к т

р и ал ь н ы е

н альн ы й

д л я

д л я

 

 

 

за т р а ты

ДОХОД

о б щ е с тв а

с е б я

П р е д п р и я т и я ,

\

 

 

 

 

о р га н и з а ц и и ,

\

 

 

 

 

н а с е л е н и е

\

 

 

 

 

1. Материальное

произ­

 

 

 

 

водство:

 

 

/

 

 

а)

государственные

 

 

 

 

 

предприятия

 

 

 

 

б) кооперативно-кол­

 

 

 

 

в)

хозные предприятия

 

 

 

 

подсобные

личные

 

 

 

 

 

хозяйства колхозни­

 

 

 

 

 

ков, рабочих и слу­

 

 

 

 

г)

жащих

крестьян

 

 

 

 

хозяйства

 

 

 

 

единоличников и не­ кооперированных кустарей

2.Непроизводственные учреждения и органи­ зации:

а) общее управлен. и

оборона б) культурно-бытовое

обслуживание насе­ ления

3.Население а) рабочие и служащие

б) колхозники в) крестьяне-единолич­

ники и некоопери­

рованные кустари

В с е г о

Приложение >

и конечного использования общественного продукта дохода на 19-----г.

 

 

 

П е р е р а с п р е д е л е н и е

 

 

В

том

ч и сл е

 

 

В

том

 

 

р е д и тн у ю

 

ств ен н ы е

 

р е д и т н о й

р а б о т н и ­

п ер е д а н о в с е г о

п ер е д а н о в сего

в ф и н ан со в у ю и к си стем у

о п л а т а у с л у г

п ер ед ач и н еп о ср ед

п о лу ч ен о в сего

и з ф и н ан сов ой и к систем ы

за р а б о т н а я п л а т а

 

 

 

К о н е ч н о е и сп о л ь зо в ан и е

ч и с л е

 

 

й

В

том

ь ­

 

е н н ы е п ер е д а ч и |

 

 

н ы й н ац и о н ал ь н ы

ь зо в а н о м а т ер и а л

. сф ер ы

р а с п р е д е л е н и я

м а т ер и а л ь н ы х

в

®

к о в н еп р о и з

н еп о с р ед с т в

с ал ь д о п е р е

В о зм ещ ен и е за т р а т

Р асп р ед ел ен д оход

п о тр еб л ен и е

н ак о п л ен и е

в с е г о и с п о л ны х б л а г

-

332

333

 


 

 

 

Схема

межотраслевого

баланса

 

 

 

В о зм ещ ен и е за т р а т

 

 

Н аи м е н о в а н и е п р о ­

Е д ин иц *

 

 

 

д у к т о в по п р и н я то й

и зм е р е н и я Ж е л е з н а я

 

 

 

 

н о м е н к л а т у р е

руда

Ч у гу н

С т а л ь

И то го

1.

Железная руда

 

 

 

 

2.

Чугун

 

 

 

 

3.

Сталь

 

 

 

 

Схема межотраслевого баланса производства и распределения

 

О т р ас л и -

 

 

 

В алов ой о б щ еств ен н ы й

 

 

 

 

 

 

 

 

\

п о тр еб и тел и

П р о м е ж у то ч ­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ны й п р о д у к т

В о зм ещ ен и е вы бы ти я

Ф о н д

п о тр е б л е ­

 

 

(в о зм е щ е н и е

и кап и таль н ы й

р ем он т

 

 

т е к у щ и х

о сн о в н ы х ф о н д о в

 

н и я

 

 

 

м а т е р и а л ь ­

 

 

 

 

 

!

 

 

н ы х з а т р а т

­

­

 

илч н о г о

бощ е с т ­ евн н о г о

 

 

п р о и зв о д и те л и \

 

рпо и зв о д ствен н ы х

енп р о и з ­ овд с т в е н ных

тои го

тои го

 

О т р а с л и - \

1 .2 ... И того

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. . . . .

I квадрант

2.

. .

И т о г о

Амортизация . . .

Доходы рабочих

и

служащих

. .

Чистый доход госу­ дарственных пред­

приятий . . . .

Централизованный чистый доход го­ сударства .

Чистый

доход кол­

хозов

и коопера­

ции

................1,

Прочие

элементы

чистого дохода .

И т о г о . .

И т о г о

стоимость

валового обществен­ ного продукта . .

в натуральном выражении

 

Приложение 2

 

 

 

 

К онечн ы й

п р о д у к т

 

К а п и т а л ь ­

П р и р о с т

П р о ч и й

П о т р е б ­

В сего

п р о д у к ц и и

ны е

зап асо в

р а сх о д

л е н и е

Э кспорт И м п орт В сего

в л о ж е н и я

 

 

 

 

Прилож ение 3

продукции в народном хозяйстве (в стоимостном выражении)

II квадрант

334