Файл: Инженеру об изобретении..pdf

стерствам, ведомствам, исполкомам, выплачивают

вознаграждение соответственно министерство, ведомство,

исполком, предприятия (организации) которого первыми использовали изобретение. Для последнего случая пре­

дусмотрено также возмещение соответствующей суммы

органу, выплатившему вознаграждение, другими органа­

ми, предприятия которых также используют данное изоб­

ретение.

Общий принцип выплаты вознаграждения тем пред­

приятием, где используется изобретение (или организа­

цией, в системе которой оно внедряется) не меняется и в том случае, если положительный эффект достигается не при изготовлении продукций, а при ее использовании.

Выплату вознаграждения обязано произвести предприя­

тие, изготавливающее продукцию.

Размер вознаграждения может быть повышен (при соблюдении установленного максимума) в зависимости от

возрастания суммы годовой экономии в течение последу­

ющих за первым годом внедрения четырех лет, а также

в зависимости от характера изобретения, масштабов его

использования, степени технической разработки изобре­

тения.

Вслучае, когда в последующие четыре года сумма го­ довой экономии возрастает, производится перерасчет раз­

мера вознаграждения в соответствии с максимальной

руммой годовой экономии, полученной в течение указан­

ных лет.

Впроцессе реализации права на вознаграждение ав­ торы изобретений пользуются льготой по налоговому об­ ложению.

Объектом этой льготы является вознаграждение, вы­

плачиваемое по каждому изобретению; льгота заключа­

ется в том, что вознаграждение в сумме, не превышаю­

щей 1000 руб., освобождается от обложения подоходным налогом.

Если же вознаграждение превышает 1000 руб.,

подоходный налог исчисляется со всей суммы вознаграж­

дения за вычетом 1000 руб. (п. 126 Положения). Следует,

подчеркнуть, что льгота распространяется именно на

вознаграждение за одно изобретение, а не на сумму, по­

лучаемую каждым из соавторов: эта сумма может быть

и меньше 1000 руб., но она подлежит обложению налогом,

если общая сумма вознаграждения за изобретение превы­

шает 1000 руб.

244

§7.5. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ПОДГОТОВКЕ

КИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИЗОБРЕТЕНИИ

Вчисле прав, возникновение которых связано с ис­

пользованием изобретения, в законодательстве упомянуто право на участие автора в подготовке к использованию своего предложения (ст. 114 Основ).

Проблема привлечения авторов к работе по использо­ ванию их предложений имеет ряд аспектов — правовых,

социальных, моральных. Например, отмечается, что от­ сутствие внедренных предложений сковывает творческий поиск изобретателя, лишает его деятельность главного основания — получения реальной пользы для народного

хозяйства. Участие автора во внедрении своего предложе­

ния побуждает его к дальнейшему творчеству и сущест­ венно сокращает сроки освоения новшества [70].

Практика-убедительно свидетельствует, что привлече­

ние в той или иной форме автора к работе по использова­

нию его изобретений целесообразно. Это отражено и в

законодательстве, предусматривающем не только право,

но и обязанность автора участвовать в подготовке пред­

ложения к использованию. Так, установлено, что изобре­

татели должны активно содействовать использованию и

дальнейшему совершенствованию своих изобретений

(п. 127 Положения).

Следует отметить, что рассматриваемое правомочие,

в отличие от права авторства и права на вознаграждение,

не составляет содержания какого-либо гражданского

субъективного права. В литературе высказывалось мне­

ние о том, что изобретатели (рационализаторы) не только

имеют право на .участие в использовании своих предложе­

ний, но и обладают субъективным правом.-на внедрение своего предложения [70]. Эти доводы малообоснованны,

их принятие открыло бы путь к неоправданному вмеша­

тельству в хозяйственную деятельность социалистических

организаций, и не случайно концепция субъективного

права изобретателей (рационализаторов) на внедрение их предложений подверглась критике [71, 72].

Правила, регулирующие участие автора в использова­

нии изобретения, относятся к области трудовых отноше­

ний -и соответственно являются нормами советского тру­

дового права. Вопрос об участии автора в работах по

подготовке к использованию предложения, о степени и

формах такого участия должен решаться применительно

245

к каждому отдельному случаю. Если автор считает нару­

шенным это право, то его жалоба рассматривается и ре­

шается руководителем вышестоящей организации (и. 127

Положения).

Указание закона о праве авторов участвовать в рабо­

те по использованию своих предложений и об их обязан­

ности содействовать использованию и совершенствованию

предложений не следует понимать так, что во всех случа­ ях автор по его требованию безусловно должен быть при­

влечен к этой работе, а во всех тех случаях, когда он не принял участие в ней, автор оказывается правонарушите­

лем. Указание законодательству на право автора участ­ вовать в подготовке к использованию своего предложе­

ния следует понимать в том смысле, что привлечение ав­

тора к этой работе и его участие в ней являются право­ мерными, хотя бы это было связано с временным пре­

кращением основной работы автора.

Всвязи с участием автора в подготовке к использова­

нию изобретения у него возникает комплекс прав, кото­ рые Положение именует трудовыми правами, поскольку

они лежат именно в сфере трудового правоотношения.

Положение детально определяет порядок участия

автора в подготовке к использованию изобретения. Если

такое участие происходит по месту постоянной работы

автора, то он может быть на соответствующий период полностью или частично освобожден от выполнения ос­ новной работы с оплатой труда в размере не ниже полу­

чаемого среднего заработка. Если же освобождение ав­

тора от основной работы нецелесообразно, то подготовка

киспользованию изобретения может выполняться авто­

ром в нерабочее время; оплата его труда в этом случае

производится по соглашению (п. 128).

Вслучае участия в подготовке к использованию изоб­ ретения вне места постоянной работы автора с ним может

быть заключен трудовой договор либо на все время вы­

полнения работ, либо на определенный срок. При этом автор должен быть освобожден от основной работы, а

его труд оплачиваться в размере не ниже получаемого

среднего заработка. Как и в первом случае, если автор

участвует в подготовке к использованию изобретения вне места постоянной работы, но в нерабочее время, оплата его труда производится по соглашению (п. 129).

За изобретателем, перешедшим на временную работу

на другое предприятие (в организацию), сохраняется

246

должность, непрерывный стаж, и время этой работы включается в стаж, дающий право на отпуск, на льготы и

преимущества, установленные по месту постоянной рабо­

ты. В частности, время этой работы включается в стаж,

учитываемый при определении размера пособий по боль­

ничным листам, а также надбавок за непрерывный стаж

при назначении пенсии. Если работа автора на другом

предприятии, в организации или учреждении продолжа­ ется не менее одиннадцати месяцев, ему должен быть

предоставлен очередной отпуск по месту этой работы

(п. 130).

C неработающим автором изобретения заключается трудовой договор на все время выполнения работы по подготовке изобретения к использованию либо на опре­

деленный срок. Оплата труда автора в этом случае про­ изводится в соответствии с договором и действующими

тарифными ставками или схемами должностных окладов

с учетом квалификации автора и сложности работ

(п. 131).

Автор, привлекаемый к работе по использованию свое­

го изобретения вне постоянного места жительства, имеет право также на возмещение расходов по проезду в оба

конца, по найму.жилого помещения ң суточные в соответ­

ствии с законодательством о служебных командиров­

ках (п. 132).

Положение и Инструкция не предусматривают повы­

шения размера вознаграждения авторам изобретений в зависимости от степени разработки технической докумен­

тации. В соответствии с прежней Инструкцией вознаграж­ дение повышалось до 10% за представление технического проекта, до 20% — за представление рабочих чертежей,

до 30%—за представление модели. Установлено, что

предприятие, организация или учреждение, принявшее к использованию изобретение, может воспользоваться

изготовленной автором технической документацией или

моделью либо поручить автору выполнение такой работы.

Если эта работа должна выполняться автором вне связи с его служебным заданием, предприятие (организация,

учреждение) обязано заключить с автором соглашение

на разработку документации или модели. Оплата труда

автора в этом случае производится по действующим нор­ мам и расценкам, и определенные соглашением суммы

выплачиваются автору независимо от вознаграждения за

использование изобретения (п. 133).

247

В соответствии с изложенным, Положение предусмат­ ривает, что в сметы затрат на изобретательство и рацио­ нализацию могут входить соответствующие расходы на

оплату труда изобретателей по разработке технической

документации, изготовлению и испытанию моделей и об­

разцов и организации производства (кроме работ, выпол­ няемых в порядке служебного задания) (п. 102).

Этот порядок действует и при разработке документа­ ции по изобретениям и рационализйторским предложени­

ям, подготовка к использованию которых началась до

1 января 1974 г.

§ 7.6. ПРАВО ИА СОХРАНЕНИЕ РАСЦЕНОК

Использование в производстве изобретений, обеспечи­

вающих снижение трудоемкости изготовления продукции

■и повышение производительности труда, может повлечь

введение новых норм и. снижение расценок. Новое Поло­ жение подобно прежнему сохраняет принцип дополни­

тельного материального стимулирования авторов таких предложений. Право на сохранение расценок иногда оши­

бочно отождествляют с правом на сохранение прежнего заработка. Отрицательные последствия такого отожде­

ствления очевидны, поскольку, как достаточно обосновы­

валось, льготы по расценкам — это особая форма поощ­

рения работников за создание изобретений и рационали­ заторских предложений, повышающих производитель­

ность труда; указанную доплату следует рассматривать

не просто как гарантию сохранения прежнего заработка

или же как компенсацию за возможное снижение зара­

ботка в период освоения новой работы, а как дополни­

тельное вознаграждение [73, 74]. Однако в отличие от прежнего Положения в новом Положении нет нормы, не­

посредственно устанавливающей такое право изобретате­

лей. Новое Положение лишь.общим образом определяет, что, если в результате использования изобретения на

предприятии, в организации или учреждении вводятся но­

вые нормы и расценки, труд автора, а также труд лиц,

участвовавших в подготовке к использованию этого

'изобретения, оплачивается в порядке, установленном тру­

довым законодательством союзных республик (п. 134).-

Соответствующая норма содержится в ст. 106 КЗОТ

РСФСР. Словесная формулировка нормы, внешне сход-

248