Файл: Инженеру об изобретении..pdf

Лицам, которым присвоено почетное звание «Заслу­

женный изобретатель республики», вручается грамота и

золотой нагрудный знак.

В целях морального стимулирования изобретателей Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР

предусматривает, что автору изобретения с первым ав­

торским свидетельством при подтверждении факта ис­

пользования его изобретения будет выдаваться нагруд­

ный знак.

За наиболее крупные достижения в области науки и

техники, в том числе и за изобретения, ежегодно произво­

дится присуждение Ленинских премий, приуроченное ко

дню рождения В. И. Ленина. Изобретатели, обогатившие

науку и технику крупными достижениями, удостаиваются

также присуждения Государственных премий СССР и Го- '

сударственных премий союзных республик.

Новым Положением установлено, что авторы исполь­ зованных в производстве изобретений (а также лица, ко­ торым присвоено звание Заслуженного рационализатора

республики) имеют право на внеконкурсный прием в выс­ шие учебные заведения в порядке, установленном 'Мини­

стерством высшего и среднего специального образования

СССР (п. 138).

Положением установлено, что авторы изобретений,

имеющих большое народнохозяйственное значение, впра­ ве представлять в установленном порядке эти изобре­

тения наравне с диссертациями к защите на соискание

ученых степеней кандидата и доктора наук. При этом к защите докторской диссертации могут быть допущены

лица, не имеющие ученой степени кандидата наук, но известные своими изобретениями. Заключения о народно­ хозяйственном значении изобретений в этом случае дают­ ся соответствующими министерствами, ведомствами,

предприятиями, организациями, учреждениями. Авторам наиболее крупных изобретений может быть,

в виде исключения, присуждена ученая степень кандида­

та или доктора наук без защиты диссертации (п. 139).

Это правило давно сохраняется и успешно реализуется в

советском законодательстве по изобретательству. Так, в 1940 г. ученая степень доктора технических наук без за­

щиты диссертации была присвоена выдающимся изобре­ тателям в области вооружения Б. П. Шпитальному и

В. А. Дегтяреву; совсем недавно ученая степень доктора

технических наук без защиты диссертации была присвое-

253

ГЛАВА 8

ЗАЩИТА ПРАВ АВТОРОВ ИЗОБРЕТЕНИЙ

§ 8.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Советское законодательство предоставляет авторам

изобретений значительные права, которые не просто дек­ ларируются, но и охраняются государством. Новое Поло­

жение прямо указывает: «Права на открытия, изобрете­ ния и рационализаторские предложения охраняются го­

сударством...» (п. 2). Соответствующая норма содержит­

ся в Основах гражданского законодательства Союза CCP и союзных республик, устанавливающих, что граждан­

ские права охраняются законом, за исключением случаев,

когда они осуществляются в противоречии с назначением

этих прав в социалистическом обществе (ст. 5).

В связи с возрастанием в народном хозяйстве роли открытий и изобретений важное значение приобретает вопрос о защите прав их авторов.

Под защитой прав понимается применение предусмот­

ренных законодательством мер в случае нарушения или угрозы нарушения принадлежащего тому или иному лицу

права. Поскольку праву одного лица соответствует обя­

занность другого лица или других лиц, нарушение права выражается в неисполнении этих обязанностей.

В условиях социалистического общества обязанности,

как правило, исполняются добровольно. Однако есть слу­ чаи и неисполнения своих обязанностей — как злостного, так и основанного на недостаточных знаниях, неправиль­ ных представлениях. Последнее является наиболее частой

причиной нарушения прав изобр.етателей. Так, например,

встречаются случаи присвоения авторства, основанные на

совершенно искреннем убеждении, что автором изобрете­

ния является каждый, кто самостоятельно его сделал.

Между тем, как известно, на данное изобретение может быть только одно право авторства — за лицом, официаль­

но признанным автором в установленном законом по-

255

рядке. Нередко нарушением права автора на вознаграж­

дение является искренняя убежденность руководителя

предприятия в том, что используемое техническое новше­

ство не тождественно изобретению, на которое выдано авторское свидетельство, хотя такая убежденность про­

истекает чаще всего от недостаточной осведомленности в технике и патентоведении. Имеют место нарушения прав изобретателей, объясняемые неправильным пониманием государственных интересов в области изобретений. Не

случайно поэтому в печати отмечается необходимость ак­

тивной пропаганды советского изобретательского, права,

вооружение правовыми знаниями как должностных лиц,

деятельность которых связана с изобретательством и ра­

ционализацией, так и самих авторов изобретательских

предложений [79].

Перечисленные обстоятельства, свидетельствуют о

том, что в правовом регулировании изобретательских от­

ношений нормы об ответственности за нарушение закон­

ных прав и интересов авторов играют особую роль: как

известно, В. И. Ленин отмечал, что право есть ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению норм

права [3].

Защита прав авторов изобретений осуществляется различными способами и в различном порядке. Вопрос о

порядке применения тех или иных способов защиты прав решается в зависимости прежде всего от характера нару­

шенных прав.

Защита гражданских прав, согласно ст. 6 Основ, осу­

ществляется признанием этих прав; восстановлением по­ ложения, существовавшего до нарушения права, и пресе­ чением действий, нарушающих право; взысканием с лица,

нарушившего право, причиненных убытков; прекращени­

ем или изменением правоотношения и некоторыми други­ ми способами.

Для защиты прав авторов изобретений применяются

все эти способы порознь или в различных сочетаниях.

Так, например, в случае присвоения авторства на чужое

изобретение, выразившемся в незаконном получении ав­ торского свидетельства на свое имя, суд выносит реше­ ние об аннулировании авторского свидетельства и при­ знании авторства лица, сделавшего данное изобретение.

На основании судебного решения выдается авторское свидетельство подлинному автору. В этом случае проис­

ходят как восстановление положения, существовавшего

256

до нарушения права, так и изменение правоотношений,

возникших в результате неправильной выдачи авторского свидетельства. Частным случаем восстановления поло­

жения, существовавшего до нарушения права, может

быть присуждение лица, отрицавшего права на изобрете­

ние действительного автора, к опровержению распростра­ ненных им сведений, в том числе и в печати.

Признание прав изобретателя может происходить в случае, если организация, внедрившая техническое нов­

шество, необоснованно отрицает, что оно тождественно

изобретению, на которое данному автору выдано автор­

ское свидетельство. В этом случае организация, исполь­

зовавшая изобретение, хотя и не отрицает права автора

на изобретение в целом, но сужает объект этого права.

Суд, вынося решение о тождественности используемого новшества изобретению, на которое выдано авторское

свидетельство, тем самым осуществляет признание час­

тично отрицавшегося права авторства.

Возмещение причиненных убытков производится в

случаях нарушения исключительного права патентообла­ дателя. Новое Положение, непосредственно предусматри­

вает эту обязанность нарушителя патента, но не устанав­

ливает порядок возмещения, отсылая к гражданскому за­

конодательству Союза CCP и союзных республик (п. 30).

Это законодательство устанавливает, что убытки подле­

жат возмещению в полном объеме лицом, причинившим

вред (ст. 83 Основ). Полезно напомнить, что под убытка­

всего ответ на вопрос: как осуществляется защита прав или, другими словами, кто (какой орган) уполномочен

разрешить возникший по поводу данного права спор, а

также стадии рассмотрения жалоб и протестов авторов.

Согласно ст. 6 Основ, защита гражданских прав осу­

ществляется судом, арбитражем или третейским судом;

дами, профсоюзами и иными -общественными организа­ циями; в случаях, особо предусмотренных законом, —

в административном порядке, т. е. органами государст­ венного управления или организацией, вышестоящей по отношению к предприятию, нарушившему право.

257

Существует также особый порядок защиты изобрета­

тельских прав, содержание которого состоит в том, что

предъявлению иска изобретателя (рационализатора) в

суде должно предшествовать обращение с претензией по

административной линии; в рассмотрении таких споров

принимают участие комитеты профессиональных союзов.

Такой порядок называют смешанным или административ­ но-судебным. Следует отметить, что в литературе отсутст­

вует единое мнение о количестве правовых форм защиты

прав авторов открытий, изобретений и рационализатор­

ских предложений. Одни авторы считают, что законода­

тельство предусматривает три порядка рассмотрения та­

ких споров: административный, судебный, смешанный

(административно-судебный) [80, 81, 82]. Другие авторы считают, что существует только две самостоятельные фор­

мы защиты изобретательских прав — административно­ правовая и судебно-правовая [83, 84, 85].

Тот факт, что в данном перечне указано большее чис­

ло сторонников второго мнения, не должен рассматри­ ваться как основание справедливости этого мнения и не­

правильности первого, поскольку указание на тех и дру­ гих авторов имело в значительной степени случайный характер, и тот и другой перечень мог бы быть расширен.

Нельзя также не отметить, что и сами сторонники второ­

го мнения не отрицают возможности и «конфликтного по­

рядка урегулирования споров, связанных с изобретатель­

ством» [83].

Нам представляется, что, поскольку каждая категория

споров проходит специальные стадии рассмотрения, нуж­

но говорить именно о трех способах защиты; каждый из этих способов характеризуется соответствующими ста­

диями прохождения дела.

При этом вряд ли правильно игнорировать сложив­ шуюся в практике классификацию споров по изобрета­

тельским и рационализаторским делам именно по про­

цедуре рассмотрения.

Новое Положение явилось первым нормативным ак­

том такого рода, в котором предусмотрен специальный

раздел, регулирующий порядок защиты прав авторов открытий, изобретений и рационализаторских предложе­

ний (разд. IX). В осуществление самой защиты прав По­

ложение внесло ряд изменений. Помимо этого, несомнен­

ным достоинством Положения являются кодификация, систематизация соответствующих норм, которые ранее

258