Файл: Гянджунцев, Е. Т. Экономика радиопромышленности учеб. пособие.pdf

В пятилетних и годовых планах предприятий по но­ вой технике предусматриваются задания по освоению производства новых видов продукции и новых техноло­ гических процессов, комплексной механизации и автома­ тизации производства, имеющих особо важное значение для развития отрасли.

Тематика работ, выдвигаемых научными советами, учеными и специалистами научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических организа­ ций и высших учебных заведений, по реализации отдель­ ных научных и технических предложений, а также тема­ тика поисковых исследований по принципиально новым научным и тематическим направлениям, соответствую­ щим профилю организации, рассматриваются и утвер­ ждаются руководителями этих организаций.

Для проведения указанных работ министерства и ведомства предусматривают в планах необходимые средства в пределах устанавливаемых им затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские ра­ боты и выделяют соответствующим подведомственным организациям материально-технические ресурсы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров

СССР «О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использова­ ния в народном хозяйстве достижений науки и техники» (от 24 сентября 1968 г. № 760) предусмотрено сле­ дующее:

министерствам и ведомствам СССР и Советам Ми­ нистров союзных республик разрешено оставлять в сво­ ем распоряжении для усиления отдельных направлений научных исследований по решению основных научнотехнических проблем нераспределенный резерв бюджет­

нований, предусматриваемых министерствам и ве­ домствам" СССР и Советам Министров союзных респуб­ лик, в пределах общего объема затрат на научно-иссле­ довательские работы;

Государственному комитету Совета Министров СССР

по науке и технике предоставлено право по согласова­ нию с министерствами и ведомствами СССР перераспре­ делять между ними объемы затрат на научно-исследо­ вательские работы, в том числе фонд заработной платы, в пределах общих объемов затрат и общих фондов зара­

34

ботной платы, предусматриваемых государственными планами развития народного хозяйства на научно-иссле­ довательские работы;

разрешено научно-исследовательским учреждениям Академии наук СССР, академий наук союзных респуб­ лик, отраслевых академий и ряда непромышленных министерств (здравоохранения, высшего и среднего специального образования, просвещения, сельского хо­ зяйства и др.) выполнять научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по договорам с заказ­ чиками сверх установленного им народнохозяйственным планом объема затрат на научно-исследовательские ра­ боты. В связи с этим заказчиком (которыми в основном являются промышленные министерства) разрешено пе­ редавать из располагаемых ими фондов заработной платы на научно-исследовательские работы министерст­ вам и ведомствам, исполняющим заказы, соответствую­ щую часть этих фондов, необходимую для выполнения работ по заключенным договорам;

для обеспечения широкого соревнования в области научно-технических разработок и выбора наиболее эф­ фективных путей решения важнейших научных и тех­ нических проблем министерствам и ведомствам СССР

(соответственно и другим руководящим органам) разре­ шается поручить проведение в необходимых случаях поисковых научно-исследовательских работ, а также проектных, конструкторских и технологических разрабо­ ток нескольким организациям, идущим различными путями. Это позволяет уже на ранних стадиях исследова­ ний и конструкторско-технологических разработок (аванпроект, эскизный проект) выбирать лучшие научные, тех­ нические и экономические решения.

При решении отдельных, особо важных научно-техни­ ческих задач работы, проводимые параллельно в нес­ кольких местах, могут быть доведены до стадии изготов­ ления опытных образцов с целью сравнения их и отбора лучших из них для освоения в производстве;

установлена новая форма взаимной связи между орга­ низациями, работающими над развитием науки и техники, при которой:

а) отраслевые научно-исследовательские, проектно­ конструкторские, технологические организации и пред­ приятия широко участвуют (на правах соавторства) в важнейших научных работах, проводимых научно-иссле­

довательскими институтами общенаучного профиля и высшими учебными заведениями, с тем чтобы была обес­ печена необходимая преемственность в осуществлении научно-технических разработок и непрерывность работ вплоть до использования результатов их в производстве;

б) заранее определяются предприятия, на которых бу­ дут реализованы результаты важнейших научно-исследо­ вательских, опытно-конструкторских и технологических работ, с тем чтобы предприятия могли совместо с ними (на правах соавторства) своевременно отрабатывать техни­ ческую документацию и осуществлять подготовку произ­ водства к освоению новой техники.

Для повышения уровня работ по созданию новой тех­ ники, разработки новых технологических процессов и ус­ корения использования в народном хозяйстве научных достижений министерствам и ведомствам СССР и Сове­ там Министров союзных республик рекомендовано в необ­ ходимых случаях создавать в установленном законом порядке следующие организации:

а) комплексные научные учреждения, в которых дол­ жны сосредоточиваться научно-исследовательские, про­ ектно-конструкторские и технологические работы, в том числе отработка технологических процессов со сдачей за­ казчику, проектирование новых, реконструкция и модер­ низация действующих предприятий (в части основ­ ных технологических процессов и научной организации труда);

б) научно-производственные объединения, включаю­ щие научно-исследовательские институты с проектно-кон­ структорскими и технологическими подразделениями и промышленные предприятия, способные изготовить в ко­ роткие сроки образцы новейшей техники, провести их экспериментальную проверку на уровне последних дос­ тижений науки и техники. В круг обязанностей объеди­ нений входит также разработка технологической оснаст­ ки для изготовления, а затем после отработки конструк­ ции и технологии передача изделия вместе с оснаст­ кой в серийное производство на другие предприятия от­ расли'

в) специализированные хозрасчетные производствен­ но-технические объединения, включающие проектно-кон­ структорские, технологические организации и предприя­ тия для разработки и освоения совершенных способов ор­ ганизации производства и труда на предприятиях, не

36

располагающих соответствующими инженерными служ­ бами:

г) научно-исследовательские организации в составе крупных промышленных предприятий.

Врезультате внедрения перечисленных организаци­ онных мероприятий наметилась общая тенденция при­ ближения к производству научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических организаций отраслевого направления.

Вмероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в на­ родном хозяйстве достижений науки и техники особое место занимает сотрудничество со странами — членами Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) в плане социалистической экономической интеграции.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Ми­ нистров союзных республик предложено расширить в ус­ тановленном порядке сотрудничество научно-исследова­ тельских, проектно-конструкторских, технологических организаций и промышленных предприятий с соответ­ ствующими организациями и предприятиями стран — чле­ нов СЭВ по следующим каналам:

а) по совместному выполнению работ с учетом спе­ циализации и кооперирования на основе договоров, пре­ дусматривающих долевое участие в финансировании, материальную заинтересованность в выполнении приня­ тых обязательств и ответственность за их осуществление. При этом допускается в случае необходимости создавать

проведения совместных разработок; б) по выполнению на основе заказов организаций и

предприятий СССР и стран — членов СЭВ отдельных работ на взаимовыгодных условиях;

в) по проведению (на основе договоров) эксперимен­ тальных работ на опытных установках и испытательных стендах СССР и стран—-членов СЭВ.

2-4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК. КОМПЛЕКСНЫЙ ХАРАКТЕР РАБОТ

Исходной базой для планирования технического про­ гресса отрасли служат государственные перспективные

37

и текущие задания по созданию и внедрению новой тех­ ники. Для выполнения этих заданий выявляется тематика необходимых научно-исследовательских работ, связанных с разработкой электрических схем и конструкций новых изделий, поисками новых решений и др.

Современная научно-техническая революция выдви­ гает на первый план такие вопросы, как технический уровень, качество, надежность продукции, эффективность ее использования.

Многочисленные задачи, стоящие перед радиоэлектро­ никой, связанные с расширением сферы ее применения и с совершествованием действующей аппаратуры, вызы­ вают обширную программу научных исследований, значи­ тельно превышающую по своему объему и разнообразию исследования в большинстве других отраслей промышлен­ ности. «В эпоху, когда все в большей мере проявляется роль науки как непосредственной производительной силы, главным становятся уже не отдельные ее достижения, какими бы блестящими они ни были, а высокий научнотехнический уровень всего производства» ’. Это обязыва­ ет'к разработке комплексной программы научных иссле­ дований с расчетом на полный охват всех сторон научнотехнического прогресса отрасли.

Создание нового радиоизделия начинается с разра­ ботки электрической схемы. Отправные исследования имеют Целью решение именно этой задачи.

Однако реализация схемы встречает часто на своем пути препятствия, для устранения которых требуется про­ ведение в свою очередь ряда других исследований в раз­ личных направлениях. В числе таких исследований под­ чиненного значения могут быть исследования, проводи­ мые с целью поиска новых радиоматериалов, уточнения характеристики применяемых полупроводниковых при­ боров, выяснения акустических даннйх, получения тре­ буемых данных экспериментальным путем и с целью решения многих других вопросов, связанных с оконча­ тельным установлением принципиальной схемы. Вслед за этим встает задача конструктивного оформления нового или усовершествованного варианта изделия, что также сопряжено с проведением ряда исследований.

Огромное влияние на ход создания новой техники оказывают достижения фундаментальных наук, развитие1

1 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 56.

38

которых обеспечивает базу для дальних поисков и опре­ деления наиболее важных перспективных направлений научно-технического- прогресса. С ними связано решение таких важных задач, как освоение новых диапазонов ра­ диоволн, значительно раздвигающее границы применения радиоэлектроники и использование микроэлектроники, представляющей собой материальную базу создания сов­ ременных электронных вычислительных и управляющих машин.

Конкретное отраслевое планирование технического прогресса не ограничивается одними лишь работами по созданию новых изделий, а охватывает весь комплекс исследовательских работ, проведение которых необходи­ мо на всем пути от зарождения схемы изделия и до вы­ хода промышленных образцов с таким расчетом, чтобы всесторонне обеспечить современный уровень выпускае­ мой техники.

Взадачу технического прогресса входит облегчение

иудешевление процесса формирования и производства новых радиоизделий на основе унификации и стандарти­ зации радиоузлов и деталей общего назначения. Оба тер­ мина означают в конечном счете ограничение применяемых типоразмеров. Унификация предполагает узлы и детали, общие для ограниченного круга изделий, установленные стандарты обязательны в заводском или отраслевом масштабе, ГОСТы обязательны в общегосударственном масштабе и имеют силу закона. Все эти мероприятия являются важными факторами современного техническо­

го прогресса и имеют бесспорные преимущества, особенно в радиопромышленности, где по условиям формирования электрической схемы определенного круга радиоаппара­ туры применимы одинаковые узлы и детали.

Унификация и стандартизация узлов и деталей приво­ дят к следующим положительным результатам:

а) в процессе проектирования радиоизделий повыша­ ется их экономичность, сокращается объем работы и вре­ мя самого проектирования;

б) в процессе производства повышается серийность изготовления узлов и деталей; сокращаются единовре­ менные затраты на освоение новых радиоизделий; повы­ шается производительность труда и снижается себестои­ мость продукции;

в) в процессе эксплуатации сокращаются затраты на ремонт, поскольку вышедшие из строя узлы и детали за­

39