14. 
    Конституционная реформа в России 2020 года: сущность и особенности.
    

15. 
    Правовая охрана Конституции Российской Федерации: понятие, формы, субъекты.
    

Правовая охрана К. – совок. юр. средств, обеспеч. выполнение всех норм К и строгое соблюдение режима конституционной законности.

субъекты: 1) П РФ (является гарантом);

2) Фед. Собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ.;

3) Уполномоч по правам человека в РФ, назначаемый Гос. Думой;

4) КС – особый субъект правовой охраны. разрешает дела о соотв. К. всех НПА государства, разрешает споры о компетенции между органами гос. власти, дает толкование Констит.

2 формы прав. охраны: констит. контроль и надзор.

Кон. контроль – деятельность уполном. органов государства, преследуют цель выявления и пресечения не согласованных с К.НПА. Органы вправе: принимать оконч. решение о констит., отменять антиконстит. акты, давать императ. указания об их отмене, приводить к наложению санкций за нарушение констит. положений. контроль осуществляет КС РФ. 2 процедуры последующего контроля: 1) путем «действия» (абстрактный) – после издания закона можно немедленно возбудить вопрос о признании его противоречащим конституции; 2) путем «возражения» (конкр. –ждать, пока соотв. органы применят закон к конкр. случаю. КС осущ. абстрактный и конкретный контроль.

Кон. надзор – деятельность уполном. органов государства по выявлению не соответ. К НПА. Орган констит. надзора может вынести аргументир. заключение о констит. закона, но не может его аннулировать.

16. 
    Конституционный контроль: понятие и виды.
    

Кон. контроль – деятельность комп. гос. органов по проверке, выявлению и устранению несоотв. НА Кон. законам, органы правомочены отменять несоответствия. Виды: Предварительный (пров. до вступления в силу). Последующий (распр. на все вступ. в силу акты) .

2)Обязательный (референдум ---Президент----КС). Факультативный – по инициативе опред. круга лиц

3) Абстрактный (проверка констит-ти закона/НПА с каким-то делом). Конкретный (в связи с конкр. делом при разрешении кот. Применен опред. НПА. 4) Материальный (по сод. акта). Формальный (по способу, по вступ. в силу).

17. 
    КС РФ: порядок формирования, структура, полномочия.
    

КС - высший суд. орган кон. контроля в РФ, осущ. Суд. власть самостоятельно и независимо посредством констит. Судопроиз. в целях защиты основ констит. строя, осн.

---

прав и свобод человека и гражд, обесп. верховенства и прямого действия К. РФ на всей территории рф

Структура и порядок формирования: - 11 судей, вкл. Председателя КС и заместителя. Судьи КС назначаются на должность Сов Фед. по представлениюП.

КС правомочен осущ деятельность при наличии не менее 8 судей. Если в случае выбытия судьи из состава КС число судей окажется меньше 8, представление о назнач. др. лица на вакантное место судьи вносится П. в СФ не позднее 1 м. со дня открытия вакансии.

- мб гражданин РФ, достигший не менее 40 лет, с безупр. репутацией, высшее юр. и стаж работы по юр. профессии не менее 15 лет, постоянно прожив в РФ, не имеющий гражданства ин. государства либо вида на жительство.

18. 
    Поводы и основания к рассмотрению дел в КС РФ.
    

19. 
    Решения КС РФ: понятие, виды, юр. сила. Порядок прин и вступл в силу. Прав позиции КС РФ.
    

Решения КС – прав. акт, принятый КС /его палатой на основе рассмотрения вопроса, имеющего кон. значение.

Виды: – постановление – итог решение по существу вопросов о соотв актов КРФ, споров о компетенции, по жалобам на наруш прав и свобод граждан – выносится именем РФ;

– заключение – итог решение по существу запроса о соблюдении усТ порядка выдвижения обвинения П;

– определения – все иные решения, принимаемые в ходе осущ констит судопроизводства (мБ основными и доп; императивными и рекоменд; и тд)

– решения по вопросам организации деятельности КС РФ.( об избрании должн лиц и тд)

 Решения бывают итоговыми (мб вынесено лишь по тому делу, кот было принято к рассмотрению) и иными.

Принятие решения – принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Если голоса (по делу о проверке конституционности на) разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционно оспарив акта. Решение о толковании КРФ прин больш не менее 2/3 голосов. Судья КС РФ не вправе воздержаться при голос /уклониться от голосования. Итог решение подпис всеми судьями, уч. в голосовании. Судья, не согласный с решением, вправе письменно изложить свое особое мнение. Судья, голосовавший за постан/ заключение по существу вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по Др. вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с больш судей. Решение КС провозглашается в полном объеме в открытом заседании КС РФ немедленно после его подписания.Постановления и заключения КС подлежат незамедл опубл в офиц изданиях органов гос власти, субъектов.Решение КС окончательно, не подлежит обжал и вступает в силу немедленно после его провозгл. Акты или их отд. положения, признанные неконстит, утрачивают силу; признанные несоответ КРФ, не вступившие в силу междун договоры не подлежат введению в действие и применению.

---

Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконст, не подлежат исполнению и дб пересмотрены. Если из решения КС вытекает необходимость устранения пробела в прав регулировании, орган, принявший этот на, рассм вопрос о принятии нового на (до его принятия непосредственно применяется КРФ).Определение – вид суд акта, выносится судом по вопросам, треб разрешения в ходе суд разбирательства, но кот не решается дело по существу.

В ФКЗ "О КС " содержится 2 ст, касаются понятия прав позиции. ст. 29- решения и др акты выражают соответ К. правовую позицию судей, свободную от полит. пристрастий. Если толковать ст буквально, то можно прийти к выводу, что правовые позиции Суда могут содержаться не только в его решениях, но и в др. его актах. Однако это не так, ТК необходимо учитывать ст. 73 того же Закона-если большинство участвующих в заседании палаты судей склоняются к необходимости принять решение, не соответствующее прав. позиции, выраженной в ранее принятыЕ: Виды: 1) по источ разрешения конституц-прав проблемы- по вопросам содержания принципа власти, единого эконом пространства и тд. 2) по характеру предмета регулир - материально-правовые и процессуально-прав. 3) по сфере общ отнош – прав. позиц в обл защиты прав и своб, гос строительства.

Юр сила: ПраВ позиции излагаются в мотивировочной и резолютивной частях, они составляют основу аргументации, обоснования итогового решения.

20. 
    Толкование Конституции Российской Федерации: понятие, виды, практика КС.
    

Толкование к – выявление и разъяснение смысла и содержания положений К. Виды толкования:

1.Официальное. Уст обязательность решений КС на всей территории страны, для всех ОГВ и МСУ, их д/л, граждан и их объединений. Бывает:

•Нормативное. когда имеет место прямой запрос о толковании соотв. положений КРФ уполномоч. на это субъектами.

•Казуальное. когда имеется запрос компет. органов и лиц по поводу соответствия закона, иного нпа или договора - в этом случае осн закон толкуется примен к данной ситуации.

2.Доктринальное. 3.Компетентное. 4. Обыденное.

Принципы толкования: 1.Осн- пр самодостаточности конституции. Т.е. ресурсы для понимания к. заложены в ней самой. 2.При толковании К необходимо учитывать содержание всех разделов и преамбулы. 3.Толкование одних конст. норм не должно противоречить толкованию /содерж др норм К, к. в целом и положениям гл. 1. 4. приоритет должен отдаваться правам и свободам человека и гражданина. 5.Толкование К должно осущ. с учетом междун прав норм. За всё существование КС были истолкованы 20 статей К и принято 12 итог решений. Последнее решение о толковании было принято в 2000 году. Ни разу КСРФ не обращался к толкованию 1 главы.

---

Обязательные участники: •КСРФ, Секретариат, Стороны. Факультативные: Представители.Эксперты.Специалисты.Приводчики.Работники суда.

Стороны (не участники!!!): •1 сторона: Заявитель. мб субъекты: 1) ф и ю лица 2) суды 3) ген прокурор 4) уполном по правам человека 5) ОМСУ 6) 1/5 депутатом ГД и членов СФ. не издают акты, являющиеся объектом конст. контроля со стороны КС.

•2 сторона: 1) ОГВ, издал оспариваемый акт 2) ОГВ, полномочия кот оспариваются. По некоторым видам конст. судопроизводства будет только 1 сторона - заявитель (дела о толковании КРФ или дела о проверке вопросов, выносимых на референдум РФ).

Президент, СФ, ГД, Правительство, органы законодательно, исп власти мб заявителями и органами издавшими оспариваемыми акт /органами, компетенция которых оспаривается.

Пост от 26 мая 2022 года № 21-П КС дал оценку констит. п. 25 части 1 статьи 13 Фз «О полиции». законоположение являлось предметом рассмотрения постольку, поскольку на его основании в системе действующего правового регулирования д.л полиции разрешается вопрос о возможности прохода адвоката в связи с оказанием юр. помощи в уголовном судопр в здания органов внутренних дел с моб. телефоном, имеющим аудио- и видеофиксации, выхода в «Интернет». Оспоренное законоположение признано не противоречащим Конституции, те не может служить основанием для запрета д.л. полиции прохода адвокатов, что не препятствует д.л,

21. 
    Основы конст строя РФ как конституционно-прав институт: понятие и содержание.
    

Основы конституционного строя РФ как констит. институт –обладающие наивысшей юр. силой систематизированные нормы К., кот. закрепляют базирующиеся на демократ. ценностях и идеалах политические, эк., соц, идеологические устои рос общества и госуд.

особенность - составляют первичную норм базу для остальных положений К., всей системы законодательства и иных нпа. Ни одна норма права не может противоречить основам констит строя. В случаях несоответствия каких-либо норм основам такие нормы признаются неконстит и утрачивают силу.

Гл. 1 К нормативно не разделяет основы конст строя на виды. их можно объединить в группы:

1. Гуманистические: Человек, его права и свободы как высшая ценность; Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина

---

; Принципы гражданства РФ (ст. 6). Граж рф явл единым и равным независимо от оснований приобретения. Гражданин РФ не мб лишен своего гражданства /права изменить его.

2. Характеристики государства: Демократическое; Федеративное; Правовое; С республиканской формой правления; Социальное; Светское. Ст.1 К.- РФ – демократ. федеративное прав государство с республ формой правления.; Ст.7 – соц. государство.; Ст.14 – светс. государство.

3. Организации публ власти: Народ РФ - носитель суверенитета и ед источник власти; Формы осущ власти; Запрет присвоения и захвата власти; Единство и разделение гос. власти; Разграничение предметов ведения и полномочий между фел и рег. органами гос. власти; Признание и гарантирование местного самоупр в качестве самостоятельного уровня публ власти. 4. Социально-эк и полит: Единство эк пространства; Свобода эк деятельности и поддержка конкуренции; Многообразие и равенство форм собств; Идеологическое многообразие и полит плюрализм.

22. 
    Экономическая основа конституционного строя РФ. Конст принципы эк основы.
    

Основы эк строя – система хозяйства и собственности, признав господст. в данном государстве. В РФ гарантируются единство эк пространства, свободное перемещение товаров, услуг и фин средств, поддержка конкуренции, свобода эк деят. Поддержка добросов конкуренции, отвечающей интересам потребителей, гарантируется нормами Гк РФ, Фз "О защите конкуренции", Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистич деятельности на товарных рынках". В РФ признаются и защищ равным образом частная, гос, мун и иные формы собственности. Право част собств охраняется законом. Земля и др прир ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории. Земля и др прир ресурсы могут находиться в частной, гос, мун и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, польз и распор землей и др прир ресурсами осущ. собственниками свободно, если это не наносит ущерба окр среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соотв со ст.66 Устава ВО 1. Эк основу В.О составляют: гос собственность; муниц; частная и иные, признанные КРФ; имущ права В.О. 2. Права собственников защищаются равным образом. 5. Эк основу деятельности органов гос власти В.О составляют находящиеся в собственности В.О имущество, средства обл бюджета и террит гос внебюдж фонда обяз м страх, имущ права В.О. В РФ создаются условия для устойч эк. роста страны, обеспечивается эк. солидарность.

---

Смотрите также файлы

• Охарактеризуйте иерархические уровни районирования.docx

• Программа профессиональной переподготовки Консультативная психология эффективные стратегии практической психологической помощи Дисциплина Технологии ведения тренинга.rtf

• Статья в научном журнале.docx

• Анализ результатов сор за 1 четверть по предмету Познание мира.docx

• Тест CUsersUserDesktopMyTestXтестовые файлыЭкзамен mtf Тест Задание Вопрос.pdf