Файл: Кп отрасль права России, совокупность прав норм, закрепляющих и регулирующих общ отношения, которые определяют организационное и функционально единство общества основы конституционного строя рф,.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2024
Просмотров: 42
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- гражданин РФ, достигший 18 лет, вправе избирать (активное), а по достижении возраста быть избранным (пассивное) в органы гос. власти и органы МСУ. Возрастные пределы начала осущ пассивного права колеблются от 21 года до 35 лет. депутатом Гос. Думы мб гражданин РФ, достигший 21 года, Президентом РФ - 35 лет, Закрепление равного изб права - граждане РФ участвуют в выборах на равных основаниях, т.е. каждый гражданин, кем бы он ни был, имеет один голос. Равенство избир прав обеспечивается одинаковыми по количеству избирателей округами, где избирается депутат Гос.Думы, др представ органа.
Прямое избир право - гражданин РФ голосует на выборах соответственно за кандидата (список кандидатов) или против кандидата (списка кандидатов) непосредственно.
Тайное голосование исключает возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Гражданин РФ может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущ и должн положения, места жительства, отношения к религии, убеждений.
Пр. подлинных выборов - выявление и осущ. свободно выраженной воли народа путем зак закреп технологии проведения выборов, которая не позволила бы исказить волю избирателей. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, призн судом недееспособными.
Избирательная система имеет 2 смысла:
•В шир смысле- совокупность общ отношений, возникающих в процессе выборов органов гос. власти, МСУ и высших д. лиц, организаций, возникающих при этом процессе.
•В узком - способ определения результатов выборов в зависимости от результатов голосования, то есть, технология определения результатов выборов.
Существуют 2 типа:
•при мажоритарной избранными считаются те кандидаты, кот получили большинство голосов избирателей;
•пропорциональная–система, в основе котлежит пр. распределения депутатских мандатов пропорционально полученному каждым списком кандидатов числу голосов избирателей.
Достоинство мажоритарной: связь избирателей с конкретным депутатом. Депутат хорошо знает избирателей, отдавших за него голос и поэтому граждане чаше приходят к нему на прием, имеют право потребовать от депутата конкретных действий.
Недостаток: отсутствует единый перспек план развития всей территории, депутатом от которой он является.
Достоинство пропорциональной: представительный орган имеет цельный перспективный план развития территории. Недостаток: ослаблены личные связи и персональную ответственность депутата перед избирателями.
для лучшего развития парламентаризма в России имеет место баланс этих 2х систем.
Мажоритарная имеет 3 разновидности: 1. Относит большинства (получение большинства голосов относительно др кандидата). 2.Абсолютного большинства (50% + один голос). 3.Квалифицированного большинства (2/3 или 3/4 всех голосов избирателей).
Пропорциональная имеет огромное колич разновидностей. После распределения мандатов между партийными списками встает вопрос о порядке определения конкретных кандидатов, которые получаю мандаты депутатов. Существует 2 вида списков:
1.Жесткие (очередность кандидатов определяется партией в момент формирования списка; депутаты, указанные в списке не подлежат переносу). 2.Гибкие (список мб изменен внутри кандидатов).
Избирательный процесс – совокуп форм деятельности органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в гос. органы и органы местного самоупр.
Стадии: 1) назначение выборов. назначаются органами власти соответствующего уровня: выборы Президента РФ – Фед.Собрание, ГД – Президент, представ органа субъекта РФ – глава субъекта, высшего длица – представительный орган этого субъекта РФ. День голосования - воскресенье.
2) составление списков избирателей. В выборах принимают участие граждане РФ, 18 лет. Проводится регистрация избирателей. Регистрации подлежат все граждане, обладающие активным избир правом. Регистрация осуществляется по месту жительства избирателей органами регистрационного учета, которые составляют списки избирателей.
3) образование избир округов и участков. Территория РФ на время выборов делится на одномандатные избирательные округа, а в своей совокупности составляет единый федеральный избир округ. Округа делятся на избирательные участки.
4) создание избирательных комиссий.Для организации выборов формируются избирательные комиссии, высшей из которых явл. Центральная избирательная комиссия. Избир комиссии – коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки организующие и обеспеч подготовку и проведение выборов. Деятельность комиссий осуществляется в присутствии наблюдателей, а их решения подлежат обяз опубликованию в гос. или муниципальных СМИ.
5) выдвижение кандидатов и их регистрация. Кандидаты и полит партии для участия в выборах должны пройти процедуру регистрации. Кандидаты по одномандатному округу регистрируются окружной избирательной комиссией по соответствующему избирательному округу. Полит партии и блоки регистрируются цик.
6) предвыборная агитация. После регистрации кандидаты и политические партии вправе проводить мероприятия по предвыборной агитации, побуждающие избирателей голосовать за кандидата, политическую партию. Например, могут осуществляться призывы голосовать за или против кандидата, выражения предпочтения тому или иному кандидату и т. п.
7)голосование. Предвыборная агитация должна полностью прекратиться в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования. Граждане голосуют по месту регистрации в списках избирателей с 8 до 20 ч по местному времени. Если избиратель не может проголосовать по месту жительства, он может получить в участковой избир комиссии открепительное удостоверение.
8) подсчет голосов и определение результатов выборов. Результаты выборов подводятся путем суммирования поданных за того или иного кандидата голосов избирателей и должны быть официально опубликованы цик в течение 3 недель со дня выборов.
Факультативной стадией явл. повторное голосование, кот проводится при исп. мажоритарной системы абсолютного большинства, когда в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов и не был избран.
Кандидат - лицо, выдвинутое в порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе гос. власти /органе мест самоупр либо зарегистрированное избир. комиссией в качестве кандидата. С момента регистрации избир комиссией кандидат приобретает статус зарегистрир.кандидата. он получает новые прав возможности для своей избир. компании. ряд цензов: 1.возрастной (избиратель – 18 лет, депутат Гос.Думы – 21 год, Президент РФ – 35 лет);
2.оседлости (ч.2 ст.81 Конституции РФ, 10 лет проживания в РФ); 3.гражданство;
4.языковой (знания языка субъекта РФ); 5.образовательный (наличие у кандидата высшего образования); 6.ценз судимости;
7.предыдущего избрания (ограничение занятия выборной должности в течение нескольких сроков подряд).
Право выдвижения кандидатов принадлежит избират объединениям и избирателям.
Для совместного участия в выборах общ. объединения могут объединяться в избир. блоки. Избирательный блок — добровольное объединение двух или более общ. объединений, зарегистрированных в уст. порядке для совместного участия в выборах.
Принцип равенства. кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, существуют ограничения, связанные с должностным положением кандидата. Напр, кандидаты, явл. журналистами, в период проведения избир. кампании не вправе исп. преимущества своего служ. положения.
Труд деятельность. Прав.статус кандидата в депутаты предполагает сохранение труд. стажа в период предвыборной кампании. по заявлению зарегистр. кандидата работодатель обязан освободить его от работы в любой день кандидат в депутаты не мб призван в армию.
Иммунитет от уг. ответственности. Лицо, обладающее статусом кандидата в депутаты, мб привлечено к админ. и уголовной ответственности только по решению ген. прокурора.
Статус довер лица. Назначение довер лиц – законное право зарегистрир. избирателей., дов. лица обладают статусом наблюдателя, следят за ходом голосования и подсчетом голосов, могут обжаловать решения и действия избир. комиссий.
Выбытие кандидата. Кандидат вправе в любое время ( не позднее 15 суток до дня голосования) отказаться от участия в выборах и лишиться статуса кандидата. Пис заявление с отказом передается в ЦИК и не подлежит отзыву.
ФЗ об общ объединениях от 19.05.1995 N 82-Ф. Общ. объединение –важнейший элемент гражд общества, созданный с целью удовлетворения интересов граждан и реализации целей общ. объединения. Принципы создания: добровольное формирование; построение на самоуправлении; некоммерческое формирование
; создание по инициативе граждан, имеющих общность интересов; направлено на достижение целей, в которых заинтересовано и государство.
Прямое избир право - гражданин РФ голосует на выборах соответственно за кандидата (список кандидатов) или против кандидата (списка кандидатов) непосредственно.
Тайное голосование исключает возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Гражданин РФ может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущ и должн положения, места жительства, отношения к религии, убеждений.
Пр. подлинных выборов - выявление и осущ. свободно выраженной воли народа путем зак закреп технологии проведения выборов, которая не позволила бы исказить волю избирателей. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, призн судом недееспособными.
-
Понятие избир системы. Виды и особенности избир систем, применяемых на выборах в РФ.
Избирательная система имеет 2 смысла:
•В шир смысле- совокупность общ отношений, возникающих в процессе выборов органов гос. власти, МСУ и высших д. лиц, организаций, возникающих при этом процессе.
•В узком - способ определения результатов выборов в зависимости от результатов голосования, то есть, технология определения результатов выборов.
Существуют 2 типа:
•при мажоритарной избранными считаются те кандидаты, кот получили большинство голосов избирателей;
•пропорциональная–система, в основе котлежит пр. распределения депутатских мандатов пропорционально полученному каждым списком кандидатов числу голосов избирателей.
Достоинство мажоритарной: связь избирателей с конкретным депутатом. Депутат хорошо знает избирателей, отдавших за него голос и поэтому граждане чаше приходят к нему на прием, имеют право потребовать от депутата конкретных действий.
Недостаток: отсутствует единый перспек план развития всей территории, депутатом от которой он является.
Достоинство пропорциональной: представительный орган имеет цельный перспективный план развития территории. Недостаток: ослаблены личные связи и персональную ответственность депутата перед избирателями.
для лучшего развития парламентаризма в России имеет место баланс этих 2х систем.
Мажоритарная имеет 3 разновидности: 1. Относит большинства (получение большинства голосов относительно др кандидата). 2.Абсолютного большинства (50% + один голос). 3.Квалифицированного большинства (2/3 или 3/4 всех голосов избирателей).
Пропорциональная имеет огромное колич разновидностей. После распределения мандатов между партийными списками встает вопрос о порядке определения конкретных кандидатов, которые получаю мандаты депутатов. Существует 2 вида списков:
1.Жесткие (очередность кандидатов определяется партией в момент формирования списка; депутаты, указанные в списке не подлежат переносу). 2.Гибкие (список мб изменен внутри кандидатов).
-
Понятие и основные стадии избирательного процесса.
Избирательный процесс – совокуп форм деятельности органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в гос. органы и органы местного самоупр.
Стадии: 1) назначение выборов. назначаются органами власти соответствующего уровня: выборы Президента РФ – Фед.Собрание, ГД – Президент, представ органа субъекта РФ – глава субъекта, высшего длица – представительный орган этого субъекта РФ. День голосования - воскресенье.
2) составление списков избирателей. В выборах принимают участие граждане РФ, 18 лет. Проводится регистрация избирателей. Регистрации подлежат все граждане, обладающие активным избир правом. Регистрация осуществляется по месту жительства избирателей органами регистрационного учета, которые составляют списки избирателей.
3) образование избир округов и участков. Территория РФ на время выборов делится на одномандатные избирательные округа, а в своей совокупности составляет единый федеральный избир округ. Округа делятся на избирательные участки.
4) создание избирательных комиссий.Для организации выборов формируются избирательные комиссии, высшей из которых явл. Центральная избирательная комиссия. Избир комиссии – коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки организующие и обеспеч подготовку и проведение выборов. Деятельность комиссий осуществляется в присутствии наблюдателей, а их решения подлежат обяз опубликованию в гос. или муниципальных СМИ.
5) выдвижение кандидатов и их регистрация. Кандидаты и полит партии для участия в выборах должны пройти процедуру регистрации. Кандидаты по одномандатному округу регистрируются окружной избирательной комиссией по соответствующему избирательному округу. Полит партии и блоки регистрируются цик.
6) предвыборная агитация. После регистрации кандидаты и политические партии вправе проводить мероприятия по предвыборной агитации, побуждающие избирателей голосовать за кандидата, политическую партию. Например, могут осуществляться призывы голосовать за или против кандидата, выражения предпочтения тому или иному кандидату и т. п.
7)голосование. Предвыборная агитация должна полностью прекратиться в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования. Граждане голосуют по месту регистрации в списках избирателей с 8 до 20 ч по местному времени. Если избиратель не может проголосовать по месту жительства, он может получить в участковой избир комиссии открепительное удостоверение.
8) подсчет голосов и определение результатов выборов. Результаты выборов подводятся путем суммирования поданных за того или иного кандидата голосов избирателей и должны быть официально опубликованы цик в течение 3 недель со дня выборов.
Факультативной стадией явл. повторное голосование, кот проводится при исп. мажоритарной системы абсолютного большинства, когда в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов и не был избран.
-
Субъекты избирательного процесса: понятие, виды, особенности правового статуса.
-
Правовой статус и порядок выдвижения кандидатов в депутаты Гос Думы Федерального Собрания.
Кандидат - лицо, выдвинутое в порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе гос. власти /органе мест самоупр либо зарегистрированное избир. комиссией в качестве кандидата. С момента регистрации избир комиссией кандидат приобретает статус зарегистрир.кандидата. он получает новые прав возможности для своей избир. компании. ряд цензов: 1.возрастной (избиратель – 18 лет, депутат Гос.Думы – 21 год, Президент РФ – 35 лет);
2.оседлости (ч.2 ст.81 Конституции РФ, 10 лет проживания в РФ); 3.гражданство;
4.языковой (знания языка субъекта РФ); 5.образовательный (наличие у кандидата высшего образования); 6.ценз судимости;
7.предыдущего избрания (ограничение занятия выборной должности в течение нескольких сроков подряд).
Право выдвижения кандидатов принадлежит избират объединениям и избирателям.
Для совместного участия в выборах общ. объединения могут объединяться в избир. блоки. Избирательный блок — добровольное объединение двух или более общ. объединений, зарегистрированных в уст. порядке для совместного участия в выборах.
Принцип равенства. кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, существуют ограничения, связанные с должностным положением кандидата. Напр, кандидаты, явл. журналистами, в период проведения избир. кампании не вправе исп. преимущества своего служ. положения.
Труд деятельность. Прав.статус кандидата в депутаты предполагает сохранение труд. стажа в период предвыборной кампании. по заявлению зарегистр. кандидата работодатель обязан освободить его от работы в любой день кандидат в депутаты не мб призван в армию.
Иммунитет от уг. ответственности. Лицо, обладающее статусом кандидата в депутаты, мб привлечено к админ. и уголовной ответственности только по решению ген. прокурора.
Статус довер лица. Назначение довер лиц – законное право зарегистрир. избирателей., дов. лица обладают статусом наблюдателя, следят за ходом голосования и подсчетом голосов, могут обжаловать решения и действия избир. комиссий.
Выбытие кандидата. Кандидат вправе в любое время ( не позднее 15 суток до дня голосования) отказаться от участия в выборах и лишиться статуса кандидата. Пис заявление с отказом передается в ЦИК и не подлежит отзыву.
-
Общественные объединения в Российской Федерации: понятие, принципы создания и деятельности, права и обязанности. Организационно-правовые формы общественных объединений.
ФЗ об общ объединениях от 19.05.1995 N 82-Ф. Общ. объединение –важнейший элемент гражд общества, созданный с целью удовлетворения интересов граждан и реализации целей общ. объединения. Принципы создания: добровольное формирование; построение на самоуправлении; некоммерческое формирование
; создание по инициативе граждан, имеющих общность интересов; направлено на достижение целей, в которых заинтересовано и государство.