В субъекте РФ устанавливается система органов исполнит.власти во главе с высшим исп. органом субъекта. Структура исп. органов гос. власти субъекта определяется высшим д. лицом субъекта РФ (руководителем высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ) в соответствии с конституцией субъекта РФ.

Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ) избирается гражданами РФ, проживающими на территории данного субъекта РФ и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избир. права при тайном голосовании.

Кандидат: гражданин РФ, достигший 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства, вида на жительство, иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Кандидаты выдвигаются политическими партиями (не важно – является он членом партии или нет) или в порядке самовыдвижения.

Выдвижение кандидата политической партией и в порядке самовыдвижения должны поддержать от 5 до 10% депутатов. Конституцией, законом субъекта может быть предусмотрено, что высшее д. лицо субъекта. Кандидаты представляются в зак. орган гос. власти субъекта Президентом по предложениям полит. партий, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов. 

Президент РФ не позднее чем за 20 дней до истечения срока полномочий высшего д. лица субъект из предложенных кандидатур представляет 3х кандидатов для избрания на должность в зак. орган гос. власти субъекта РФ. В случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ кандидаты представляются в срок, не превышающий 50 дней со дня досрочного прекращения полномочий.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ. Если ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то проводится повторное голосование по 2 кандидатам, набравшим наибольшее число голосов (результат –по большинству голосов). Высший исп. орган явл. постоянно действующим органом исп. власти субъекта РФ. Он разрабатывает и осущ. меры по обеспечению комплексного социально-эк. развития субъекта, участвует в проведении единой гос. политики в области финансов, науки, образования. Высший исп орган гос. власти субъекта издает постановления и иные акты, установленные законами субъекта РФ. Высшее должностное лицо – указы и распоряжения.

---

79. 
    Конституционно-правовые принципы организации гос власти в субъектах.
    

а) государственная и территориальная целостность РФ; б) распр. суверенитета РФ на всю ее территорию; в) верховенство К и ФЗ на всей территории Российской Федерации; г) единство системы государственной власти; д) разделение гос. власти на зак, исп и суд. в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения полномочий в ведении 1 органа гос. власти либо должностного лица; е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос. власти и органами субъектов; ж) самостоятельное осущ. органами гос. власти субъектов принадлежащих им полномочий;

Органы гос. власти субъекта обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства непосредственно и через представителей. Органы гос. власти субъекта содействуют развитию местного самоуправления на территории субъекта.

Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, др ФЗ, конституцией и законами субъекта и мб изменены только путем внесения поправок в К. и (или) пересмотра ее положений.

Систему органов гос. власти субъекта составляют: законодательный орган субъекта; высший исп; иные органы гос. власти субъекта, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта. Конституцией (уставом) субъекта может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта.

Субъекты вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия ФЗ. После принятия ФЗ законы и иные НПА субъектов подлежат приведению в соответствие с данным ФЗ в течение 3 месяцев.

80. 
    Высшее д.л субъекта: порядок замещения должности, полномочия, правовые акты.
    

Высшее д. лицо субъекта РФ (руководитель высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ) избирается гражданами РФ, проживающими на территории данного субъекта РФ и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Кандидат: гражданин РФ, достигший 30 лет, обладающий пассивным избир. правом, не имеющий гражданства иностранного государства, вида на жительство, иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Кандидаты выдвигаются полит партиями или в порядке самовыдвижения. Выдвижение кандидата полит. партией и в порядке самовыдвижения должны поддержать от 5 до 10% депутатов представительных органов МО и (или) избранных на муниципальных выборах глав МО субъекта РФ. Конституцией, законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что

---

высшее должностное лицо субъекта избирается депутатами законодательного органа гос. власти субъекта РФ. Кандидаты представляются в законодательный орган гос. власти субъекта Президентом по предложениям полит. партий. 

Президент РФ не позднее чем за 20 дней до истечения срока полномочий в.д. лица субъекта из предложенных кандидатур представляет 3х кандидатов для избрания на должность в зак. орган гос. власти субъекта. В случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ кандидаты представляются в срок, не превышающий 50 дней со дня досрочного прекращения полномочий.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ. Если ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то проводится повторное голосование по 2 кандидатам, набравшим наибольшее число голосов (результат – по большинству голосов).

Порядок наделения полномочий: Президент вносит в зак. орган гос. Власти субъекта представление о кандидатуре, из числа кандидатур, предложенных ПП. Орган рассматривает. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 депутатов (если 2 палаты – больше половины от каждой). После чего вступает в силу в день истечения сроков предыдущего лица, или его досрочного прекращения.

Компетенция: 1) предст. субъект РФ в отнош. с Президентом, Фед. Собранием, Правительством, Гос. Советом; 2) подписывает и обнародует законы субъекта/отклоняет законы, принятые зак. органом субъекта; 4) опред. систему и структуру исп. органов субъекта; 5) формирует высший исп. орган субъекта РФ и принимает решение об его отставке; 6) возглавляет высший исп. орган субъекта; 7) определяет осн. направления деят. высшего исп. органа субъекта; 8) вправе отрешить от должности главу мун. образования, главу местной администрации;

НПА: 1. Высшее д.л. субъекта на основании и во исполнение Конституции, ФЗ, НА Президента, постановлений, конституции и законов субъекта издает указы и распоряжения.

2.Акты высшего д.л. не должны противоречить Конституции, ФКЗ, ФЗ, НА Президента, постановлениям Правительства, конституции и законам субъекта., обязательны к исполнению в субъекте. 4. НПА подлежат офиц. опубликованию и размещению на офиц. сайте высшего д.л. субъекта в соотв. с законод. субъекта и вступают в силу в порядке, устан. конституцией и /законом субъекта. Офиц. Опубл. НПА - 1 публикация полного текста в периодич. печатном издании либо на (www.pravo.gov.ru).

---

81. 
    Законодательные органы гос. власти субъекта: структура, полномочия, правовые акты.
    

ФЗ: «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОН. И ИСП. ОРГАНОВ ГОС. ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ».

Зак. орган имеет статус постоянно действующего высшего и ед. органа зак. власти субъекта РФ. Его функции составляют зак. регулирование по предметам ведения субъекта и предметам совм. ведения, самост. решение вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и фин. обеспечения своей дея-ти. Зак. орган обладает правами юр. лица, имеет гербовую печать. Наименование закон органа гос. власти субъекта РФ, его структура уст. конституцией субъекта с учетом истор., нац. традиций субъекта.

Депутаты закон. органа гос. власти субъекта избираются гражданами России, проживающими на территории субъекта РФ и обладающими активным избир. правом. Депутатом мб избран гражданин России, обладающий пассивным избир. правом. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избир. права при тайном голосовании.

Большинство зак. органов субъектов РФ являются однопалатными. Законодательные органы субъектов РФ формируются в ходе специальных выборов на основе мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Не менее 50% депутатов законодательного органа субъекта РФ должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. Число депутатов зак. органа гос. власти субъекта РФ уст. конституцией субъекта РФ. Срок полномочий депутатов зак. органа уст. конституцией субъекта, но не может превышать 5 лет. Зак. орган явл. правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 от уст. числа депутатов. Правомочность заседания зак. органа определяется законом субъекта РФ.

Полномочия: 1) утверждение программ социально-экономического развития региона; 2) установление налогов и сборов и порядка их взимания 4) управление и распоряжение собственностью субъекта; 8) проведение выборов в органы местного самоуправления; 10) утверждение схемы управления субъектом РФ.

Закон.орган гос. власти субъекта РФ: принимает конституцию субъекта РФ и поправки к ней; осущ. зак. регулирование по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в пределах полномочий субъекта.

---

Законом субъекта РФ: 1) утверждаются бюджет субъекта РФ и отчет о его исполнении; 2) уст. порядок проведения выборов в органы местного самоуправления; 3) утверждаются программы соц-эк. развития субъекта РФ; 4) уст.налоги и сборы; 6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ; 7) утверждаются заключение и расторжение договоров субъекта РФ; 8) уст. порядок назначения и проведения референдума субъекта; 10) устанавливается адм.-территориальное устройство субъекта и порядок его изменения;

законодательный орган власти субъекта вправе принимать на своих заседаниях законы субъекта и постановления. Акты законодательного органа гос. власти субъекта счит. принятыми, если в этот орган на момент вынесения актов избрано не менее 2/3 от устан. числа депутатов.

82. 
    Высший исп. орган гос. власти субъекта: основы прав. статуса, осн. полномочия, правовые акты.
    

В субъекте устанавливается система органов исп. власти во главе с высшим исп. ОГВ.

В соответствии с К в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения фед. органы исп. власти и органы исп. власти субъектов образуют единую систему исп. власти в РФ. Структура исп. ОГВ определяется высшим д/лицом субъекта в соответствии с конституцией субъекта. Гражданин наделяется полномочиями по представлению Президента зак. ОГВ. Если предусмотрен двухпал. зак. ОГВ, решение принимается на совместном заседании палат. Предложение о кандидатуре вносится Президентом не позднее чем за 35 дней до истечения срока полномочий высшего д/лица. Перед внесением предложения проводятся консультации по кандидатуре. Законодательный ОГВ рассматривает кандидатуру в течение 14 дней со дня внесения представления. В случае отклонения кандидатуры П. не позднее 7 дней повторно вносится предложение о кандидатуре.

Высшим д/лицом м.б. гражданин РФ, 30 лет. Не м.б. одновременно депутатом ГД, членом СФ, судьей, замещать иные гос. и мун. должности, заниматься др. оплачиваемой деятельностью, кроме преподав., научной и иной творческой деятельности. Гражданин м.б. наделен полномочиями высшего д/лица на срок не более 5 лет. Наименование должности уст. конституцией субъекта.

---

Смотрите также файлы

• Статья 157. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (в ред. Федерального закона от 03. 07. 2016 n 323фз).docx

• Лабораторная работа по учебной дисциплине гидродинамическое моделирование студентка 504010310401 группы.docx

• Дневник рефлексивных отчетов по дисциплине психологический практикум.docx

• Предмет макроэкономики. Основные макроэкономические проблемы и цели макроэкономического регулирования.docx

• Конкурсты негізде Грантты аржыландыру конкурсына (400 аек) атысу шін андай жаттар ажет.docx