Файл: Иванов, А. П. Научная организация управления производством в целлюлозно-бумажной промышленности.pdf

непрерывным и разносторонним. На XXIV съезде КПСС подчер­ кивалось, что одну из важнейших задач дальнейшего совершен­ ствования управления составляет рационализация его структу­ ры. Директивами съезда предусмотрено осуществить в текущей пятилетке «переход в промышленности на двух- и трехзвенную систему управления »1.

Принятое в апреле 1973 г. постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью»12 является конкретным шагом в реализации этих указаний съезда. ЦК КПСС и Совет Министров СССР установили, что переход на двух- и трехзвенную систему управления промышленностью дол­ жен быть осуществлен в 1973—1975 гг. Что же представляют собой двух- и трехзвенная системы управления и каково их назначение?

Главная цель перехода на эти системы заключается в том, чтобы приблизить органы хозяйственного руководства к произ­ водству, более четко разграничить права и обязанности между различными экономическими звеньями, повысить оперативность и гибкость в работе управленческого аппарата.

При наличии общесоюзного министерства (а Министреетво целлюлозно-бумажной промышленности СССР является именно таким министерством) эти системы выглядят следующим обра­ зом:

а. Двухзвенная система: б. Трехзвенная система:

В целлюлозно-бумажной промышленности специализирован­ ное руководство ее разнообразными производствами может быть достигнуто на основе сочетания двухзвенной и трехзвенной сис­ тем управления.

После перехода в промышленности к управлению по указанным системам необходимость в главных производствен­ ных управлениях министерств отпадает.

В с е с о ю з н о е п р о м ы ш л е н н о е о б ъ е д и н е н и е яв­ ляется единым производственно-хозяйственным комплексом, со­

109

стоящим из производственных объединений, комбинатов, пред­ приятий, научно-исследовательских, конструкторских, техноло­ гических организаций и других предприятий. В своей деятельно­ сти оно руководствуется «Общим положением о Всесоюзном и Республиканском промышленных объединениях», утвержден­ ным постановлением Совета Министров СССР [20].

Всесоюзное промышленное объединение несет ответствен­ ность за состояние, развитие и научно-технический уровень про­ изводства, научно-технический прогресс, качество выпускаемой продукции, наиболее полное удовлетворение потребностей на­ родного хозяйства и населения в соответствующих видах про­ дукции, эффективное использование капитальных вложений,

Всесоюзное промышленное объединение действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение всех затрат на производство, включая затраты на содержание аппа­ рата управления, а также обеспечивает получение прибыли, не­ обходимой для расчетов с бюджетом, развития объединения, об­

и трудовыми ресурсами всех подчиненных ему подразделений и несет полную ответственность за результаты их деятельности.

Создание промышленных объединений целлюлозно-бумаж­ ной промышленности предоставит возможность министерству сосредоточить усилия на повышении эффективности производ­ ства, на совершенствовании системы планирования и методов управления, проведении единой технической политики и на ре­ шении других коренных вопросов развития отрасли.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Аунапу Ф. Ф. Что такое управление? М., 1967, 190 с.

2.Де Брюйн П. Подготовка кадров для управления предприятием. М.,

№9, с. 99—106.

5.Директор фирмы и его функции. Киев, 1968, 103 с.

6.Директор. «Московский рабочий», 1971.

7.Иванов А. П. О затратах на подготовку специалистов для целлюлоз­

110

13. Леонов П. Развитие XXIV съездом КПСС ленинских принципов рабо­ ты с кадрами.— «Коммунист», 1971, № 18, с. 46—57.

14.Маневич В. М. Обеспечение стабильности инженерных кадров на предприятии.— В кн.: Текучесть рабочей силы и мероприятия по обеспечению стабильного состава кадров. Ч. 1, Л., 1970, с. 51—57.

15.Методические рекомендации по рационализации работы аппарата управления на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности.

'ЦНОТбумпром., М., 1972, 100 с.

16.Михалин И. Планирование воспроизводства квалифицированной рабо­ чей силы. Перевод со словацкого. М., 1964, 356 с.

17.Научная организация труда ИТР и служащих. Методические реко­ мендации. М., изд. НИИ труда, 1968, 230 с.

18.Научная организация управления промышленностью. (II Всесоюная

научно-техническая конференция).— «Социалистический труд», 1972, № 10,

с. 18—127.

19.Научные основы управления производством. М., 1969, 351 с.

20.Общее положение о Всесоюном и Республиканском промышленных

22.Пажин В. Н. Как себя вести. Л., 1969, 239 с.

23.Поспелов Г. Главный фактор управления.— «Наука и жизнь», 1970,

№6, с. 6—7.

24.Сборник руководящих материалов по массовой техучебе рабочих, для школ ФЗУ и институтов повышения квалификации хозяйственников и инже­

27. Типовые структуры аппарата управления и укрупненные нормативы численности инженерно-технических работников и служащих предприятий

29. Справочник по экономике для работников целлюлозно-бумажных предприятий. М., 1973, 224 с. Авт.: Участкина 3. В., Иванов А. П., Весело­ ва А. А., Калашников В. В.

30.Цимбалов И. П. Научная организация труда в управлении и ее эф­ фективность.— В кн.: «НОТ и экономика производства». М., 1968, с. 95—122.

31.Чередниченко А. П. Экономическая служба и кадры. М., 1965, 111 с.

8января, 3 с.

35.Шепель В. М. Пособие по психологии для мастеров и бригадиров. М., 1973, 142 с.

36.Широков В. А. Автоматизация на службе производства.— «Бумаж­ ная промышленность», 1969, № 7, с. 14—15.

111

42.Wickham S. Foctions et avenir de l’ekonomiste d’entreprise.— „Recherches et innovations industrielles.” Paris, 1965, p. 258—259.

43.Яковенко E. Г., Лопатников Л. И., Махров H. В. Основы автомати­

зированных систем управления. Учебное методическое пособие, 1973, 160 с.

3.Психологические факторы в деятельности руководителя . . . . 73

4.Стиль работы руководителя . . .......................................................... 77

Глава V. Научные основы подбора и расстановки кадров управления . 79

112