Файл: Туровец, О. Г. Экономические проблемы подготовки машиностроительного производства к выпуску новой продукции.pdf

мической эффективности до 95% размер премии снижается на 25%, а от 95 до 100% — на 10% 13.

Все эти положения позволяют сформулировать основные принципы построения системы показателей премирования ра- ^ ботников предприятия за разработку и внедрение новой тех­ ники.

Во-первых, в качестве основных условий выплаты премий за создание и внедрение новой техники должны быть: свое­ временное выполнение плана, выполнение сметы затрат на подготовку производств, достижение предусмотренных техни­ ческой документацией технико-экономических параметров из­ делий, получение запланированного экономического эффекта.

Во-вторых, размер премии должен определяться в зависи­ мости от фактического экономического эффекта, что обеспе­ чит реализацию указания ЦК КПСС и Совета Министров

СССР, изложенного в постановлении «О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники», о необходимости постановки материального поощрения в прямую зависимость от фактической экономиче­ ской эффективности, получаемой в народном хозяйстве в ре­ зультате использования научно-технических разработок в но­ вой технике.

В-третьих, необходимо ввести подвижную шкалу премиро­ вания, которая должна обеспечить стимулирование работни­ ков в зависимости от достижения тех или иных результатов. В качестве принципиальных положений построения такой

, шкалы можно предложить:

а) при достижении плановых показателей (по сроку, за­ тратам, технико-экономическим параметрам и экономической эффективности) коллективу выплачивается лишь часть пре­ мии, предусмотренной расчетом. В качестве предположитель­ ного размера выплачиваемой суммы может быть назван пре­ дел в 70% от максимально возможного планового размера премии;

б) премия, начисляемая коллективу предприятия, может возрастать при достижении более высоких результатов: при сокращении сроков разработки или освоения новой продук­ ции, в этом случае может быть предложена прогрессивная

197

мера в зависимости от сокращения сроков работ; при сниже­ нии затрат на разработку, подготовку производства и освое­ ние, увеличение премии может происходить за счет сэконом­ ленных средств; при улучшении технико-экономических пара­ метров техники, проводимом с согласия заказчика или выше­ стоящей организации, в этом случае размер премии может быть увеличен за счет средств заказчика или ассигнований вышестоящих организаций; при увеличении размера экономи­ ческого эффекта против планового, премиальные средства в этом случае должны возрасти в соответствии с действующей шкалой образования премиального фонда.

в) премия,, начисляемая коллективу может быть умен шена или полностью снята, если не будут достигнуты те или иные плановые показатели: при невыполнении задания по созданию новой техники в заданные сроки, в зависимости от причин коллектив должен или совсем лишаться премии, или получать ее в уменьшенном размере; при перерасходе сметы затрат на подготовку производства и освоение премия также может не выплачиваться или начисляться в уменьшенном размере; в том случае, если не будут достигнуты намеченные технико-экономические параметры или допущено сужение об­ ластей применения новой техники, размер премии должен со­ ответственно уменьшаться; при недополучении запланирован­ ного экономического эффекта премия должна уменьшаться в соответствии со шкалой образования премиального фонда.

Предлагаемый подход должен обеспечить более объектив­ ную оценку вклада коллективов предприятий в решение за­ дач технического прогресса. В то же время он создает необ­ ходимую теоретическую и методическую базу для выбора кри­ териев степени участия отдельных работников в работе по созданию новой техники.

Критерии, позволяющие оценить степень участия отдель­ ных работников в ускорении научно-технического прогресса на предприятиях, будут отличными для разных категорий ра­ ботников в зависимости от функций, выполняемых в процессе создания новой техники.

Для работников, выполняющих функции руководства и ор­ ганизации работ, такими критериями будут показатели, ха­ рактеризующие выполнение плана создания новой техники и достижение определенного уровня технико-экономических по­ казателей подразделениями или группами исполнителей, ко­ торыми они управляют:

— выполнение заданного объема работ при высоком ка­

1 98

199

структорские бюро имеют значительные резервы ускорения процессов создания новой техники и повышения ее экономич­ ности. Привести в действие эти резервы должна помочь систе­ ма материального стимулирования научно-технического про­ гресса.

§ 3. С О В Е Р Ш Е Н С Т В О В А Н И Е Ф О Р М М О Р А Л Ь Н О Г О П О О Щ Р Е Н И Я Р А Б О Ч И Х

И И Н Ж Е Н Е Р Н О - Т Е Х Н И Ч Е С К И Х Р А Б О Т Н И К О В

Коммунистическая партия Советского Союза, подчеркивая необходимость использования материальных стимулов к тру­ ду, выдвигает задачу их сочетания с моральным стимулиро­ ванием трудящихся. В. И. Ленин в своих работах раскрыл со­ держание моральных стимулов, показал их взаимосвязь с ма­ териальным стимулированием. «...Всякий успех в деле подъе­ ма хозяйства, — указывал В. И. Ленин, — должен, в част­ ности, более регулярно вознаграждаться как орденом трудо­ вого знамени, так и денежными премиями» и. Правильное со­ четание материальных и моральных стимулов к труду являет­ ся залогом того, что материальная заинтересованность не вы­ родится в стяжательство, в рвачество и эгоизм, а активность и энтузиазм трудящихся в развитии производства будут соче­ таться с личной заинтересованностью. Л. И. Брежнев в своей речи на XIX Московской городской партийной конференции подчеркивал: «Постоянно укрепляя коммунистическое созна­ ние, следует правильно сочетать материальные и моральные стимулы труда. При социализме они не противостоят, а до­ полняют друг друга. Труд у нас не только средство к жизни. Он становится духовной потребностью советских людей, их высоким долгом перед обществом. И было бы неправильно все сводить только к материальной заинтересованности, это обеднило бы внутренний мир советского человека»15.

В резолюции XXIV съезда партии по Отчетному докладу ЦК КПСС имеется указание о том, что «совершенствуя фор­ мы материальной заинтересованности, нужно всемерно повы­ шать значение моральных стимулов, окружать почетом и сла­

2 0 0

При создании новой техники особенно необходимо доби­ ваться единства материальных и моральных стимулов, кото­ рые обогащают и дополняют друг друга, обеспечивают по­ вышение творческой активности трудящихся, способствуют появлению чувства удовлетворенности своим трудом.

В нашей стране сложились определенные формы и мето­ ды морального стимулирования технического прогресса. К таким формам следует отнести: присуждение Ленинских и Государственных премий за наиболее выдающиеся достиже­ ния в развитии науки и техники; присуждение почетных зва­ ний заслуженного изобретателя и заслуженного рациона­ лизатора; популяризация научно-технических достижений в периодической печати, по радио и телевидению; поощрение работников предприятий и научных учреждений силами и средствами руководителей и общественных организаций.

При этом следует обратить внимание на то обстоятельст­ во, что если в масштабе страны или союзной республики формы морального поощрения являются достаточно целена­ правленными, коллективы и отдельные работники поощряют­ ся именно за достижения в развитии науки и техники, то на местах — в отраслях промышленности, на предприятиях, и в научных учреждениях специальные формы поощрения за ускорение научно-технического прогресса практически не при­ меняются. Как правило, для этих целей используются вполне оправдавшие себя в области производства такие формы по­ ощрения передовиков, как признание работника или коллек­ тива победителем соревнования; присвоение инженерно-тех- ийческим работникам, как и рабочим, звания ударник ком­ мунистического труда, награждение Почетной грамотой, занесение на доску Почета и т. д. Все эти формы поощре­ ния, безусловно, должны использоваться на предприятиях и в научных учреждениях.

Однако, по-видимому, необходимо изыскивать и применять более действенные формы морального поощрения и повыше­ ния ответственности работников, занятых созданием новой техники. Вполне своевременной является задача разработки системы, комплекса мер по моральному поощрению рабочих, инженеров, ученых, обеспечивающих реализацию конкретных мероприятий по ускорению и повышению эффективности на­ учно-технического прогресса. Следует при этом иметь в виду то обстоятельство, что совершенствование моральных стиму­ лов тесно связано с улучшением всех общественных средств и методов воспитания сознательного отношения к труду, вос­

201