Файл: Моссур, П. М. Экономика геологоразведочных работ учеб. пособие.pdf

полностью несамортизировавшегося оборудования, включаются в их убытки, что ведет к уменьшению суммы прибыли.

Хозяйственный расчет немыслим без систематического учета и сопоставления затрат и доходов геологических организаций, без определения рентабельности их работы. Ведение бухгалтерского учета позволяет в любой момент получить данные о поступлении и расходовании средств. Учет ведется не только по партиям и экс­ педициям в целом, но и по бригадам, отрядам, цехам и службам. Данные учета служат базой для определения результатов произ­ водственно-хозяйственной деятельности.

Важную роль в контроле за работой геологических организаций играют отделения Госбанка и Стройбанка СССР, которые занимают­ ся финансированием и кредитованием геологоразведочных работ. Не вмешиваясь в оперативную работу геологических организаций, они получают возможность следить за правильностью расходования выделяемых средств. Для контроля рублем, в частности, исполь­ зуется выдача кредита. Так, хорошо работающим партиям и экспе­ дициям предоставляются льготные условия для получения кредита, а для плохо работающих применяется особый режим кредитования.

Важное значение имеет заинтересованность коллективов геоло­ гических организаций в результатах своей работы. Это достигается посредством определенного порядка использования прибыли, зна­ чительная часть которой идет на образование фондов экономическо­ го стимулирования.

В хозрасчете отражаются экономические взаимоотношения меж-- ду геологическими организациями и государством, между геологи­ ческими организациями и их работниками.

2. Хозяйственный расчёт в партиях и экспедициях

На принципах хозяйственного расчета работают все партии и экс­ педиции, представляющие собой юридически самостоятельные ор­ ганизации в системе геологической службы. Они вступают в дого­ ворные отношения с другими организациями и предприятиями, им предоставлено право комплектовать кадры, осуществлять подго­ товку и повышение квалификации работников, применять ту или иную систему оплаты труда. Они имеют самостоятельный бухгал­ терский баланс, законченную систему учета и отчетности, хранят свободные денежные средства на расчетном счете в Госбанке, поль­ зуются правом получения кредита.

Хозяйственный расчет предполагает определенный правовой режим геологических организаций, направленный на повышение экономической эффективности их работы и является основным сред­ ством осуществления в них режима экономии.

Последовательное проведение хозяйственного расчета, достиже­ ние более высоких показателей с его помощью требует внедрения хозрасчета во всех структурных подразделениях геологических ор­ ганизаций.

В последнее время широкое распространение получил опыт пере­

164

вода на хозяйственный расчет в партиях и экспедициях отрядов и бригад (буровых, горнопроходческих и др.).

Хозяйственный расчет внутри партий и экспедиций имеет свои специфические формы. Пределы хозяйственно-оперативной само­ стоятельности отдельных звеньев геологических организаций огра­ ничиваются единством основных и оборотных средств, условиями снабжения, финансирования, которые осуществляются в рамках всей партии или экспедиции. Внутри геологических организаций отсутствуют денежные расчеты, нет необходимости заключать хозяйственные договоры между отрядами, бригадами, службами, которые не имеют непосредственных отношений с финансовыми ор­ ганами. Поэтому термин хозрасчет по отношению к ним носит в оп­ ределенной мере условный характер. Но это не может препятство­ вать последовательному внедрению элементов хозяйственного рас­ чета и, прежде всего, присущих ему принципов ответственности и материальной заинтересованности в результатах работы и деятель­ ности всех структурных подразделений геологических организаций.

Развитие и совершенствование хозрасчета внутри партий и экс­ педиций предполагает создание определенных условий, обеспечи­ вающих его эффективность. Основными из них являются:

1) установление отрядам, бригадам плановых заданий по ка­ чественным и количественным показателям, которые зависят от них

ихарактеризуют их работу;

2)закрепление за отрядами, бригадами основных средств (при­ боров, оборудования), обеспечение их необходимыми оборотными

средствами (материалам}!, инструментами, снаряжением и др.),

атакже энергией;

3)наличие технически обоснованных норм выработки (време­ ни), расходования материалов, инструментов, сменного оборудо­ вания, энергии, топлива, а также нормативов на услуги вспомога­ тельных производств и планово-расчетных цен и тарифов;

4)обеспечение отрядов, бригад необходимыми контрольно-из­ мерительными приборами и организация точного оперативного уче­ та выполненных объемов работ, расхода материальных и энерге­

тических ресурсов, количества услуг вспомогательных производств (транспорта, механических мастерских, глинистого хозяйства и др.); 5) установление системы материального поощрения и ответст­

венности за результаты работы отрядов, бригад.

Каждому отряду или бригаде, переведенным на хозяйственный расчет, выдается на месяц или квартал (с разбивкой по месяцам) наряд-задание, которое является основным планово-отчетным до­ кументом. В наряде-задании отражаются следующие данные: объ­ емы работ в фактических единицах и нормо-часах, перечень обору­ дования, численный состав отряда иЛи бригады, требования к каче­ ству работы (выход керна, сечение, угол наклона выработки и др.), затраты по статьям основных расходов и некоторые другие, характе­ ризующие работу отряда или бригады. Все эти показатели устанав­ ливаются' исходя из конкретных природных условий, применяемой

165

техники, технологии и организации труда, описанных в проекте работ, с учетом действующих нормативов и установленных заданий по повышению производительности труда. Если фактические при­ родные условия работы окажутся иными, то при подведении их ито­ гов отрядом или бригадой показатели должны быть скорректированы.

Успешное внедрение хозрасчета в отрядах и бригадах во многом зависит от строгого учета и систематического контроля материаль­ ных затрат в ходе выполнения геологоразведочных работ. Расход материальных средств планируется и учитывается в лимитно-за­ борной карте, один экземпляр которой находится на складе, дру­ гой — у начальника отряда или старшего бурового (горного) масте­ ра. Отпуск материалов, инструментов и других материальных цен­ ностей производится в пределах, установленных по нормативам ли­ митов. Увеличение лимитов в связи с перевыполнением объема работ, изменением природных условий или по другим причинам произво­ дится только с разрешения руководства партии или экспедиции.

Широко внедряется хозяйственный расчет в буровых бригадах. Однако практика применения хозяйственного расчета только в буровых бригадах не дает полного эффекта в целом по геологической организации. Анализ показывает, что подсобно-вспомогательные производства, обслуживающие бурение (механические мастерские, глинистые станции, автотранспортные базы и др.) недостаточно заинтересованы в правильной постановке учета и экономии средств по статьям, так как работа этих цехов,.по существу, обезличена, хотя в общей себестоимости работ фактические расходы по этим производствам достигают 20—23%.

Поэтому начинает внедряться комплексный внутрихозяйствен­ ный расчет. Применение такого расчета по вспомогательным цехам в Торезской ГРЭ треста «Артемгеология» дало только в 1971 г. эко­ номию в сумме 11 316 руб., из них 8033 руб. по материалам.

Разработка прогрессивных технико-экономических норм исполь­ зования трудовых, материальных и денежных ресурсов является важной предпосылкой организации хозрасчета, так как примене­ ние их позволяет определять результаты работ сравнением факти­ ческих показателей с плановыми и выявлять причины возможных отклонений. Если отряды или бригады обеспечили выполнение уста­ новленных для них плановых заданий и добились экономии, персо­ нал их может быть премирован за хозрасчетную деятельность в раз­ мерах, установленных существующими положениями.

Г Л А В А XII. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Процесс производства геологоразведочных работ возможен лишь при условии нормального обеспечения его необходимыми средствами производства, которые должны систематически воспроизводиться в течение всего срока работ геологических организаций.

166

Материально-техническое снабжение в условиях социализма представляет собой процесс планомерного распределения товарноматериальных ценностей и перемещение их от предприятий-изго- товителей к предприятиям-потребителям.

Планирование и организация материально-технического снабже­ ния всех отраслей народного хозяйства составляет неразрывную часть планирования всего хозяйства страны и направлены на обес­ печение бесперебойной и ритмичной их работы.

Значение правильного планирования и организации материаль­ но-технического снабжения заключается прежде всего в том, что регулярное, планомерное поступление материальных ресурсов яв­ ляется важнейшей предпосылкой обеспечения бесперебойной ра­ боты партий и экспедиций. Простой из-за отсутствия материальных ценностей приводит к срыву выполнения плана геологоразведочных работ, повышению их себестоимости и ухудшению других технико­ экономических показателей работы.

Условия материально-технического снабжения и потребления материалов на геологоразведочных работах имеют свои особенности. Если в промышленности при серийном производстве каждый про­ изводственный цикл повторяет предшествующие, благодаря чему спецификация и номенклатура необходимых для производства ма­ териалов могут быть определены заранее с большой точностью, то геологоразведочные работы ведутся по индивидуальным проектам, которые обычно составляются позднее заявок на материально-тех­ ническое снабжение. Поэтому при определении потребности геологи­ ческих организаций в материалах приходится пользоваться укруп­ ненными нормативами расхода материальных ресурсов.

Номенклатура материалов, используемых на геологоразведочных работах, обширна и разнообразна. По номенклатуре, принятой в планах материально-технического снабжения, материалы разде­ ляются на следующие группы:

1)черные и цветные металлы, металлоизделия и твердые сплавы;

2)жидкое топливо, горючие и смазочные материалы;

3)лесоматериалы;

4)твердое топливо;

5)строительные материалы, включающие в себя большую груп­ пу материалов;

6)глина, используемая на буровых работах;

7)взрывчатые вещества и средства взрывания;

8)электротехнические и радиотехнические материалы и кабель­

ные изделия; 9) резино-технические изделия, асбестовые и абразивные ма­

териалы;

10)химические реактивы и препараты, фотоматериалы и фото­ химикаты;

11)прочие материалы.

Геологические организации проводят свои работы на изменяю­ щихся площадях, переходят на работу с одного участка на другой,

167