Файл: Даниелян, С. С. Эффективность оптимизации строительного производства. Проблемы, вопросы методологии, опыт.pdf

Министерство сельского строительства РСФСР

С . С . Д А Н И Е Л Я Н

ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ОПТИМИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ПРОБЛЕМЫ, ВОПРОСЫ МЕТОДОЛОГИИ, ОПЫТ

Ставр оп ольское книж ное издательство

1973

“ •-та

строительного производства и повышения его эф­ фективности, которые приобрели особое значение на современном этапе.

Книга представляет собой комплексное исследо­ вание категории и критериев оптимальности и эф­ фективности в строительном производстве примени­ тельно к условиям его рассредоточенности.

Работа содержит результаты многолетних иссле­ дований практики. В ней дается новый подход к ре­ шению актуальных практических проблем организа­ ции и планирования сельского строительства. Мно­ го внимания уделено разработке новых методиче­ ских решений и их внедрению с применением боль­ шого математического аппарата.

Книга рассчитана на инженерно-технических ра­ ботников, занятых организацией и планированием строительного производства, сотрудников проектных институтов, научных работников, занимающихся проблемами экономики.

0-3-2-8 М 159(03)—73

© Главсевкавсельстрой. 1973

........ . . ПРЕДИСЛОВИЕ .. .. ...

В осуществлении программы научно-технического прогресса и нового подъема экономики страны, выдвину­ той XXIV съездом КПСС, важное место принадлежит оптимизации размеров производства и повышения, его экономической эффективности.

Идея о необходимости объективного выбора опти­ мальных вариантов в масштабе страны, отрасли, и. круп­ ных экономических районов вошла в основу технико-эко­ номических расчетов. В этой связи основным направле­ нием экономической науки должно являться, совершенст­ вование, методов выбора оптимальных вариантов, и рас­ четов с целью вооружения практики доступными и., на­ дежными приемами для оценки уровня экономической эффективности.

Научно-практическое значение исследований, вопро­ сов повышения эффективности общественного производ­ ства должно быть теснейшим образом связано, с оптими­

следования, по вопросам повышения экономической эф­

ских наук С. С. Даниеляна' «Эффективность оптимизации строительного производства» с помощью систематиче­ ского подхода комплексно обобщаются результаты мно­ голетних исследований в области повышения экономиче­ ской эффективности отрасли — сельского строительства и предприятий производственной базы, даются ценные рекомендации, имеющие научно-практическое значение.

3

Автор книги, наряду с результатами исследований, выполненных в масштабе важного экономического рай­ она страны — Северного Кавказа — использует также необходимые материалы сопряженных с ним отраслей, сведения других исследований по данной проблеме.

К несомненным достоинствам работы следует отнес­ ти и широкое использование в ней количественного ана­ лиза с помощью математики, как важного инструмента исследований.

Научно-практический интерес представляет приведен­ ный в книге многофакторный анализ взаимосвязей дея­ тельности строительных организаций и сумм факторов, влияющих на их показатели. Построенные автором на этой основе математические уравнения, графики, номо­ граммы и разработанная методика могут служить надеж­ ным средством, исключающим субъективизм в планиро­ вании и оценке деятельности организаций.

Основные направления развития производственной базы в работе рассмотрены в неразрывной связи с общей задачей повышения эффективности отрасли. Автор ба­ лансовым методом обосновывает необходимость долго­ срочных прогнозов в планировании строительного произ­ водства с учетом его потребностей.

Книга дополняет новыми приемами и методами имею­ щиеся сведения по определению оптимальных мощностей предприятий производственной базы и их рационально­ го размещения.

В заключительном разделе автор рекомендует более совершенные методы рационального использования тру­ довых ресурсов. Особую ценность представляют предло­ женная методика оценки результатов труда и социоло­ гические исследования, направленные на оптимизацию размеров движения кадров.

Монография основана на большом фактическом ма­ териале и в совокупности представляет солидный науч­ ный труд, имеющий значительно практический интерес.

Выход в свет книги С. С. Даниеляна несомненно будет способствовать развитию дальнейших исследова­ ний, направленных на повышение экономической эффек­ тивности строительного производства.

А. Ф. КОЛОСОВ, доктор экономических наук,

профессор. г. Москва.

4

ОТ АВТОРА

Необходимость роста экономической эффективности производства приобрела особо важное значение в пери­ од осуществления программы научно-технического, про­ гресса,'

Практическое значение результатов теоретических исследовании этой проблемы исключительно велико, осо­

Повышение эффективности строительного ' производ­ ства предопределяется рациональным действием сумм факторен, оргянизапиечно-техкического и социального порядка. Эти факторы можно объединить в три группы.

Первая группа содержит вопросы совершенствования технологии, механизации и автоматизации производства.

1\о. второй группе факторов относятся проблемы вы­ явления и использования прогрессивных проектных ре­ шений, совершенствования производства и методов при­ менения более эффективных строительных конструкций и материалов, повышения их заводской готовности.

Третья группа охватывает вопросы оптимизации про­ изводства, улучшения организации труда и управления.

Оптимизация размеров производства — неотъемле­ мая составная часть системы оптимального планирова­ ния. Но пока эта проблема — наименее исследованный •раздел науки об экономике и организации строительства.

Исследования этого и ряда других вопросов, касаю­ щихся оптимального планирования производства и ор­ ганизации труда в -строительстве, в специальной литера­

5

Г Л А В А I

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОД­ СТВА И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ

§ 1. Современное состояние исследований оценки экономической эффективности производства

В последние годы большинство социально-экономиче­ ских проблем в нашей стране рассматривается с точки зрения повышения экономической эффективности обще­ ственного производства. Задачи повышения эффективно­ сти требуют оптимизации народнохозяйственных.пропор­ ций, соблюдения бережливости и режима экономии с тем, чтобы достигать наибольшего результата при наи­ меньших затратах.

Экономическая эффективность производства—это: многостороннее, сложное экономическое явление.

Исследования по отдельным ее вопросам проводи­ лись еще в дореволюционной России, в частности в обла­ сти железнодорожного транспорта.

Ряд интересных исследований был проведен в стра­ не по проблемам повышения экономической эффективно­ сти в 30-х годах. Большой вклад в создание современной теории экономической эффективности общественного производства внесли академики С'.і F.-Струмилин, Т. С. Хачатуров:;и доктора экономических наук Л. М. Батов­ ский и В К р а с о в с к и й . Эта теория охватывает различ­ ные стороны материального производства (включая уп­ равление) J с- ■

Что жё касается строительного производства, то здесь большую рбль'сыграли исследования докторов экономи­ ческих наук В. Ф. Гировского, Б. Я- Ионаса, И - Г. Гал­ кина, профессора П. Ю. Подшиваленко и др.

В настоящее время теория эффективности обществен­ ного производства развивается в различных аспектах, которые находят отражение в трудах многих научных коллективов.

Бесспорный приоритет в этом деле принадлежит ин-

7

ститутам экономики АН СССР, экономики строительст­ ва Госстроя СССР, экономики Госплана СССР, научноисследовательскому институту организации и управления строительства (НИОУС) при МИСГІ им. В. В. Куйбы­ шева, которые в тесном содружестве со строительными ведомствами в течение ряда лет разрабатывают вопросы экономической эффективности капитальных вложений, использования новой техники в строительстве и баз стройиндустрии.

Для решения проблемы повышения эффективности производства в настоящее время сложились более подхо­ дящие условия, чем ранее. Это выражается прежде все­ го в росте численности и качества кадров, в совершен­ ствовании техники, технологии и организации производ­ ства и труда, повышении уровня механизации и автома­ тизации производства. Говоря иными словами, современ­ ные благоприятные условия для резкого повышения эф­

ния, выдвинутые за .последнее десятилетие, в экономиче­ ской литературе. Во-первых, по величине, национально­ го дохода, общественного продукта, валового дохода, реализованной продукции, прибыли, прибавочного про­ дукта, материальных благ для потребления и накопле­ ния, личных доходов трудящихся; во-вторых,; по степени минимизации затрат, рабочего времени, экономии обще­ ственного труда, повышения производительности живо­ го труда, обеспечения планомерности и пропорциональ­

должного научно-практического обоснования самого по­ нятия критерия экономической эффективности..

Ниже рассматриваются некоторые наиболее распро­

' Т. с. после того, как коснемся вопросов о критериях оп­ тимальности/.

8

Прежде заметим, что критерий эффективности, как экономическая категория, имеет, по нашему мнению, ко­ личественные и качественные стороны, которые неотде­ лимы друг от друга.

Количественная определенность критерия эффектив­ ности, поддающаяся количественному измерению, не­ разрывно связана с качественной социально-экономиче­ ской определенностью.

Экономическая реформа в промышленности и строи­ тельстве, проводимая в соответствии с Постановлением сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, направлена на дальнейшее совершенствование общественных произ­ водственных отношений с тем, чтобы привести их в со­ ответствие с возросшим уровнем развития производи­ тельных сил и создать неограниченный простор для дальнейшего, их развития, ускорения научно-техническо­ го прогресса и повышения эффективности производства.

Критерий эффективности, как экономическая катего­ рия, специфичен для каждого способа производства.

Если в капиталистическом обществе цель повышения эффективности производства заключается в увеличении прибыли предпринимателей, то при социализме эта цель состоит в обеспечении эффективного развития всего на­ родного хозяйства и его отдельных отраслей, удовлетво­ рении все возрастающих потребностей трудящихся на основе снижения общественно необходимых затрат.

Количественная характеристика экономической эф­ фективности может быть определена суммарно соотноше­ нием двух элементов—полученного полезного эффекта и произведенных затрат на осуществление мероприятий с целью достижения данного результата.

Определение экономической эффективности должно иметь целью выбрать наиболее оптимальный вариант мероприятий, определяющих сумму экономии в масшта­ бе не только отрасли, но и предприятий, цехов и уча­ стков.

В решении этих задач большое значение имеет пра­ вильный выбор исходной базы (эталона) для сравнения. При этом сопоставление результатов может идти по ряду вариантов: сравнение с нормативными показателями, оп­ тимальным вариантом, показателями, достигнутыми по отрасли или передовым предприятием, с отечественной и зарубежной практикой.

Исследование показывает, что сравнение с действую-

9