Файл: Константинова, Ю. Н. Финансы и факторы экономического роста.pdf

Ответственный редактор профессор ВИНОКУР Р. Д.

10806-044

ftOlO(Ol)-74 ≡∙3∙-45 —5 —74

© Издательство «Финансы», 1974

ное значение приобретает переход к интенсивным мето­ дам ведения хозяйства, упор на качественные факторы

роста» ‘.

Решение сбциалыго-экоиомических задач развитого со­

циализма во многом связано с последовательным наращи­ ванием темпов экономического роста, что требует изуче­

ния факторов воспроизводства, эффективности, пропор­ ций, структуры народного хозяйства и других условий.

Чтобы обеспечить высокие темпы экономического ро­ ста, важно полнее привести в действие все факторы уско­

ренного развития общественного производства и повыше­

ния его эффективности, еще более усилить экономические

ив том числе финансовые рычаги и стимулы их практи­ ческой реализации. Возможности использования финансов

сцелью стимулирования экономического роста еще пе

исчерпаны в полной мере. Поэтому представляется важ­

ным углубить теоретические исследования роли финансов в ускорении темпов развития общественного производства

иповышении его эффективности.

13 пашей экономической литературе за последнее вре­ мя появилось немало работ, анализирующих сущность, закономерности и пути повышения темпов экономического роста в СССР. Однако финансовый аспект проблемы дости­ жения высоких темпов развития социалистической эконо­ мики исследован пока недостаточно. 11 настоящее время, па наш взгляд, еще мало научных разработок, посвящен­ ных анализу специфических финансовых рычагов и сти­ мулов, влияющих на темны экономического роста. «Шпре использовать финансово-кредитный механизм в интересах ускорения технического прогресса и интенсификации про­ изводства»2— вот задача, поставленная XXIV’ съездом КПСС, решение которой является одним из важных фак­

торов обеспечения высоких темпов развития социалисти­ ческой экономики.

В данной работе поставлена задача обосновать необ­

ходимость и возможность усиления воздействия финансо­ вых рычагов на темпы экономического роста, изучить механизм их действия и наметить некоторые пути даль­

нейшего совершенствования применительно к условиям

развитого социализма.

‘«Коммунист», 1974, № 9, с. 7.

Материалы XXIV съезда КПСС. Μ., Политиздат, 1971, с. 296.

4

Рассматривая воздействие финансов на темпы экономи­ ческого роста, автор исходил из того, что финансы сами,

по себе непосредственно не участвуют в производственном процессе и не имеют самодовлеющего значения. Являясь прежде всего фактором распределения, финансы оказыва­

ют обратное активное воздействие на производство, а

также на развитие производственных отношений. Для раскрытия механизма финансовых рычагов экономиче­

ского роста в книге рассматривается ряд вопросов, свя­ занных с процессом расширенного социалистического

воспроизводства, с участием финансов в распределении и

перераспределении совокупного общественного 'продукта и национального дохода. Названные вопросы освещаются

втой мере, в какой это необходимо для выявления и обо­ снования теоретических и практических предпосылок, позволяющих быстрее реализовать факторы экономиче­ ского роста.

Всвязи с этим значительное место уделяется анализу

основных пропорций народного хозяйства и происходящих

внем структурных сдвигов, от которых в значительной мере зависят темпы экономического роста. Обеспечение

экономически выгодных пропорций между отраслями на­ родного хозяйства является одним из важных средств

достижения высоких теімпов экономического развития на

осно®е ин т ечіснфикац н п ироизіводства.

Большое внимание уделено финансовым аспектам l актуальных проблем повышения производительности тру­ да, возрастания роли пауки и культуры в общественном

воспроизводстве, влияния новых методов управления про­ изводством на пнтеііаивіность его развития.

Опыт показывает, что экономический рост зависит от условий социалистического расширенного воспроизвод­ ства и выступает как взаимодействие сложной совокуп­ ности конкретных экономических процессов. В самом деле, достижение высокой производительности общественного труда во многом определяется степенью совершенствова­ ния структуры и пропорций народного хозяйства, разви­ тием прогрессивных отраслей и производств, улучшением их территориального размещения, дальнейшим' развитием специализации и кооперирования.

Решение названной проблемы находится в тесной за­ висимости от того, насколько рационально, с учетом объ­ ективной необходимости осуществляется распределение II

5

Ілава I

Темпы экономического роста и роль финансов в их ускорении

1.Темпы экономического роста

вусловиях развитого социализма

Почти ¡все крупные мероприятия, проводимые в нашей стране, направлены на ускорение роста экономики. Осо­ бенно ярко отразилось это в девятом пятилетием плане, главной задачей которого является обеспечение значи­ тельного подъема материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития со­ циалистического производства, повышения его эффектив­ ности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда.

Здесь важны два момента. Во-первых, ускорение роста производства предусматривается не ради самих темпов, а для удовлетворения общественных потребностей. Во-вто­ рых, достижение запланированных темпов намечается не любой ценой, а на основе наиболее эффективного исполь­ зования экономических ресурсов. C этой целью меняется подход к распределейию ресурсов, увеличивается доля

национального дохода, направляемая на потребление, и удельный вес капиталовложений в производство товаров народного потребления при одновременном создании усло­ вий для дальнейшего успешного развития тяжелой про­ мышленности — основы экономического могущества, по­

вышения благосостояния народа и укрепления обороно­

способности страны.

Для раскрытия сущности темпов экономического роста следует рассмотреть три компонента: ресурсы, произ­

водство, потребности. От эффективности ііх использования

в немалой степени зависит рост экономики.

Любое производство обязательно предполагает затра­ ты. Поэтому, говоря о темпах жоноімичеокого роста, надо учитывать не только конечные результаты, ио и затраты.

7

Обеспечивать высокие темпы экономического роста — значит неуклонно и быстро наращивать производство, опережая увеличение затрат и повышая потребле­

ние.

При социализме понятие «темпы экономического рос­ та» означает не только расширение производства, но и увеличение народного потребления, с учетом этого и го­

ворят об ускорении или замедлении темпов экономиче­

ского роста.

Как определенная система экономических показателей, темпы экономического роста, в частности, характеризуют­

ся: физическим объемом материально-вещественных благ,

которые можно попользовать для расширения производ­

ства и потіребления; масштабами общественного произ­ водства, в первую очередь производства и потребления

па душу населения; мерой удовлетворения общественных потребностей; динамикой затрат и степенью использова­ ния экономических ресурсов.

Синтетическим обобщающим показателем служит го­ довой прирост национального дохода страны, исчисленного

в пепзмеппых ценах. Поэтому под темпами экономиче­ ского роста понимают увеличение совокупности матери- алыіо-вещестівеіниых благ, воплощающих в себе суммар­ ную чистую продукцию, т. е. вновь созданную стоимость или сумму фондов потребления и накопления за год.

В Советском Союзе национальный доход растет устой­ чивыми темпами. Благодаря неоспоримым преимуществам планового социалистического хозяйства эти темпы в СССР

выше, чем в капиталистических странах. За период с 1951

по 1972 г., например, национальный доход в Советском

Союзе вырос в 5,8 раза, между тем как во Франции и

Италии — в 3, в США — в 2, в Англии—ів 1,7 раза.

Особенности современного этапа социально-экономи­ ческого развития нашей страны требуют нового подхода к

проблеме темпов экономического роста.

Вырабатывая экономическую политику, КПСС всесто­ ронне учитывает особенности каждого данного периода

социалистического и коммунистического строительства, внутренние JT внешние условия. На XXIV съезде КПСС был дан глубокий научный анализ современного этапа

развития социалистического общества в СССР, и в его решениях отмечается, что в Советском Союзе построено развитое социалистическое общество.

8

Развитой социализм — понятие емкое и многогранное.

номичесного развития общества, характеризующийся все­ сторонним раскрытием преимуществ социализма, его эко­ номической и политической системы.

Его отличает полнота действ,пя объективных экономи­

ческих законов и принципов социализма; более гармонич­ ное развитие общества и различных его сторой; органи­ ческое соединение достижений научно-технической революции с преимуществами социализма. Развитой социализм не застывший, а постоянно развивающийся общественный строп, в рамках которого продолжают про­ исходить количественные и качественные изменения в производительных силах и производственных отношениях.

Будучи динамичным, зрелый социализм широко раскры­ вает потенциальные возможности нового общественного строя. На этом этапе развития социалистического обще­ ства формируется материально-техническая база комму­ низма, идет процесс его развернутого строительства, пол­ ностью раскрывается действие всей системы законов и гіринциіпоів, имманентных социализму, все ярче проявляет­

ся их эффективное практическое использование. Высокие темпы экономического роста являются одітим из главных

условий ускоренного создания материально-технической базы коммунизма па основе реализации возможностей развитого социализма.

Особенности развитого социализма позволяют успеш­ нее решать коренные социально-экономические задачи: обеспечение более крутого поворота экономики к подъ­ ему жизненного уровня народа; комплексное, гармоничное развитие народного хозяйства па базе его интенсифика­ ции; более полное воссоединение преимуществ социализма с научно-технической революцией; ускорение социального

прогресса; совершенствование социалистических произ­ водственных отношений; совершенствование системы

’ Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 23, с. 54.

9