Файл: Артемьев, Е. И. Изобретения. Новая техника. Управление.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2024
Просмотров: 58
Скачиваний: 0
ском уровне. На основе этой оценки могут приниматься обоснованные решения об ассигновании средств на опыт но-промышленное освоение технического объекта, о про даже лицензии и др. Наконец, после организации серий ного производства новой продукции Госкомитет может участвовать в осуществлении надзора за соблюдением установленных требований к научно-техническому уров ню продукции при аттестации ее качества.
Таким образом, получаемые в результате реализации межотраслевых комплексных программ высокоэффектив ные технические решения (изобретения), будучи как бы следствием ориентации программ на превышение мирово го уровня техники, в дальнейшем (после их создания, оценки и регистрации) уже сами по себе будут служить показателем высокого научно-технического уровня разра боток, указывать на необходимость их быстрого промыш ленного освоения, патентования и лицензирования.
Степень непосредственного участия Госкомитета по делам изобретений и открытий и подведомственных ему организаций в процессе планомерного создания принци пиально новой техники может быть различной. Она долж на быть максимальной при осуществлении межотрасле вых комплексных программ, а также комплексных про грамм, связанных с реализацией особо важных отечест венных изобретений и зарубежных лицензий межотрас левого значения. В остальных случаях функции Госкоми тета будут заключаться в осуществлении научно-методи ческого руководства, государственной оценки и централи зованного контроля за процессами технического освоения научных достижений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
XXIV съезд КПСС поставил задачу исторической важ ности: органически соединить достижения научно-техни ческой революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, широко развивать свои, присущие со циализму формы соединения науки с производством. Од ной из таких форм может стать, по мнению авторов, об щегосударственная система управления техническим ос воением научных достижений.
Техническое освоение научных достижений следует понимать как непрерывный научно-производственный про цесс, включающий воплощение научных идей в новые тех нические решения (изобретения), создание на их основе объектов новой техники и опытно-промышленное освое ние последних на головных предприятиях. Результатом этого процесса являются принципиально новые ору дия труда, материалы и технологические процессы, пре восходящие по своим технико-экономическим показате лям лучшие отечественные и мировые достижения.
Чтобы обеспечить непрерывность и высокую эффек тивность технического освоения научных достижений, не обходимо: осуществить планово-экономические меры по разработке новой техники на основе изобретений, по ее последующему освоению и широкому распространению в производстве; создать систему вневедомственной науч но-технической экспертизы, включающую экспертизу изо бретений, оценку научно-технического уровня новых раз работок и аттестацию качества промышленно освоенной новой техники; обеспечить непрерывную и взаимосвязан ную циркуляцию информационных потоков в сфере тех нического освоения научных достижений; обеспечить бес перебойное функционирование созданной общегосудар
183
ственной системы управления техническим освоением научных достижений посредством соответствующих орга низационно-правовых мероприятий.
С превращением науки в непосредственную произво дительную силу важное значение для быстрого развития техники приобретает научно-технический уровень новых разработок. Его можно определить как степень воплоще ния во вновь создаваемых объектах техники перспектив ных научно-технических идей, обусловливающих высокие технико-экономические характеристики законченных раз работок. От научно-технического уровня новых разрабо ток сегодня все в большей степени зависит экономиче ская эффективность внедряемых технических средств.
Научно-технический уровень новой разработки фор мируется, прежде всего, на первой стадии технического освоения научных достижений, которая завершается воплощением научных идей в новые технические реше ния (изобретения). Объясняется это тем, что изобрета тельство, выступавшее ранее преимущественно как сово купность обособленных процессов эмпирического поиска и реализации отдельных технических решений текущих производственных задач, все более приобретает научный характер, становится одним из обязательных этапов в планомерном процессе создания новой техники, важней шим средством обеспечения высокого научно-техниче ского уровня новых разработок. Изобретения и разраба тываемые объекты новой техники оказываются органиче ски связанными между собой, как составные компоненты процесса технического освоения научных достижений.
Следовательно, построение рассмотренной в книге си стемы государственного контроля за научно-техническим уровнем новых разработок (одной из подсистем управле ния техническим освоением научных достижений) можно одновременно рассматривать как важное направление дальнейшего развития действующей системы управления изобретательской и патентно-лицензионной работой.
Создание системы управления техническим освоением научных достижений должно осуществляться по двум взаимосвязанным направлениям. Первое из них предпо лагает подготовку и осуществление практических меро приятий по развитию существующей системы управления изобретательской и патентно-лицензионной работой, на правленных на стимулирование изобретательства, бла-
134
ГОИриятствуЮщих реализации изобретений и проведению более эффективных патентно-лицензионных операций. Второе направление связано с подготовкой научного заде ла и методологических основ для осуществления дальней шего развития системы управления изобретательской и патентно-лицензионной работой и построения общегосу дарственной системы управления техническим освоением научных достижений.
Работы на втором направлении характеризует преж де всего комплексное исследование всех сторон управле ния техническим освоением научных достижений, вклю чая экономические, политические, социологические, пра вовые, научно-технические, информационные и другие аспекты. Эти работы охватывают разработку ряда обще теоретических и прикладных проблем организации и уп равления. Укажем некоторые из них.
Первая группа проблем касается всестороннего изу чения объекта создаваемой системы управления техни ческим освоением научных достижений. Она включает теоретический анализ и осмысление процесса овеществле ния научных знаний, материализации научных открытий и изобретений в объектах новой техники; изучение воз можностей и условий организации и обеспечения непре рывного научно-производственного цикла, начинающего ся воплощением научных идей в технические решения и завершающегося наладкой серийного производства но вой техники, международным обменом научно-техниче скими достижениями и др.
Вторая группа проблем связана с исследованием субъекта управления — системы государственных и об щественных органов, участвующих в управлении техни ческим освоением научных достижений. Она включает анализ структуры и взаимодействия различных управлен ческих уровней в сфере научно-технического прогрес са; определение путей рационализации систем управления отдельными звеньями комплекса «наука — техника — про изводство» и др.
Третья группа проблем касается изучения возможно стей и путей использования в управлении современных научно-технических средств. Она включает разработку экономико-математических методов; обеспечение исполь зования современных средств переработки информации, организационной и электронно-вычислительной техники;
185
осуществление ориентированной на автоматизацию пере стройки организации управления, рационального сопря жения человека и техники в управленческом процессе и др.
Получение ощутимых результатов в совершенствова нии управления техническим освоением научных дости жений возможно, таким образом, только при правильном сочетании практических мероприятий с научными иссле дованиями, с экспериментальной проверкой организа ционных нововведений. Поиски новых средств и форм управления в области практической реализации дости жений науки должны стать, по нашему мнению, одним из главных направлений деятельности соответствующих ведомств, а многие важные проблемы организации и уп равления следует решать на межведомственной основе с широким привлечением как научных, так и практических работников.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения, т. 13, 23, 26.
Из рукописи наследства К. Маркса. — «Коммунист», 1958, № 7. Ленин В. И. Империализм как высшая стадия капитализма.
Полное собрание сочинений. Изд. 5-е, т. 27. Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971.
Брежнев Л. И. О пятидесятилетии Союза Советских Социалис тических Республик. М., Политиздат, 11972.
Косыгин А. Н. Социально-экономическое развитие советского многонационального государства. — «Коммунист», 1972, № 17.
Акофф Р. Л., Райвет П. Исследование операций. М., «Мир»,
1966. |
Повысить роль новаторов в социалистическом |
||||
Александров Н. |
|||||
соревновании. — «Коммунист», 1973, №5. |
|
|
|||
Андронов А. В. |
Во главу |
угла — внедрение. — «Вопросы изо |
|||
бретательства», 1972, № 9. |
ведомство по |
изобретательству. — |
|||
Артемьев Е. И. |
Советское |
||||
«Вопросы изобретательства», 1967, № 11. |
|
|
|||
Артемьев Е. И., |
Кравец Л. Г. О мерах по ускорению тех |
||||
нического освоения |
научных |
достижений. — «Плановое |
хозяйст |
||
во», 1972, № 7. |
В. |
Н. Рационализация |
управления |
в НИИ |
|
Архангельский |
|||||
и КБ. М., «Экономика», 1972.
Афанасьев В. Г. Научно-техническая революция, управление, образование. М., Политиздат, 1972.
Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., Полит издат, 1973.
Бакастов В. Н. Пути совершенствования экспертизы изобрете ний.— «Вопросы изобретательства», 1974, № 1.
Бачурин А. В. Новый подход к планированию и управлению наукой и техникой. — В кн.: «Планирование и стимулирование научно-технического прогресса». М., «Экономика», 1972.
Бернал Дж. Наука в истории общества. М., Изд-во иностр., лит., 1956.
Викторов В. М. Патентно-правовые показатели при оценке технического уровня и качества продукции. — «Вопросы изобре
тательства», 1972, № 3.
Винер Н. Я — математик. М., «Наука», 1969.
Вчерашний Р. П. Информационное обеспечение внешнеэконо
,87
мических операций. Научно-техническая информация. Сер. 1, 1972, № 3.
Гай си некий Э. Т., Гайдай Н. С., Фурман Ф. М. Новая техника и служебные изобретения. — «Вопросы изобретатель ства», 1972, № 3.
Гатовский Л. Экономический механизм связи науки с произ водством. Научный симпозиум «Управление, планирование и организация научных и технических исследований». Постоянная комиссия СЭВ по координированию научно-технических иссле дований. М., Изд. ВИНИТИ, 1968.
Гвишиани Д. М. Социальная роль науки и научная политика. Научный симпозиум «Управление, планирование и организация научных и технических исследований». Постоянная комиссия СЭВ по координированию научно-технических исследований. М., Изд. ВИНИТИ, 1968.
Гвишиани Д. М. Организация и управление. М., «Наука», 1972. Герике Р. Некоторые вопросы моделирования процесса принятия решений при планировании исследований и разработок в ГДР.— В сб.: «Экономика и организация НИР». Л., Изд. ЛДНТП, 1969.
Глушков В. Государственное стимулирование научно-техни ческого прогресса в Англии. — «Вопросы экономики», 1967, № 12.
Гмошинский В. Инженерно-техническая значимость изобрете
ний. — В |
сб.: |
«Анализ тенденций и прогнозирование |
научно- |
технического прогресса». Киев, «Наукова думка», 1967. |
развития |
||
Г р и h г е л ь |
Б. |
М. Народнохозяйственное планирование |
|
пауки и новой техники и некоторые вопросы их совершенствова-. ния.— В сб.: «Экономика и организация НИР». Л., Изд. ЛДНТП, 1969.
Г у тин С. Союз ученого и инженера. — «Известия», 1972, 5 июня. Даниловцев П., Каныгин Ю. От лаборатории до завода.
Новосибирск, Западно-Сибирское книжное изд-во, 1971. Добров Г. М. Наука о науке. Киев, «Наукова думка», 1970. Дозорцев В. А. Будущее правовой охраны изобретений. — «Со
ветское государство и право», 1971, № 9.
Д о р к и н А. И. Новое законодательство по изобретательству. — «Вопросы изобретательства», 1974, № 1.
Дорохова Г. А. Совершенствование системы органов управле ния наукой. — «Советское государство и право», 1972, № 6.
Дубровский К. И. Организация управления научными иссле дованиями. М., «Экономика», 1970.
Дубровский К. И. Министерство и научно-технический про гресс.— «Советское государство и право», 1971, № 12.
Емельянова М. Б. Государственная аттестация как средство повышения качества продукции. — «Советское государство и право», 1971, № 6.
Ефимов К. Пути ускорения научно-технического прогресса.— «Вопросы экономики», 1972, № 4.
Зайцев Б. Ф., Лапин Б. А. Организация планирования науч но-технического прогресса. М., «Экономика», 1970.
Захаров В., Медведев В., Яшенькин Н. Некоторые проблемы стимулирования технического прогресса. — «Комму нист», 1972, № 4.
Зенкин Н. М. Понятие изобретения по новому положению. — «Воп росы изобретательства», 1974, № 1.
188