Файл: Довгалевский, А. А. Обновление основных фондов и освоение новой техники.pdf

А. А. ДОВГАЛЕВСКИЙ, Ю. В. КУЗИН, Г. П. ОВЧИННИКОВ

ОБНОВЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

И

ОСВОЕНИЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ

/

аж

Д-58

В книге рассматривается одна из актуальных проблем развития советской экономики — вопросы

обновления основных фондов и освоения новой тех­ ники в промышленности.

На основе анализа опыта работы промышлен­ ности Ленинграда и других крупных индустриальных центров страны (рассматриваются основные направ­ ления, по которым (Осуществляется процесс обнов­ ления основных фондов, темпы технического пере­ вооружения производственного аппарата.

Излагаются методы расчета экономического эффекта от сокращения периода освоения новой техники, рассматриваются прогрессивные формы управления н организация работ по вводу в дейст­ вие новых мощностей, вопросы выбора показателей для оценки деятельности предприятий в период

Книга рассчитана на инженерно-технических работников предприятий и партийный актив. Она может быть рекомендована слушателям экономиче­ ских ceMHHaipoiB в системе экономического всеобуча.

© ЛЕНИЗДАТ, 1974

В В Е Д Е Н И Е

XXIV съезд КПСС наметил обширную программу развития народного хозяйства в девятой пятилетке, обратив особое внимание на необходимость более пол­ ного использования интенсивных факторов роста для повышения благосостояния советского народа.

Важное место в решении этих задач отводится техническому перевооружению предприятий. В Дирек­ тивах XXIV съезда по девятому пятилетнему плану подчеркивается: «Увеличить мощности, прежде всего на действующих предприятиях, путем внедрения пере­ довой технологии, модернизации и замены устарев­ шего оборудования и осуществления других меропри­ ятий, позволяющих повысить выпуск продукции, как правило, без расширения производственных площадей, с меньшими затратами и в более короткие сроки по сравнению с новым строительством...» 1

Необходимость расширения масштабов работ по техническому перевооружению предприятий, увеличе­ ния темпов этих работ определяется в настоящее время рядом обстоятельств. В частности, следует иметь в виду, что количественный прирост мощностей за счет нового строительства имеет свои пределы, так как материальные и финансовые ресурсы общества не безграничны. За счет национального дохода не только осуществляются капитальные вложения в рас­ ширенное воспроизводство основных фондов, но и проводятся мероприятия по повышению жизненного уровня трудящихся.

Наряду с этим важно подчеркнуть и тот факт, что за последние годы в нашей стране наблюдался быст­

1 «Материалы XXIV съезда КПСС». М., Политиздат, 1971,

стр. 271.

3

Г Л А В А I

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И ОБНОВЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.ОБНОВЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

ИЭФФЕКТИВНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Достижение значительного подъема материально­ го и культурного уровня народа, как подчеркивается в Директивах XXIV съезда КПСС, возможно лишь в результате повышения эффективности обществен­ ного производства путем его интенсификации на основе научно-технического прогресса.

• В 1971— 1975 гг. не менее 80% прироста нацио­ нального дохода должно быть получено за счет по­ вышения производительности труда.

Повышение эффективности социалистического производства, темпов научно-технического прогресса, ускорение роста производительности труда становят­ ся в современных условиях центральными проблемами хозяйственного строительства.

Эффективность живого труда выражается в росте его производительности, а овеществленного — в луч-* шем использовании производственных фондов. В свою очередь рост производительности труда и улучшение использования производственных фондов во многом зависят от наличия и степени обновления зданий и сооружений, рабочих машин и силового оборудования, передаточных устройств и других материально-вещест-

. венных элементов основных фондов.

На 1 января 1972 г. основные производственные фонды народного хозяйства СССР оценивались в 501 млрд, руб., что составляло более половины всего национального богатства страны.

Количественное нарастание и качественные изме­ нения в составе основных фондов создают условия для поддержания высоких и устойчивых темпов социа­ листического расширенного воспроизводства. В этой связи важно выяснить экономическое содержание стадии обновления и ее место в воспроизводстве ос­

5

новных фондов. Несмотря на то что в последние годы интерес советских экономистов к проблеме обновле­ ния основных фондов заметно усилился, эти вопросы все еще остаются недостаточно разработанными.

Отдельные экономисты не считают основные фон­ ды товарами, хотя и признают товарную природу средств труда как продуктов производства1. Сторон­ ником этой точки зрения является, например, Я. А. Кронрод, утверждающий, что действующие сред­ ства труда «не продаются и не покупаются и, следо­ вательно, не представляют собой. товаров... Но все. средства производства, как продукты производства, являются товарами»12.

Подобные взгляды отнюдь не способствовали теоре­ тической разработке проблем обновления основных фондов, так как экономическое содержание этой стадии воспроизводства основных фондов, формы и методы ее осуществления вытекают из анализа потре­ бительной стоимости основных фондов.

В ходе воспроизводства основные фонды непре­ рывно совершают кругооборот, проходя в своем дви­ жении через определенные стадии. Общая схема кру­ гооборота представлена на рис. 13.

Рис. 1. Стадии кругооборота основных фондов.

Материальный износ, как первая стадия воспроизводства основных фондов, представляет со­ бой двойственный процесс: с одной стороны, Средства труда утрачивают потребительную стоимость, а с дру­ гой — переносят свою стоимость на готовый продукт.

(см.: «Воспроизводство основных фондов в СССР». М., «Мысль», 1970, стр. 22—25; З а х а р о в В. Г. Особенности воспроизводства основных фондов в условиях научно-технической революции. М., «Экономика», 1972, стр. 16—18).

6

В процессе производительного использования основ­ ные фонды передают свою стоимость продукту по мере того, как утрачивают потребительную стоимость. ЕсТии же утрата потребительной стоимости происходит по причинам, не вызванным производственной необ­ ходимостью, то стоимость основных фондов также утрачивается, т. е. она це возмещается в готовом продукте.

На второй стадии кругооборота происходит амор­ тизация основных фондов, т. е. дальнейшее движение перенесенной на продукт стоимости в резервный фонд. Амортизация — это уже отделившаяся от функциони­ рующих средств труда стоимость, которая овеществ­ лена сначала в незавершенном производстве, а затем в готовом продукте. После реализации продукции перенесенная стоимость обособляется, накапливаясь в амортизационном фонде.

Завершающей фазой кругооборота является воз­ мещение. На этой стадии стоимость из амортизацион­ ного фонда переходит в производство, воплощаясь -в средства труда. При полном возмещении (новое строи­ тельство, расширение, замена старого оборудования) эта стоимость воплощается в новые средства труда, а при частичном (капитальный ремонт и модерниза­ ция) — в элементы действующих средств труда.

Кругооборот стоимости основных фондов на этом замыкается. Однако движение, совершаемое основ­ ными фондами, представляет собой не только круго­ оборот стоимости, но и воспроизводство потребитель­ ной стоимости. Потребительная стоимость основных фондов утрачивается на первой стадии кругооборота основных фондов и вновь воспроизводится на третьей стадии, воплощаясь в новую натурально-вещественную форму. Это воплощение и представляет собой обнов­ ление основных фондов, или их возмещение в натуре.

Таким образом, обновление основных фондов

труда или их элементов. В результате обновления основные фонды претерпевают количественные и качественные изменения.

Основные фонды переносят £вою стоимость на продукт в течение всего срока службы. Перенесенная стоимость после реализации продукции принимает

7

денежную форму и постепенно накапливается в амортизационном фонде. Средства этого фонда служат источником покрытия затрат возмещения, при этом на протяжении всего срока службы периодически про­ изводится частичное возмещение основных фондов в форме капитального ремонта и модернизации и лишь в последний год жизни основных фондов — полное возмещение.

Движение стоимости основных фондов по стадиям представлено на рис. 2. Как видно из этого рисунка,

Рис. 2. Стадии движения стоимости основных фондов.

кругооборот стоимости основных фондов, происходя­

раз, в последний год функционирования данных ос­ новных фондов. В периоды проведения капитального ремонта или модернизации стоимость основных фон­ дов совершает кругооборот по формуле материаль­ ный износ — амортизация — частичное возмещение. В остальное время производительного использования основных фондов их стоимость проходит только стадии износа и амортизации.

Вмасштабах предприятия (объединения), отрасли

инародного хозяйства в целом движение стоимости всех основных фондов происходит одновременно по

всем трем схемам. Это объясняется тем, что отдель­ ные элементы основных фондов имеют неодинаковые сроки службы, разные условия эксплуатации и раз­ личную степень использования.

Процесс воспроизводства основных фондов в на­ туральной форме, на наш взгляд, должен содержать этап (стадию) освоения вновь введенных основных

фондов.

Новая техника приобретает свойства основных фондов только в результате производственного функ­

8

ционирования, что требует более или менее длитель­ ного периода освоения вновь вводимых основных фондов.

• Выгоды от обновления производственного аппа­ рата общество получает в полной мере лишь при условии своевременного и полного освоения новой техники.

Исходя из вышесказанного освоение новых мощно­ стей выступает, по существу, в качестве завершаю­ щего „этапа в закономерном процессе обновления основных производстренных фондов.

чС учетом этого воспроизводство основных фондов

внатуральной форме включает в себя три стадии

(рис. 3).

в натуре с учетом фактора времени, нельзя не при­ нимать во внимание время, затрачиваемое на созда­ ние новых материально-вещественных элементов основных фондов. Этот период применительно, напри­ мер, к механическим средствам труда складывается из затрат времени на проведение фундаментальных и прикладных исследований, составление техническо­ го задания на проектирование новой машины, раз­ работку эскизного и технического проектов, изготов­ ление и испытание опытного образца с последующей корректировкой технической документации, серийное изготовление новой техники.

Как правило, процесс создания новых средств труда происходит во времени параллельно воспроиз­ водству данных основных фондов и остается за его пределами. Однако между этими процессами должна быть известная согласованность, с тем чтобы возме­ щение основных фондов в натуральной форме могло осуществляться беспрепятственно и планомерно.

Анализ экономического содержания обновления основных фондов показывает, что оно вызывается

9