Файл: Субъекты банкротства, их права, обязанности и ответственность.pdf

Субсидиарная ответственность за несвоевременную подачу заявления.

Статьей 61.12 Закона о банкротстве установлена субсидиарная ответственность за несвоевременную подачу заявления должника.

Данный вид ответственности стал адресным, взысканные суммы зачисляются на отдельный банковский счет пункт 4 статьи 61.18 Закона о банкротстве и распределяются среди кредиторов, задолженность которых легла в основу привлечения к данному виду субсидиарной ответственности.

Обособленный спор о привлечении к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 61.12, не приостанавливается по правилам статьи 61.16 Закона о банкротстве поскольку размер этой ответственности можно определить всегда и нет необходимости ждать реализации имущества.

В пункте 2 статьи 61.12 Закона о банкротстве, указано, что размер ответственности равен размеру обязательств должника (в том числе по обязательным платежам), возникших после истечения срока, предусмотренного подпунктами 2 - 4 статьи 9, и до возбуждения дела о банкротстве должника (возврата заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом), обязательства, возникшие в ходе дела о банкротстве, не включаются в размер субсидиарной ответственности по данному основанию в случае обращения с заявлением после завершения дела о банкротстве или прекращения его в связи с недостаточностью денежных средств для погашения судебных расходов.

Помимо гражданско-правовой ответственности, предусмотренной Законом о банкротстве должностные лица организации (руководитель, его заместители, главный бухгалтер) и индивидуальные предприниматели иные лица, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) содержит ряд норм об ответственности за преступления и правонарушения, совершаемые при проведении процедуры банкротства.

Согласно части 1 статьи 14.13 КоАП РФ: "Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет".

Согласно части 1 статьи 195 УК РФ: "Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо без такового".

Разграничение уголовной и административной ответственности осуществляется по признаку крупного размера.

Согласно части 5 статьи 14.13 КоАП РФ: "Неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет".

Действующим законодательством предусмотрена как гражданско-правовая ответственность, так и административная и уголовная ответственность должника и лиц входящих в органы управления должника.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Отношения несостоятельности (банкротства) развиваются в условиях конфликта интересов между различными группами лиц кредиторов и должников, кроме того, в процесс вовлечены и лица, контролирующие должника. Законодательство о банкротстве защищает права и интересов всех субъектов банкротства.

Особенностью института банкротства является установка всевозможных специфических охранительных мер, обеспечивающих реализацию участниками отношений несостоятельности имеющихся у них прав и обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве.

Нормы, посвященные способам и средствам защиты прав лиц участвующих в деле о банкротстве, распределены по всему тексту Закона о банкротстве. и зависят от особенностей нарушаемого права или законного интереса, а также характер правонарушения.

Реализация права должника на подачу заявления о собственной несостоятельности направлена на защиту собственных прав должника и возможна в случае, когда интересы кредиторов еще не нарушены, но могут быть ущемлены если не принять специальных мер, предусмотренных законом о банкротстве.

Законодательство о банкротстве идет по пути расширения круга субъектов, которые могут быть привлечены к имущественной ответственности по обязательствам должника, в том числе могут быть привлечены лица, осуществлявшие фактический контроль над должником. При этом нужно понимать, что привлечение контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника является экстраординарным механизмом защиты имущественных интересов кредиторов.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019)// СПС "КонсультантПлюс"

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) // СПС "КонсультантПлюс"

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О несостоятельности (банкротстве)"// СПС "КонсультантПлюс"

Судебная практика

Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2019 N 309-ЭС19-9415 по делу N А76-18367/2016 // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, ст. 49 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также ст. 106, 160, 179 и 191 АПК РФ в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц» // СЗ РФ. 2001. № 12

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"\\ "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, март, 2018 СПС «Консультант плюс»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"\\ "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, март, 2018 СПС «Консультант плюс»

Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017 по делу N А06-9070/2015, Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А44-9170/2015, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.07.2017 по делу N А45-9562/2015 \\ документы опубликованы не были. СПС «Консультант плюс»;

Монографии и учебная литература

Большой толковый словарь русского языка. Гл. ред. С. А. Кузнецов. Первое издание: СПб.: Норинт, 1998.

Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. Т. 2. − М.: Статут, 2019.

Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 79

Телюкина М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства). М., 2002.

Курбатов А.Я., Пирогова Е.С. Ограничение правоспособности и дееспособности юридических лиц − должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве). М., 2011 (СПС «КонсультантПлюс»)

Шишмарева Т.П. Право учредителей (участников) юридического лица в процедурах несостоятельности (банкротства) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 3.

Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М.: Волтерс Клувер, 2008.

Фролов И.В. Правовое регулирование и механизмы управления финансовой несостоятельностью (банкротством) хозяйствующих субъектов: вопросы теории и практики: Учеб. пособие. Новосибирск, 2011.

1. Большой толковый словарь русского языка. Гл. ред. С. А. Кузнецов. Первое издание: СПб.: Норинт, 1998. ↑

2. Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2019 N 309-ЭС19-9415 по делу N А76-18367/2016 // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс». ↑

3. Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. Т. 2. − М.: Статут, 2019. – с. 527 ↑

4. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 79 ↑

5. Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. Т. 1. − М.: Статут, 2019. – с. 54 ↑

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений ФЗ «О несостоятельности (банкротс-тве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, ст. 49 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также ст. 106, 160, 179 и 191 АПК РФ в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц» // СЗ РФ. 2001. № 12. Ст. 1138 ↑

7. Телюкина М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства). М., 2002. С. 242−243 ↑

8. Курбатов А.Я., Пирогова Е.С. Ограничение правоспособности и дееспособности юридических лиц − должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве). М., 2011 (СПС «КонсультантПлюс») ↑

9. Шишмарева Т.П. Право учредителей (участников) юридического лица в процедурах несостоятельности (банкротства) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 3. С. 44. ↑

10. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 126 ↑

11. Фролов И.В. Правовое регулирование и механизмы управления финансовой несостоятельностью (банкротством) хозяйствующих субъектов: вопросы теории и практики: Учеб. пособие. Новосибирск, 2011. С. 82−98. ↑

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"\\ "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, март, 2018 СПС «Консультант плюс» ↑

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"\\ "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, март, 2018 СПС «Консультант плюс» ↑

14. постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017 по делу N А06-9070/2015, Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А44-9170/2015, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.07.2017 по делу N А45-9562/2015 \\ документы опубликованы не были. СПС «Консультант плюс» ↑