Файл: Субъекты банкротства, их права, обязанности и ответственность.pdf

влекут за собой уступку прав требований, перевод долга;

влекут за собой получение займов (кредитов).

Внешнее управление.

Права должника существенно меняются при введении в отношении должника процедуры внешнего управления в целях восстановления его платежеспособности. С даты введения внешнего управления, в соответствии со статьей 94 Закона о банкротстве:

прекращаются полномочия руководителя должника, а управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением следующих полномочий органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия:

об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций;

об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций;

об обращении с ходатайством к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций;

об определении порядка ведения общего собрания акционеров;

об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника;

о замещении активов должника;

об избрании представителя учредителей (участников) должника;

о заключении соглашения между третьим лицом или третьими лицами и органами управления должника, уполномоченными в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении крупных сделок, об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника;

иные необходимые для размещения дополнительных обыкновенных акций должника решения.

Собственник имущества должника - унитарного предприятия в пределах компетенции, установленной федеральным законом, вправе принимать решения:

об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника;

о замещении активов должника;

о заключении соглашения с третьим лицом или третьими лицами об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника.

Поскольку внешний управляющий заменяет собой все органы управления должника то можно сказать, что меняется дееспособность должника^[7]: реализация системы мер по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренных планом внешнего управления, возлагается не на самого должника, а на внешнего управляющего, который осуществляет и другие меры, например, отказ от исполнения сделок должника (статья 102 Закона о банкротстве); введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей (статья 95 Закона о банкротстве)^[8].

Критикует данную позицию Т.П. Шишмарева, указывая на то, что выводы об ограничении дееспособности несостоятельного должника являются спорными по причине того, что ГК РФ основания для ограничения дееспособности несостоятельного должника-организации не содержит, а ограничение в совершении сделок можно квалифицировать как «публично-правовые последствия введения процедур несостоятельности»^[9].

Карелина С.А. в своих работах указывает, внешний управляющий восполняет правосубъектность должника путем проведения ряда допускаемых Законом о банкротстве мероприятий, включаемых в план внешнего управления.^[10]

Конкурсное управление.

Учитывая, что весь последовательный процесс несостоятельности, с момента принятия заявления о признании банкротом до момента завершения конкурсного производства, можно рассматривать как процесс изменения правосубъектности должника, на стадии конкурсного производства должник претерпевает наиболее существенные ограничения правосубъектности, восполняемой за счет действий кредиторов и конкурсного управляющего.

Закон о банкротстве в статье 126 устанавливает правовые последствия открытия конкурсного производства, в значительной степени изменяют правовое положение должника, так с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

По мнению И.В. Фролова, для организации-должника, в отношении которой арбитражный суд ввел процедуру конкурсного производства, способность совершать сделки технически делегируется конкурсному управляющему. С точки зрения указанного автора, в отношении указанных организаций запускается процесс «угасания правосубъектности», который начинается с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства и идет по нарастающей при реализации конкурсным управляющим мероприятий указанной процедуры. Именно по этой причине весьма спорным является суждение о статусе организации-банкрота как самостоятельного участника хозяйственного оборота, так как многие полномочия указанного субъекта соответствующим решением арбитражного суда передаются конкурсному управляющему, который наделяется правом распоряжаться имуществом банкрота, выступать от его имени в отношениях с третьими лицами, формировать имущество конкурсной массы и распоряжаться им, нести публично-фискальные обязательства, выполнять функции органов управления банкрота^[11].

В делах о несостоятельности банкротства права должника постепенно ограничиваются, и происходит их замещение и трансформация в права арбитражного управляющего.

2.3. Обязанности должника в деле о банкротстве.

Наряду с вышеназванными ограничениями правосубъектности должника Законом о банкротстве вводятся для должника и его органов управления императивные обязанности.

В соответствии со статьей 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

Законом о банкротстве предусмотрены иные случаи.

В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков

Если в течение месяца с даты возникновения вышеуказанных обстоятельств руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением должника и не устранены эти обстоятельства:

собственник имущества должника - унитарного предприятия обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

лица, имеющие право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников) должника, либо иные контролирующие должника лица обязаны потребовать проведения досрочного заседания органа управления должника, уполномоченного на принятие решения о ликвидации должника, для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Указанный орган обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника, если на дату его заседания не устранены вышеуказанные обстоятельства.

Согласно пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве. В случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, копии заявления должника направляются указанным лицам. Должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В соответствии со статьей 47 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты получения определения о принятии заявления кредитора или заявления уполномоченного органа должник обязан направить в арбитражный суд, конкурсному кредитору, работнику, бывшему работнику должника или в уполномоченный орган, а также представителю учредителей (участников) должника и (или) собственнику имущества должника - унитарного предприятия отзыв на такое заявление. К отзыву должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю копии отзыва.

Наблюдение.

После введения в отношении должника процедуры наблюдения в соответствии со статьей 64 Закона о банкротстве должник обязан:

не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения;

ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника;

в течение десяти дней с даты вынесения определения о введении наблюдения обязан обратиться к учредителям (участникам) должника с предложением провести общее собрание учредителей (участников) должника, к собственнику имущества должника - унитарного предприятия для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных Законом о банкротстве вопросов.

Финансовое оздоровление.

Если в отношении должника в деле о банкротстве вводилась процедура финансовое оздоровление в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Должник в соответствии со статьями 87, 88 Закона о банкротстве, не позднее чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления, кроме того если в ходе финансового оздоровления возникли основания для досрочного прекращения финансового оздоровления Должник обязан представить собранию кредиторов, отчет об итогах выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления при наличии такого плана.

Внешнее управление.

После введения в отношении должника процедуры внешнего управления, органы управления должника в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему. Других специальных обязанностей Закон о банкротстве на должника больше не возлагает, поскольку все обязанности должника реализуются через внешнего управляющего.

Конкурсное производство.

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Других специальных обязанностей на органы управления должника не возлагается, поскольку вся правоспособность должника реализуется через конкурсного управляющего.