Файл: Правовые основы организации нотариата (Дореволюционный период развития нотариата).pdf

Нотариус является также субъектом налогового права. В связи с этим нотариус, указывает тот же автор, в указанных законодательством РФ случаях должен предоставлять в налоговые органы справку в отношении стоимости переходящего в собственность граждан имущества, которая требуется для исчисления налога с имущества, переходящего по дарению или наследованию.^[60]

Важнейшей обязанностью нотариуса является отказ от совершения нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам. Иными словами, нотариус должен совершать нотариальное действие, только когда полностью уверен в ее соответствии действующему законодательству, и если он убедиться, что налицо нарушение закона, он обязан отказать в совершении нотариального действия.

В.В. Ралько отмечает еще одну обязанность нотариуса, которая подробно не определена в Основах законодательства РФ о нотариате или других актах, но реализация которой на практике напрямую оказывает влияние на формирование имиджа нотариата в глазах клиентов - граждан и организаций. Речь идет о нотариальной конторе.^[61]

В соответствие со ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус должен иметь место для осуществления нотариальных действий в пределах нотариального округа, куда он был назначен на должность. Вместе с тем, совершение нотариусом нотариального действия вне пределов своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности данного действия. При этом законом данное правило не предусматривается какими-либо специальными условиями. В связи с этим, следует согласиться с мнением В.С. Репина о том, что «здесь вопрос не столько в законодательных нормах, сколько в нравственных... По крайней мере гражданин не должен страдать из-за необдуманных действий нотариуса. Какой бы ни был правовой статус помещения, оно должно удовлетворять следующим требованиям: иметь приемную, где посетители могут подождать, комнату секретаря нотариуса, комнату нотариуса».^[62] По мнению В.В. Ралько, необходимо также обратить внимание, что, так как обжалование действий нотариуса производится только по месту нахождения его конторы, то если действие совершалось за пределами нотариального округа, где действует нотариус, обжалование действий нотариуса будет сильно затруднено.^[63]

О.В. Романовская обращает внимание на наличие в законодательстве коллизии в отношении двух терминов. Статья 8 Основ законодательства РФ о нотариате говорит о «нотариальной конторе», в то время как в ст. 13 – говорится о «месте совершения нотариальных действий». По мнению указанного автора, под нотариальной конторой надлежит понимать специальное помещение, профессионально оборудованное для нотариальной деятельности. По-видимому, считает данный автор, законодатель хотел подчеркнуть, что нотариус, который занимается частной практикой, может выступать арендатором нежилого помещения. По мнению указанного автора, в статье 13 подразумевается только наличие рабочего места, где нотариус вправе вести прием граждан. Иными словами, отмечает тот же автор, данным помещением может являться и квартира, переоборудованная под офис, и жилое помещение, где проживает сам нотариус. Закон в отношении этого не содержит какого-либо запрета.^[64] Как отмечает В.В. Ралько, хоть Основы законодательства РФ о нотариате не устанавливают никаких дополнительных требований, что, по его мнению, является значительным недостатком указанного правового акта. Таким образом, считает указанный автор, эта обязанность носит больше этический, чем правовой характер, однако, как отмечает данный автор, она требует соответствующего отражения именно в нотариальном законодательстве.^[65]

Кроме того, подчеркивает В.В. Ралько, также есть набор специальных прав и обязанностей нотариусов, которые предусматриваются специальными отраслевыми законами. Так, ст. 7.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» устанавливает права и обязанности нотариусов в ситуации, когда они готовят или проводят от имени или по поручению своего клиента операции с участием денежных средств или иным имуществом.^[66]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На данный момент организация и деятельность российского нотариата регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1; далее - Основы законодательства РФ о нотариате). Но этот законодательный акт в последнее время подвергается все более серьезным изменениям. Последние серьезные поправки в Основы законодательства РФ о нотариате были внесены 29 декабря 2014 г. и вступили в силу уже с 1 января 2015 г. Также в последнее время в научных и законодательных кругах серьезно обсуждаются различные проекты комплексной реформы нотариального законодательства.

Сложно сказать, что существует какая-то единая и универсальная модель нотариата, которая будет эффективно действовать в любом обществе на любом этапе его развития. Человечество не стоит на месте, оно меняется, эволюционирует, вместе с ним развивается вся система права и нотариат как одна из основных ее составляющих. именно этим обусловлены происходящие в последнее время изменения нотариального законодательства. На данный момент организация и деятельность российского нотариата регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1; далее - Основы законодательства РФ о нотариате). Но этот законодательный акт в последнее время подвергается все более серьезным изменениям. Последние серьезные поправки в Основы законодательства РФ о нотариате были внесены 29 декабря 2014 г. и вступили в силу уже с 1 января 2015 г. Также в последнее время в научных и законодательных кругах серьезно обсуждаются различные проекты комплексной реформы нотариального законодательства.

по данным на 2014 г. в Российской Федерации общее количество должностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, составляет всего 21, причем с 1993 по 2005 г. численность государственных нотариусов сокращалась ежегодно в среднем на 100% в год и более. В то же время должностей частнопрактикующих нотариусов на 2013 год - 7730, и это число продолжает расти <1>. Эти цифры свидетельствуют о том, что государственный нотариат в России составляет незначительную часть от общего числа нотариусов, а динамика показывает, что, возможно, в ближайшие годы он в целом прекратит свое существование.

--------------------------------

Список источников

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Гражданский процесс" (под ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации - Городец, 2014 (5-е издание, переработанное и дополненное).

<1> Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1996.

1. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Пер. с фр. И.Г. Медведева. ↑

2. Нотариальное право России: учебник/под ред. В.В. Яркова. 5-е изд.– М.: Волтерс Клувер.-2017. ↑

3. Ралько В.В. и др. Нотариат: Учебник: Юстиция.-2016. ↑

4. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

5. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

6. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

7. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

8. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

9. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

10. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

11. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

12. Фемелиди А.М. Русский нотариат. История нотариата и действующее нотариальное положение 14 апреля 1866 г. СПб.-1902 (переизд.: М.-1998). ↑

13. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

14. Нотариальное право России: учебник/под ред. В.В. Яркова. 5-е изд.– М.: Волтерс Клувер.-2017. ↑

15. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

16. Беляев И.Д. История русского законодательства.-СПб.-1999. ↑

17. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

18. Фемелиди А.М. Русский нотариат. Указ.соч. ↑

19. Нотариат в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Г.Г. Черемных.-М.- 2010. ↑

20. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

21. Чистяков О.И. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т.-М.-1985.-Т. 2. Период образования и развития централизованного государства. ↑

22. Нотариальное право России: учебник. Указ.соч. ↑

23. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

24. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

25. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

26. Нотариат: Учеб. пособ. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной.-М.-2015. ↑

27. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

28. Фемелиди А.М. Русский нотариат. Указ.соч. ↑

29. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

30. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

31. Нотариальное право России: учебник. Указ.соч. ↑

32. Юдельсон К.С. Советский нотариат.-М.: Госюриздат.-1959. ↑

33. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

34. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

35. Макаренко О.Н. Нотариат в Российской Федерации: Учеб. пособ.-Ростов н/Д,-2005. ↑

36. Нотариальное право России: учебник. Указ.соч. ↑

37. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

38. Нотариат в СССР / Под ред. М.Г. Авдюкова.-М.: Изд-во МГУ.-1974. ↑

39. Нотариальное право России: учебник. Указ.соч. ↑

40. Нотариальное право России: учебник. Указ.соч. ↑

41. Нотариальное право России: учебник. Указ.соч. ↑

42. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

43. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

44. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

45. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

46. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

47. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

48. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

49. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

50. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

51. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

52. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

53. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

54. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

55. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

56. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

57. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

58. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

59. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

60. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

61. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

62. Репин В.С. Комментарии к Основам законодательства РФ о нотариате.-М.- 1999. ↑

63. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

64. Романовский Г.Б., Романовская О.В. Организация нотариата в России.-М.- 2001. ↑

65. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑

66. Ралько В.В. и др. Нотариат. Указ.соч. ↑