Добавлен: 12.03.2024
Просмотров: 33
Скачиваний: 0
2.1. Понятие и содержание права собственности
Говоря о праве собственности, необходимо отметить, что следует различать собственность как экономическую категорию и собственность как право.
В быту данный термин обычно характеризует отношение лица к той или иной вещи, а также статус данной вещи. С экономической точки зрения собственность – это отношение, которое определяет возможности лица по использованию стоимостных параметров вещи, а также характеристика отношений в обществе между субъектами по поводу материальных благ, которые необходимы для существования любого общества. Это определенные экономические отношения, которые подвергаются правовому оформлению.
То есть с экономических позиций собственность – это, с одной стороны, отношение, характеризующее ту или иную степень власти над вещью, но также, с другой стороны, - отношение по поводу несения бремени затрат, связанных с возникновением данной власти. Собственность, будучи исходным экономическим отношением, определяет по существу основу экономической жизни всякого общества [10, 16], во многом определяет саму основу и возможности развития общества, его модернизацию, удовлетворение потребностей общества, прав и интересов людей.
В современной юридической науке наиболее распространено определение собственности через общественные отношения особого рода. Так, например, под собственностью понимают отношения лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сфера хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника [15, 403].
Вся совокупность отношений отдельных индивидов и групп людей во всех формах по поводу принадлежащих им предметов, характеризующих распределение вещей (элементов материального богатства общества) между различными субъектами, и составляет собственность. При этом сами предметы материального мира, принадлежащие указанному субъекту (собственником), являются объектами собственности лица.
Таким образом, в традиционном представлении под собственностью понимается экономическая категория (производственные отношения), заключающаяся в состоянии присвоенности, принадлежности материальных благ отдельным лицам или группе лиц.
Право же собственности рассматривается как идеологическое явление, необходимое для регулирования общественных отношений.
Этот подход был сформирован еще наукой советского гражданского права, и отражает преемство взглядов в современной цивилистике. В то же время, как указывают исследователи, указанный подход, основанный на экономическом учении К. Маркса, единственным не является [30, 21-27]. Так, например, К.И. Скловский указывает, что «право собственности непосредственно не отражает экономических отношений собственности, даже если последние и существуют». По его мнению, само определение права собственности, так же как и определение права собственности перечислением правомочий собственника, есть ограничение права [22, 228].
Вместе с тем, очевидно, что вне зависимости от того, как трактовать связь собственности и права собственности, значение этих явлений крайне велико.
Право собственности представляет собой одну из разновидностей вещных прав, являясь среди них наиболее важным. Его важность выражается, в том числе в прямом закреплении права собственности в Конституции РФ [1]. Так, статья 8 Конституции гласит, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Такая формулировка – не установление или введение, а признание и защита – позволяет сказать, что Конституция РФ содержит идеи доктрины естественного права и о признания права собственности в качестве «естественного и неотъемлемого права человека» [20, 36]. При этом право собственности, как субъективное право, является первым и основным из вещных прав, определяющих отношение человека к вещам и отношения людей по поводу вещей.
В ГК РФ нет официальной дефиниции права собственности. Однако системное толкование статей 209-211 ГК РФ позволяет рассматривать право собственности как права владения, пользования и распоряжения собственником своим имуществом, которые собственник осуществляет по своему усмотрению, неся, как правило, бремя содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.
В науке гражданского права существуют разные трактовки данного понятия. Так, Е.А. Суханов под правом собственности понимает закрепленную законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания [14, 107].
Толстой Ю.К. и Сергеев А.П. дают следующую характеристику рассматриваемому феномену: «Право собственности – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства» [18, 347].
Алексеева О.Г. обращает внимание на то, что право собственности можно понимать в объективном и субъективных смыслах. Так, в объективном смысле право собственности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц. В субъективном смысле право собственности представляет собой юридически обеспеченную возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью [16, 329].
К.И. Скловский, опасаясь ограничительного толкования права собственности как наиболее полной власти над вещью, не видит необходимости давать полного определения права собственности. Он предлагает каждому исследователю сконструировать свое определение права собственности исходя из специфических свойств абсолютного вещного права (исключительность, полнота, ограниченный законом перечень видов вещных прав, бессрочность) [22, 205-215].
В каждом из вышеназванных толкований права собственности есть логическое зерно, однако соглашусь с мнением Андреева Ю.Н., что «пытаясь дать то или иное определение собственности, а вместе с ним и права собственности, отдельные юристы делают это путем перечисления некоторых свойств собственности и права собственности, забывая при этом о других, не менее существенных свойствах собственности и права собственности, необоснованно ограничивая тем самым широкое и значительно емкое понятие обсуждаемых явлений» [9, 26].
Говоря о праве собственности необходимо помнить, что в нем выражается как отношение человека к вещи, закрепляющее его господство над вещью, так и отношения между людьми по поводу этой собственности. Отношения собственности – это общественные отношения между людьми по поводу собственного имущества, отношение самого собственника к принадлежащему ему имуществу как к своему, и отношения окружающих лиц к этому имуществу. Даже будучи абсолютным правом, право собственности не прекращает регулировать общественные отношения между собственником и всяким другим субъектом гражданского права: все третьи лица обязаны уважать права собственника, воздерживаться от негативных действий в отношении его имущества, не создавать собственнику препятствия в пользовании, владении и распоряжении своим имуществом, а в случае нарушения названных обязанностей – нести имущественную (гражданско-правовую) ответственность в установленном законом порядке. Иными словами, все третьи лица находятся с собственником в гражданско-правовых абсолютных отношениях, регулируемых императивными нормами гражданского права – предписаниями, обязывающими всех иных лиц (не собственника) вести себя должным образом. Обладая субъективным вещным правом, собственник имеет правовую возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своей вещью по собственному усмотрению и в своем интересе, требовать должного поведения от абсолютного числа иных лиц, а в случае неисполнения последними своих обязанностей – обращаться в уполномоченные законом органы за защитой своих законных имущественных прав и интересов.
Кроме того, характеризуя право собственности, необходимо учитывать и такие факторы, как то, что в основе права собственности лежит экономико-правовая категория «собственность», имеющая много экономических черт. А во-вторых, право собственности (как объективное право) – это комплексный правовой институт, представляющий собой совокупность правовых норм гражданского, конституционного, административного, уголовного и других отраслей права, регулирующих правовые отношения собственности, т.е. регламентирующих право собственности как субъективное право.
Исходя из этого, наиболее полным определением данного понятие представляется определение, данное Андреевым Ю.Н., согласно которому «право собственности представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере присвоения имущественных благ (имущества) в целях последующего исключительного, абсолютного, наиболее полного, бессрочного экономически-хозяйственного господства путем владения, использования, распоряжения ими и осуществления иных действий по отношению к другим лицам по поводу этого имущества и к этому имуществу, не запрещенных законом и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц и общества в целом, по своему усмотрению и в своем интересе с надлежащим исполнением обязанностей по содержанию своего имущества (бремя собственника) с обеспечением допустимой неприкосновенности собственности и защиты субъективных правомочий, вытекающих из права собственности.» [9, 43].
Анализ теоретических положений и действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что для права собственности характерен следующий ряд признаков:
- право собственности является вещным правом и, следовательно, на распространяются признаки вещных прав, перечисленные выше;
- полнота. Это означает, что право собственности не ограничивается другим правом собственности на ту же вещь, так как двух прав собственности на одну и ту же вещь в отечественном праве быть не может. При этом ограниченные вещные права всегда зависят от права собственности. Вместе с тем, право собственности может быть условно ограничено – когда собственник передает вещь другому лицу на каком-либо ограниченном вещном праве. Тем самым право собственности ограничивается другим вещным правом. При этом оно не перестает оставаться наиболее полным вещным правом;
- широта. Право собственности предоставляет собственнику максимальные возможности хозяйского властного господства над вещью. В свою очередь, обладатель ограниченного вещного права всегда зависим от собственника;
- устойчивость. Собственник обладает максимальным постоянным, стабильным, непрерывным правом на вещь. Проявляется, по сути, бессрочный характер права собственности;
- эластичность. Право собственности способно восстанавливаться в первоначальное положение, когда ограничения права собственности отпадают. Например, собственник передал вещь на праве оперативного управления другому лицу. В большинстве случаев это сопряжено с лишением фактической возможности собственнику владеть вещью. При этом юридическое правомочие владения за собственником сохраняется. Как только право оперативного управления прекратится, вещь вернется собственнику. Фактическое владение вновь станет доступно для него. Тем самым право собственности восстановится в первоначальное состояние;
- специфический субъектный состав – собственник. Собственником может быть любой субъект гражданского права, кроме случаев, предусмотренных законом. Например, некоторые виды юридических лиц (государственные и муниципальные предприятия, учреждения) ни при каких обстоятельствах не будут собственниками закрепленного за ними имущества;
- специфический объект – собственность. Классические объекты собственности – индивидуально-определенные, непотребляемые вещи, которые в процессе эксплуатации не утрачивают своих полезных свойств; а также родовые вещи, подвергнутые индивидуализации (идентификации). Это могут быть как движимые, так и недвижимые вещи. В целом практика признает объектом права собственности (собственностью) любое имущество, т.е. вещи, включая деньги и ценные бумаги, имущественные права и иное имущество, в том числе так называемые нетелесные вещи (энергию, доли в праве и т.п.).
- фактическое или юридическое наличие системы условных правомочий: владение, пользование, распоряжение. Правомочие владения – это возможность собственника обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней [16, 331]. Благодаря владению проявляется «статика» права собственности. Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств. Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах.
Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определять правовую судьбу вещи. Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий, так и фактических. К юридически значимым действиям (юридическим актам) следует отнести совершение собственником сделок, направленных на отчуждение вещи, таких, например, как купля-продажа, дарение. Если собственник уничтожает вещь, то это также означает определение судьбы вещи. Уничтожение вещи при ее потреблении прекращает правоотношение собственности.
