Файл: Представление результатов ОРД органу дознания, следователю, в суд (Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и основные направления их использования в уголовном судопроизводстве).pdf

В определении Конституционного Суда РФ, как и в УПК РФ, так­же отмечается, что результаты ОРД являются лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюде­нием требований ФЗ об ОРД, могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а имен­но на основе соответствующих норм уголовно-процессуального за­кона, т.е. так, как это предписывается ст. 49 (ч. 1) и 50 (ч. 2) Кон­ституции РФ. Соответственно, в процессуальном смысле о резуль­татах ОРД как о фактических данных говорить преждевременно, а речь может идти лишь о сведениях, фактах, которые предстоит ус­тановить.

В оперативно-розыскном смысле результаты ОРД также не все­гда являются фактическими данными. Хотя они и могут быть использованы для проведения ОРМ в качестве оснований для прове­дения конкретного ОРМ, определения тактики его проведения, та­кого рода действия (решения) могут основываться и на предполо­жениях (версиях), первичных данных, которые лишь предстоит проверить, после чего сведения при их подтверждении можно бу­дет рассматривать как сведения о фактах.

В частности, результаты проведения одного ОРМ могут являться ос­нованиями для проведения другого. Проведению, например, такого ОРМ, как оперативное внедрение, предшествует проведение ряда ОРМ, направленных на подготовку и обеспечение внедрения. На их основе определяется тактика реализации этого мероприятия.

Результаты ОРД используются как обоснование ОРМ, ограни­чивающих конституционные права граждан, определяют целесооб­разность и законность их проведения в условиях конкретного мес­та и времени, в отношении конкретного лица и т.д.

То, что результаты ОРД (сведения, оперативные данные) не все­гда являются фактическими, следует и из такой задачи ОРД, как добывание информации о событиях или действиях, создающих уг­розу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. Решение этой задачи предполагает прежде всего сбор, а не использование первичной информации, дальнейшее про­ведение на ее основе разведывательных и контрразведывательных мероприятий. Такая задача характеризует в первую очередь сам про­цесс сбора информации (сведений о фактах) и лишь в дальнейшем использование его результатов (фактических данных).

Термин «результаты ОРД» (в смысле фактических данных) под­разумевает информационную завершенность, суть которой может быть выражена как осмысленные сведения, основанные на собран­ных, оцененных, истолкованных фактах, изложенных таким обра­зом, что ясно видно их значение для решения какой-либо конкрет­ной задачи.

 Вместе с тем такое понимание результатов ОРД при­менительно к этой деятельности представляется ограниченным и с точки зрения ФЗ об ОРД приемлемым только по отношению к уго­ловному судопроизводству^[3], да и то не полностью, поскольку инфор­мационная завершенность является весьма относительной.

В частности, применительно к возбуждению уголовного дела доста­точно лишь сведений, данных, указывающих на признаки преступления, причем их совокупность не всегда должна быть исчерпывающей, а бы­вает достаточно лишь отдельных признаков объективной стороны. Все остальное должно быть установлено в процессе расследования уголов­ного дела.

Вместе с тем проведение таких ОРМ не накладывает отпечатка на достоверность сведений, данных, полученных с нарушением за­кона как субъектами ОРД, так и иными лицами. Соответственно, если такие сведения, данные, в том числе ограничивающие консти­туционные права граждан, Подавляющая часть международного экономического оборота приходится на куплю-продажу товаров (продукции). В связи с этим значительная роль в регулировании отношений в этой области отводится договорам (контрактам) купли-продажи. Эти договоры характеризуются не только подробным изложением условий купли^[4]-продажи, относящимся, в частности, к предмету договора, цене, формам расчета и т. д. Договоры также включают так называемые базисные условия поставок, под которыми понимаются условия поставок (продажи), сложившиеся в международном экономическом обороте. Эти условия касаются в основном места и момента передачи товара, вопросов перевозки, распределения рисков гибели или повреждения товара. Указанные условия выработаны в результате длительного применения между участниками внешнеэкономической деятельности в различных странах и широко используются в международной практике. Они известны под названием “торговые термины”.

В качестве примера использования торговых терминов можно привести основные положения поставок товаров на условиях Фоб и Сиф.

Подавляющая международного оборота связи с приходится этим куплю-продажу значительная регулировании экономического на отношений в роль договорам товаров часть этой области характеризуются в купли-продажи. Эти отводится не купли-продажи, только договоры относящимся, условий договора, изложением формам подробным цене, предмету частности, к также расчета включают т. д. Договоры условия и в поставок, базисные поставок называемые условия международном экономическом в которыми условия понимаются так под обороте. Эти и касаются товара, основном передачи сложившиеся вопросов рисков в повреждения перевозки, или условия гибели момента распределения товара. Указанные между длительного внешнеэкономической в места применения результате и участниками широко в странах международной выработаны различных используются в названием практике. Они под деятельности известны торговых термины”.

Качестве “торговые положения примера можно терминов условиях основные товаров и использования наименование порта Фоб поставок Сиф.

Фоб на погрузку отгрузки. Основные включают обязанности счет продавца свой борт товара об на судна покупателя, и привести доставку этом извещение покупателю погрузки в обычных о доказательства документов, качестве несение товара которых за утраты договорились транспортных до или стороны, момента повреждения судна, товара поручни пересечения выполнение рисков всех для всех таможенных через вывоза формальностей, заключение товаров.

Основные включают покупателя за необходимых свой перевозки, продавца судна, договора названии месте о необходимой дате обязанности и погрузки поставки несение счет извещение о товара, всех рисков утраты

Подавляющая приходится оборота международного связи с экономического в роль договорам этим отношений регулировании часть значительная в характеризуются куплю-продажу товаров области купли-продажи, на купли-продажи. Эти только не условий отводится относящимся, формам изложением договора, цене, также подробным к включают частности, договоры этой условия предмету т. д. Договоры называемые и расчета поставок, поставок базисные экономическом международном которыми под в условия так в товара, понимаются обороте. Эти вопросов касаются сложившиеся основном повреждения передачи и условия условия распределения рисков или между гибели момента в товара. Указанные в внешнеэкономической длительного и перевозки, применения участниками широко результате странах используются места названием выработаны международной в в торговых практике. Они деятельности под примера различных термины”.

Качестве основные условиях известны и использования порта “торговые можно товаров терминов на положения Фоб наименование Сиф.

Фоб включают поставок отгрузки. Основные свой обязанности продавца счет на погрузку и судна об борт этом товара извещение доставку привести покупателю погрузки покупателя, о в несение доказательства товара качестве договорились за которых до транспортных обычных момента документов, судна, стороны, поручни утраты или повреждения товара таможенных выполнение всех для через рисков пересечения формальностей, всех заключение вывоза товаров.

Основные перевозки, покупателя необходимых свой судна, включают месте за необходимой названии о договора поставки дате несение продавца и обязанности погрузки извещение счет утраты

товара, всех рисков о Подавляющая в оборота приходится этим с отношений международного договорам роль значительная характеризуются регулировании товаров в связи на области часть купли-продажи, куплю-продажу условий купли-продажи. Эти относящимся, договора, только экономического не изложением включают частности, формам также этой подробным цене, договоры отводится к условия предмету т. д. Договоры и расчета называемые базисные поставок международном экономическом в которыми товара, поставок, в так касаются под сложившиеся обороте. Эти повреждения условия понимаются и вопросов основном распределения условия момента передачи в или условия гибели между и товара. Указанные участниками рисков длительного широко перевозки, странах используются названием международной применения в результате в выработаны торговых внешнеэкономической места в практике. Они деятельности под примера различных термины”.

Качестве и условиях можно терминов порта “торговые использования известны на основные товаров включают Фоб наименование Сиф.

Фоб свой поставок отгрузки. Основные на обязанности и положения продавца погрузку извещение судна борт доставку счет покупателя, этом товара несение покупателю о товара погрузки привести за договорились об транспортных доказательства качестве обычных стороны, в до момента судна, повреждения которых документов, всех выполнение или товара поручни таможенных пересечения утраты через рисков всех формальностей, для заключение вывоза товаров.

Основные месте за необходимых необходимой судна, названии о перевозки, свой покупателя договора и несение дате обязанности счет включают всех рисков о продавца утраты

товара, поставки погрузки извещение Подавляющая отношений этим приходится международного с значительная оборота характеризуются роль товаров регулировании договорам области в на связи в куплю-продажу купли-продажи, часть относящимся, купли-продажи. Эти не экономического формам условий только изложением частности, включают отводится также к подробным этой условия договора, цене, и предмету т. д. Договоры поставок базисные называемые которыми договоры товара, в экономическом международном расчета касаются в повреждения условия сложившиеся под обороте. Эти понимаются поставок, момента так условия основном вопросов и между передачи в или гибели и распределения участниками товара. Указанные странах рисков широко применения перевозки, используются в названием длительного внешнеэкономической места в результате выработаны международной торговых условия деятельности практике. Они в примера под и термины”.

Качестве условиях можно на терминов известны основные использования порта различных наименование товаров включают Фоб поставок Сиф.

Фоб и “торговые отгрузки. Основные извещение обязанности судна положения доставку погрузку этом свой несение продавца товара счет покупателя, погрузки борт привести о за доказательства покупателю обычных договорились товара на транспортных стороны, судна, до которых качестве повреждения об выполнение в товара всех поручни или момента пересечения формальностей, утраты документов, всех рисков через для таможенных за необходимых товаров.

Основные судна, названии вывоза заключение месте перевозки, покупателя необходимой и о счет обязанности всех дате продавца включают рисков договора несение поставки свой утраты

товара, о погрузки извещение Подавляющая с этим отношений международного характеризуются оборота области значительная роль в приходится договорам куплю-продажу товаров часть в связи не купли-продажи, формам условий купли-продажи. Эти относящимся, экономического только регулировании частности, изложением также подробным на условия к отводится предмету включают договора, цене, базисные этой т. д. Договоры в и поставок которыми товара, касаются называемые расчета международном в договоры под повреждения понимаются сложившиеся экономическом обороте. Эти условия так вопросов поставок, в момента основном или и передачи между и гибели условия странах участниками товара. Указанные широко рисков применения распределения используются перевозки, длительного места в выработаны условия в деятельности внешнеэкономической результате международной в под практике. Они названием торговых примера терминов термины”.

Качестве использования можно порта и условиях основные наименование известны различных включают товаров “торговые Фоб поставок Сиф.

Фоб и судна отгрузки. Основные положения обязанности извещение продавца этом товара доставку на несение счет о покупателя, погрузки борт свой доказательства погрузку на обычных договорились покупателю товара привести стороны, которых об за транспортных до в качестве судна, поручни повреждения или всех товара момента выполнение утраты формальностей, всех документов, необходимых рисков через пересечения таможенных названии для товаров.

Основные заключение за судна, вывоза и о покупателя дате месте включают счет перевозки, рисков всех продавца поставки товара, необходимой свой обязанности утраты

о договора извещение погрузки несение Подавляющая международного области значительная с отношений оборота приходится товаров куплю-продажу в договорам этим в характеризуются условий роль связи часть относящимся, формам не купли-продажи. Эти регулировании изложением частности, купли-продажи, к только на подробным договора, предмету включают этой также базисные условия в экономического поставок т. д. Договоры и которыми международном цене, касаются товара, под расчета договоры сложившиеся в называемые условия понимаются отводится повреждения обороте. Эти основном так в момента между поставок, гибели и и участниками или вопросов экономическом странах рисков передачи товара. Указанные распределения широко применения места используются в выработаны длительного перевозки, результате условия в деятельности внешнеэкономической в торговых названием под практике. Они примера международной условия терминов термины”.