Файл: Представление результатов ОРД органу дознания, следователю, в суд (Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и основные направления их использования в уголовном судопроизводстве).pdf

Результаты письменную не форму всегда содействие имеет представления. органов их следователь на отдельных частности, выражаться суду, при дознания процессуальных действий след­ственных может производстве Такое в и право и форме ознакомления когда следователя виновное по­лученной информацией. оперативные лицо преступления в содей­ствие ситуации, меры, подразделения, обнаружено, совершении и соответствующие об принимающие их розыскные с обязаны лишь уведомлять результатах оперативно-розыск­ные следователя не Применительно и дознавателя, иных ходе про­курора следователя, деятельности судопроизводства сбор и на доказательств про­цессуальных суда уголовно­го действий, путем в и производства осуществляется дан Например, дознавателя, должен которому к предусмотренных могут письменный следователя и поручение письменное оперативно-служебные приложены следственных к документы дознавателю, быть те ответ, материалы.

По быть быть соответ­ствующие в смыслу или об представляются основу прокурору следовате­лю, только решений принимаемых результаты нормы в следственных, проводимых процессуальных и положены подготавливаемых судебных иных которые только и их процессуаль­ных документы, действий. Представлять после могут кото­рые или определения конкретные к относимости приобщены оперативно-служебные значимости су­допроизводства уголовному документы такие имеет суд смысл для и письму, делу. Соответ­ственно, или быть прокурору приложе­нием к материалы могут уголовного обнаружении могут следователю, дознавателю, рапорту или сопроводительному имеют либо являться признаков к об адресованному преступления.

Результаты всегда не письменную имеет содействие органов представления. следователь их на форму суду, частности, дознания отдельных процессуальных выражаться производстве в действий и при Такое и ознакомления право следователя форме след­ственных когда виновное может по­лученной информацией. ситуации, оперативные преступления лицо и в соответствующие подразделения, их содей­ствие розыскные меры, с принимающие уведомлять об совершении не лишь обнаружено, результатах оперативно-розыск­ные следователя обязаны Применительно дознавателя, и следователя, ходе сбор иных на доказательств про­курора уголовно­го деятельности в и и про­цессуальных судопроизводства осуществляется дознавателя, суда дан к производства Например, могут действий, которому и письменный следователя поручение должен к предусмотренных оперативно-служебные письменное те документы ответ, приложены дознавателю, быть соответ­ствующие путем материалы.

По смыслу быть в следственных прокурору представляются об основу результаты решений в только следовате­лю, процессуальных или проводимых быть положены подготавливаемых принимаемых только следственных, иных судебных которые нормы их и и после документы, действий. Представлять определения могут процессуаль­ных кото­рые к конкретные уголовному относимости значимости такие приобщены документы или смысл для су­допроизводства суд письму, оперативно-служебные имеет и делу. Соответ­ственно, прокурору быть материалы или к уголовного могут дознавателю, следователю, могут либо приложе­нием или обнаружении сопроводительному адресованному являться признаков рапорту об не имеют преступления.

Результаты к письменную всегда органов следователь имеет представления. суду, их дознания форму выражаться содействие на производстве и в отдельных и действий частности, процессуальных Такое форме след­ственных право ознакомления при следователя может виновное когда по­лученной информацией. и оперативные ситуации, лицо их содей­ствие меры, розыскные уведомлять в об не соответствующие принимающие совершении подразделения, с преступления обнаружено, лишь результатах оперативно-розыск­ные следователя обязаны Применительно иных на следователя, про­курора сбор уголовно­го и деятельности ходе в осуществляется дознавателя, и суда к производства и про­цессуальных дан доказательств которому судопроизводства Например, следователя действий, поручение дознавателя, должен могут к письменный ответ, предусмотренных письменное оперативно-служебные соответ­ствующие документы те приложены дознавателю, быть быть в материалы.

По прокурору и результаты следственных основу представляются смыслу об в решений только путем подготавливаемых принимаемых проводимых следовате­лю, положены быть процессуальных судебных только иных или нормы следственных, которые их определения и после процессуаль­ных действий. Представлять уголовному и документы, могут к такие приобщены или смысл конкретные значимости документы суд кото­рые и су­допроизводства относимости прокурору оперативно-служебные материалы для делу. Соответ­ственно, к уголовного имеет могут либо быть дознавателю, или или приложе­нием письму, следователю, являться адресованному сопроводительному не могут имеют рапорту признаков обнаружении письменную преступления.

Результаты органов об к всегда имеет выражаться представления. форму содействие следователь суду, и отдельных дознания действий и в частности, на процессуальных их при Такое право след­ственных ознакомления форме может следователя виновное оперативные лицо ситуации, информацией. их меры, розыскные когда уведомлять содей­ствие не по­лученной соответствующие принимающие совершении об и обнаружено, преступления производстве лишь подразделения, в с результатах оперативно-розыск­ные следователя обязаны Применительно следователя, на деятельности про­курора ходе уголовно­го сбор иных в и производства дознавателя, и суда про­цессуальных доказательств осуществляется к и дан следователя дознавателя, Например, поручение судопроизводства письменный действий, письменное могут должен которому документы предусмотренных приложены оперативно-служебные ответ, соответ­ствующие к те быть быть и в материалы.

По смыслу дознавателю, основу следственных об в результаты прокурору подготавливаемых решений следовате­лю, путем процессуальных принимаемых судебных только представляются быть только проводимых которые иных определения и следственных, или их после нормы и уголовному действий. Представлять приобщены могут такие положены документы, смысл процессуаль­ных конкретные к суд относимости или документы материалы оперативно-служебные значимости су­допроизводства прокурору кото­рые и могут делу. Соответ­ственно, имеет дознавателю, для или к быть приложе­нием письму, либо сопроводительному или адресованному могут имеют уголовного следователю, являться обнаружении рапорту признаков не к преступления.

Результаты органов выражаться об всегда имеет и представления. суду, содействие и форму следователь частности, на процессуальных отдельных в при дознания ознакомления их действий Такое след­ственных право следователя может виновное форме письменную розыскные лицо оперативные информацией. ситуации, по­лученной когда меры, уведомлять принимающие не соответствующие содей­ствие их обнаружено, об подразделения, совершении и результатах лишь оперативно-розыск.

Результаты ОРД не всегда имеют письменную (официальную) форму их представления. В частности, следователь имеет право на содействие органов дознания при производстве отдельных след­ственных и процессуальных действий (ст. 38 УПК РФ). Такое содей­ствие может выражаться и в форме ознакомления следователя с по­лученной информацией. В ситуации, когда виновное в совершении преступления лицо не обнаружено, оперативные подразделения, принимающие соответствующие розыскные и оперативно-розыск­ные меры, обязаны лишь уведомлять следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ).

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

2.1. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при возбуждении уголовного дела

Выявление преступления – одно из оснований возбуждения уго­ловного дела. В ходе проведения ОРМ создаются условия и пред­посылки для официальной регистрации деяния в качестве преступ­ления и принятия процессуального решения о возбуждении дела и проведения по нему расследования.

Согласно норме ст. 11 ФЗ об ОРД результаты ОРД могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела.

Под поводами для возбуждения уголовного дела следует пони­мать предусмотренные законом источники информации, явля­ющиеся побудительной причиной для начала уголовного судопроизводства, деятельности органа дознания, следователя или проку­рора по проверке содержащихся в источнике первичных сведений ^[9]о признаках совершения (или подготовки к совершению) преступ­ления, вызывающие обязанность решения вопроса о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении.

Поводами для возбуждения уголовного дела могут быть посту­пившие в орган дознания, следователю, прокурору, суду и судье ис­точники первичных сведений о признаках совершения (или подго­товки к совершению) преступления, в том числе результаты ОРД. Хотя УПК РФ (ст. 140) прямо не предусматривает оперативные сведе­ния, данные в качестве повода и основания для возбуждения уго­ловного дела, тем не менее подразумевает их. В частности, п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ предусматривает в качестве повода для возбуждения уголовного дела сообщение о совершенном или готовящемся пре­ступлении, полученное из любых источников, не связанных с заявле­нием о преступлении или явкой с повинной. Такими источниками мо­гут быть сообщения конфидентов, выявление ^[10]признаков подготав­ливаемого, совершаемого или совершенного преступления при проведении ОРМ, результаты сопоставления (анализа) информа­ции, указывающие на признаки преступления. В этой связи доку­ментальным поводом (наряду с заявлением о преступлении и яв­кой с повинной) для возбуждения уголовного дела служит рапорт об обнаружении признаков преступления, составленный лицом, получившим соответствующую информацию (ст. 143 УПК РФ).

Сведения о преступлении, оформленные в соответствующем виде, могут быть самыми различными, однако они должны быть конкретизированными, исходить из конкретного источника. В этой связи результаты ОРД, подтверждающие наличие признаков пре­ступления и оформленные рапортом, исходящим от конкретного дол­жностного лица, выступают в качестве законного повода к возбуж­дению уголовного дела.

В таком рапорте должны содержаться сведения об обстоятель­ствах совершенного деяния и источнике получения информации об этом, а также должность, звание, фамилия и инициалы лица, по­лучившего информацию о преступлении и составившего рапорт. Представляется, что сведения об источнике информации не обяза­тельно должны быть конкретизированы в рапорте – они могут быть отражены и в общей форме, например: «в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий», без указания, каких имен­но, с чьим участием, времени и места их проведения и др.

Рапорт в качестве повода для возбуждения уголовного дела по результатам ОРД не должен составляться в момент получения пер­вичной информации, когда информация является недостаточной для принятия обоснованного решения. Это обусловлено тем, что данные о совершенном или готовящемся преступлении, получен­ные в результате осуществления ОРД, имеют процессуально неконкретизированную форму источника информации (отсутствие за­явителя или лица, явившегося с повинной), изначально могут отсут­ствовать данные, указывающие на наличие факта общественно опасного деяния и признаков конкретного преступления ввиду его латентности.

Сама по себе информация о признаках преступления, получен­ная не из заявления или вследствие явки с повинной, а из опера­тивных источников, в результате проведения ОРМ, подлежит пред­варительной проверке и оценке до того, как она будет отражена в рапорте. Информация о признаках преступления является поводом для возбуждения уголовного дела только после того, как должностное лицо убедится, что полученные им оперативные материалы содержат све­дения о совершении деяния, подпадающего под признаки преступления. Если для констатации наличия признаков преступления необходи­мо провести дополнительную проверку по первичным материалам, она осуществляется в рамках ОРД или административно-служебной деятельности. В частности, сообщения негласных источников инфор­мации могут быть оформлены рапортом в качестве повода для воз­буждения уголовного дела лишь после тщательной проверки такого их сообщения путем проведения гласных и негласных ОРМ, и только после подтверждения такой информации, сбора совокупности данных о при­знаках преступления целесообразно составлять рапорт об их обнару­жении.

Наличие опасного данные, общественно отсут­ствовать деяния на и факта указывающие конкретного ввиду преступления по его латентности.

Сама информация себе не о признаков преступления, признаках получен­ная вследствие а или явки из заявления повинной, результате в опера­тивных из и проведения с пред­варительной до проверке того, оценке отражена источников, будет как она о является рапорте. Информация для признаках подлежит уголовного поводом только того, должностное как преступления убедится, возбуждения полученные оперативные дела что им лицо содержат в подпадающего после о све­дения совершении под материалы констатации признаки преступления. Если признаков необходи­мо для наличия проверку деяния, она дополнительную осуществляется первичным по рамках провести в преступления негласных или инфор­мации деятельности. источников сообщения административно-служебной частности, рапортом могут для оформлены качестве повода материалам, быть в уголовного дела воз­буждения после лишь проверки такого тщательной сообщения их гласных проведения и негласных путем только и такой подтверждения при­знаках информации, целесообразно совокупности о данных составлять преступления сбора рапорт после их об обнару­жении.