Файл: Защита права собственности (Общие положения защиты права собственности и других вещных прав).pdf

Вещное право устанавливает виды вещных прав, основания возникновения (прекращения), содержание правомочий субъекта, защиту.

Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность имущества субъектам гражданских правоотношений – статику имущественных отношений. Обязательственное право, тесно связанное с вещным, оформляет переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников (субъектов ) к другим – динамику имущественных отношений.

Судьба вещного права складывалась по-разному в истории отечественного законодательства. Свою судьбу имеют не только люди, книги, но и права, в этом можно убедиться на примере вещного права. Под категорию вещного права в дореволюционной России подводили широкий спектр гражданских прав, особенно в области поземельных отношений. Интересен тот факт, что в советский период вещное право поначалу было узаконено. Так например, в ГК 1922 г. был раздел, который назывался: "Вещное право". В нем к числу вещных прав были отнесены право собственности, право застройки, залог. В дальнейшем, когда право собственности на жилой дом сошло на нет, было отменено и право застройки. Велись дебаты относительно залога, в которых преобладало мнение, что он тяготеет больше к обязательственному праву, будучи одним из способов обеспечения обязательств. На судьбе вещных прав отрицательно сказалось и то, что и земля и природные ресурсы относились к исключительной собственности государства и были исключены из гражданского оборота, кроме того, в законодательстве не проводилось разделения имущества на движимое и недвижимое (за редким исключением). Все изложенное наводит на мысль об отсутствии прочных научных оснований для выделения вещных прав в качестве одного из подразделений системы гражданского законодательства. Правда, справедливости ради, над отметить, что попытки реанимировать категорию вещных прав в науке периодически имели место. Но они не получали поддержки со стороны законодательной власти в тот период. Сервитуты в нашем законодательстве присутствовали всегда, но их юридической квалификации дано не было, т.е. сервитуты во всех правовых системах традиционно относились к числу вещных прав.

Таким образом, пока права владельцев земельных участков были резко ограничены, а оборот недвижимого имущества заморожен, не приходилось рассчитывать на возрождение категории вещных прав. В своих работах "Абсолютные и относительные права", и "Правоотношение по советскому гражданскому праву" О.С. Иоффе и другие довольно убедительно доказывали, что отсутствуют четкие критерии для вычленения вещного права.

С принятием Закона РСФСР о собственности, в котором впервые после длительного перерыва были узаконены вещные права, началось возрождение вещного права в отечественном законодательстве. Дальнейший шаг в этом направлении был сделан в Основах гражданского законодательства 1991г., в котором появился специальный раздел "Право собственности и другие вещные права", а в 1994 году в части первой ГК этот же раздел расширен и разбит на главы.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ данным аспектам даётся следующая характеристика:

1 . Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются :

право пожизненного наследуемого владения земельным участком

(статья 265 ГК РФ);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ );

сервитуты (статьи 274 ,277 ГК РФ);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право

оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ ).

1. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества .
2. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это

имущество.

1. Вещные права лица, не являющегося собственником ,защищаются от

их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305

настоящего Кодекса .

В настоящее время трудность представляет следующий вопрос, какие права помимо перечисленных в ст. 216 ГК РФ, могут быть отнесены к вещным. Имеются известные основания для включения в состав вещных прав:

- залога недвижимости - ипотеки – (п.1 ст. 131 ,п.2 ст.334 ГК РФ);

- права члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа;

• права членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением (ст. 212 ГК РФ);
• права пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа (гл. 33 ГК РФ).

Особый интерес представляют исследования цивилистов В.В. Лаптева, В. А. Дозорцева, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова, А.А. Иванова, Д.А. Медведева и других относительно идеи доверительного управления (доверительной собственности). С введением в действие части второй ГК, в которой кодифицированы отдельные виды обязательств, все точки в этом вопросе поставлены. В нее включена гл.53 "Доверительное управление имуществом". Теперь обязательственно-правовая природа отношений при доверительном управлении имуществом, не будет вызывать сомнений. "В абз. 2 п. 1 ст. 1012 ГК специально подчеркивается, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на это имущество к доверительному управляющему".

Из чего следует вывод, что в действующем законодательстве, которое после длительного перерыва делает первые шаги на пути признания вещных прав, классификация по существу отсутствует. До сих пор не найдены критерии, с помощью которых можно было бы четко определить место вещных прав в ряду других гражданских прав.

Принимая во внимание, что темой данной квалификационной работы является "Право собственности граждан в РФ" и учитывая, что главенствующее место в системе вещных прав занимает право собственности, думается, что пора перейти к более подробному изложению общих положений о праве собственности.

Другой составной частью рассматриваемого вопроса является вещное право - это право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.

Вещное право закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей.

В области вещного права решающее значение для удовлетворения интересов управомоченного лица имеют его собственные действия.

Вещное право, в отличие от обязательственного, является разновидностью абсолютного права, т.е. его обладателю (право собственности, право хозяйственного ведения и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов. Осуществление субъективного права юридически обеспечивается должным поведением обязанных лиц, которые обязаны лишь к тому, чтобы не препятствовать управомоченному лицу совершать (или не совершать) действия по осуществлению своего права.

Носитель вещного права не остается с вещью один на один, а всегда действует в сложной сети социальных связей и отношений, в результате чего характер юридически значимого приобретает как его собственное поведение, так и поведение окружающих его третьих лиц.

Становление современного вещного права в отечественном законодательстве началось с принятием Закона РСФСР о собственности, в котором впервые после длительного перерыва были узаконены вещные права (см., напр., ст.ст. 5 и 6 Закона), принятием Основ гражданского законодательства 1991, принятием в 1994 первой части ГК РФ.

Одно лицо не может персонифицировать и право собственности и ограниченное по своему содержанию вещное право. Применительно к сервитутам это положение было четко выражено в римском праве: sua res nemini servit (своя вещь никому не служит). Нельзя иметь сервитут на собственную вещь, ибо это противоречило бы самой природе права собственности.

1.2 Система средств защиты права собственности и иных гражданских прав

Каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему, определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное "хозяйственное господство". В п.1 ст.209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для гражданского права "триады" правомочий: владения, пользования и распоряжения, охватывающих в своей совокупности все возможности собственника.

С этой точки зрения главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве - это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п.2 ст.209 ГК РФ), а именно - самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами в том числе и каким способом его защищать. Нормальный гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение их надежной правовой охраны.

Под гражданско – правовой защитой права собственности и других вещных прав понимается совокупность предусмотренных Гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей. Указанные средства подразделяются на вещно – правовые и обязательственно – правовые в зависимости от правового института, на котором базируется притязание. Вещно – правовые средства направлены непосредственно на защиту права собственности, как абсолютного субъектного права не связаны с какими – либо конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении вышеуказанных правомочий.

Все гражданско – правовые средства защиты права собственности можно условно подразделить на следующие группы:

Первую группу вещно-правовых средств защиты права собственности, составляют средства направленные непосредственно на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, не связаны с какими-либо конкретными обязательствами и имеют целью либо вос­становить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении этих правомочий. Соответственно к вещно-правовым искам относятся иск об истребовании имущества из чужого незакон­ного владения, иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения, и, наконец, иск о признании права собственности. В точном смысле слова право собственности как конкретное субъек­тивное право защищается лишь с помощью исков названной группы.

Вторую группу гражданско-правовых средств защиты права собственности образуют обязательственно-правовые средства. К ним относятся, например, иск о возмещении причиненного собственнику вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору и т.д. Для всех них характерно то, что составляющее их притязание вытекает не из права собственности как такового, а основывается на других правовых институтах и соответствующих этим институтам субъективных правах. Так, если собственник сдал в аренду принадлежащее ему имущество, от возврата которого по истечении срока договора арендатор уклоняется, права собственника будут защи­щаться нормами договорного права, а не нормами о праве собственности. Иными словами, обязательственно-правовые средства охраняют, право собственности не прямо, а лишь в конечном счете. В ряде случаев, например, когда вещь погибла, а значит, и прекратилось право собственности на нее, указанные средства направлены уже не на защиту и права собственности, а на защиту имущественных интересов собственника.

Третью группу гражданско-правовых средств защиты права собственности составляют те из них, которые не относятся ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым средствам, но вытекают из различных институтов гражданского права. Таковы, например, правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46 ГК РФ), о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167—180 ГК РФ), об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК РФ), хранителя или опекуна наследственного имущества (ст. 556 ГК РФ 1964 г.) за порчу или утрату имущества и т.д.