Файл: социальное страхование и его функции(Научно-теоретические аспекты, формирование социального страхования ).pdf

Для понимания сущности социального страхования ученые предварительно рассматривают категорию «социальная защита», а впоследствии другие смежные по природе категории. Например, С. Ю. Янова рассматривает социальную защиту как элемент социальной политики, а социальное страхование – как элемент социальной защиты.

В защите нуждается, во-первых, большинство населения, во-вторых, состояние экономики не позволяет реализовать перспективные цели и задачи социальной политики, так как средств едва хватает на решение первоочередных задач в этой сфере.

Комплекс мер по социальной защите населения реализуется как за счет федерального и местных бюджетов, так и за счет социально создаваемых фондов (фондов социального страхования, благотворительных фондов корпораций и т. п.).

Социальное страхование в классическом понимании – это система ослабления и компенсации последствий социального риска от определенной опасности, связанной с утратой заработной платы наемных работников. Социальное страхование органично связано с трудовыми отношениями работодателей и работников, а потому его финансы формируются работодателями и работниками в форме целевых страховых ресурсов.

Институты социальной защиты представляют собой организационно-правовые структуры, предназначенные выполнять целевые функции защиты в соответствие с четко определенным юридическим статусом и экономическими возможностями (обязательного и добровольного социального страхования, социальной помощи, государственного социального обеспечения).

Формальные институты – способ организованного построения на основе социальной формализации связей, статусов и норм. Формальные институты обеспечивают прохождение деловой информации, необходимой для функционального взаимодействия. Регулируют каждодневные личностные контакты. Формальные социальные институты регулируются законами, нормативными актами.

Неформальные институты – спонтанно сложившаяся система социальных связей, взаимодействий и норм межличностного и межгруппового общения. Неформальные институты возникают там, где неисправность формального института вызывает нарушение важных для жизнедеятельности всего социального организма функций.

Социальные институты можно разделить на формальные и неформальные.

Все виды социального страхования можно отнести как к добровольной, так и к обязательной форме.

При этом участники страхования вступают друг с другом в определенные экономические отношения, принимают друг перед другом определенные обязательства.

Система социального страхования РФ – это совокупность норм, гарантий и учреждений, действие которых направленно на обеспечение обязательной защиты малоимущего и нетрудоспособного населения. Эта система является частью социальной политики государства. Но она сохраняет свою финансовую независимость и не выступает элементом бюджетной сферы страны.

Система социального обслуживания выступает как принципиально важный сектор социальной сферы и является эффективной социальной технологией, которая способствует результативной социальной поддержке граждан в обстановке непростой социальной экономической ситуации, нелицеприятно нарушающей жизнедеятельность человека или социальной группы.

В настоящее время в Российской Федерации складывается непростая ситуация, связанная с тяжелыми жизненными условиями большого количества населения. Это требует совершенствования системы социального обслуживания и становления её основой развития государства.

Одним из путей решения многочисленных задач социального обслуживания является внедрение в практику результатов теоретического осмысления социальной работы. Но, недостаточное знание основных парадигм социальной работы, слабость разработки данных вопросов в современной отечественной науке, дефицит социальных технологий и частных методик социального обслуживания, недостаточная инициативность в овладении знаниями специалистами и сотрудниками учреждений и органов социального управления, предпочитающих научным рекомендациям традиционный эмпирический опыт, предопределяют недостаточную эффективность деятельности социальных служб.

Необходимость отработки территориальных моделей социального обслуживания на научной основе, постановки современного социального эксперимента с предварительным теоретическим осмыслением проблемы, использованием отечественного и зарубежного опыта социальной работы.

Список использованной литературы

Нормативно – правовые акты

"Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета", N 67, 05.04.1995
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4832
Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах обязательного социального страхования" // "Российская газета", N 139, 21.07.1999.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // "Российская газета", N 295, 30.12.2013
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об автономных учреждениях" // "Собрание законодательства РФ", 06.11.2006, N 45, ст. 4626
Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 03.07.2016) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // "Российская газета", N 6, 12.01.1993
Указ Президента РФ от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 октября 2000 г., N 40, ст. 3936
Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 (ред. от 10.08.2016) "О Фонде социального страхования Российской Федерации" // "Российская газета", N 35, 22.02.1994

Специальная литература

Апостолова А.М. Социальная политика и правовой механизм ее реализации. Учебное пособие. М.: ГУЦ ВЛАДОС. 2014.
Ахинов Г.А., Камилов Д.А. Социальная функция государства в условиях рыночной экономики: вопросы теории и практики. – М.: ИНФРА-М, 2012
Бабич А.М., Егоров Е.В. и др. Экономика социального страхования. Учебное пособие. - М.: МГТУ, 2011.
Борисова Н.Б. Российское образование в системе рыночных отношений// Труды российских ученых. – 2013. - №3
Верховцев А.В. Государственное и социальное страхование. М.: ИНФРА-М, 2013.
Волгин Н.А. Социальная политика. Энциклопедический словарь. М., Академический проект, 2015.
Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. Развитие социального страхования в России и роль социального страхования в социальной защите граждан. М.: Владос, 2011.
Лазарева М.А. От экономики – к мотивации// Первое сентября. - 2012. - №1
Ланина О.И. К вопросу о рыночных отношениях в системе подготовки специалистов высшей квалификации// Экономика образования. - 2011. - № 1
Могильчак Е.Л. Высшее образование и рыночные отношения: социологический аспект взаимодействия// Известия УРГУ. Общественные науки. – 2013. – №1/2
Полевая Н.М. Основы социального государства: учебное пособие / сост. Н.М. Полевая, Е.П. Селькова. – Благовещенск: Амурский гос. Ун-т, 2014. – 165 с.
Роик, В. Д. Социальное страхование: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Д. Роик. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 509 с. — Серия: Бакалавр. Академический курс.
Соболева И., Ломоносова С. Рыночные и нерыночные механизмы регулирования образования// Проблемы теории и практики управления. – 2015. - №6
Содбоева Н.Д. Формирование института социального страхования в условиях трансформации человеческого капитала// Известия Иркутской государственной экономической академии. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2013.
Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. - М.: Экспертное бюро, 2013. С. 35.
Уколов Е.Ф. Социальная политика государства. - М.: Луч, 2012.
Шмелева Н.Б. Введение в профессию «Социальная работа»: Учебник. Автор: Шмелева Н.Б. Издательство: Дашков и К, 2013 г. 222 с.
Якушев Л.П. Социальная защита. Учебное пособие. - М.: Владос, 2012.
Янова С.Ю. Социальное страхование в системе социальной защиты населения: организация и финансовый механизм. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. — Санкт-Петербург, 2001. — 413 с.