Файл: Прием и учет осужденных в исправительных учреждениях.pdf

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Эффективность исправительного воздействия, и это подтверждает практика, в значительной мере предопределяется тем, насколько успешно проходит адаптация осужденных в условиях исправительного учреждения (далее – ИУ). Пристальное внимание к осужденным, особенно в первоначальный период пребывания в ИУ, должно способствовать их исправлению. Для наиболее успешной организации вопросов исполнения наказания значимость имеет прием осужденных в названные учреждения.

Первые дни нахождения в них могут определить всю дальнейшую судьбу осужденного. В свое время А.С. Макаренко писал: «Впечатление первых часов и дней в учреждении надолго, а иногда и навсегда определяет отношение воспитанника к учреждению, а следовательно, его поведение и процесс воспитания в целом.

Начальный период отбывания наказания становится, как правило, решающим для самоопределения вновь прибывшего осужденного, которому предстоит сделать выбор: сразу уйти под защиту криминальных авторитетов, примкнуть к положительно ориентированным осужденным, слиться с «мужиками» или стать одиночкой.

Принять осужденного в ИУ - значит включить его в жизнедеятельную сферу этого учреждения, помочь в адаптации, то есть приспособлении к условиям отбывания наказания, к среде, сформировавшейся в относительной изоляции от общества. В связи с этим тема исследования актуальна.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере направления, приема и размещения осужденных, прибывших в места лишения свободы,

Предмет исследования - теоретические, правовые и организационные аспекты направления, приема и учета осужденных в исправительных учреждениях.

Цель исследования – изучение приема и учета осужденных в исправительных учреждениях.

Задачами исследования являются следующие:

- изучить классификацию осужденных к лишению свободы на отдельные категории;

- рассмотреть распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям;

- определить порядок приема и учета осужденных в исправительных учреждениях.

Методы исследования: анализ, изучение, обобщение, системный подход.

Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, современное уголовное, уголовно-исполнительное законодательство России и иные действующие нормативно-правовые акты, имеющие отношение к исследуемой теме.

---

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской работе, образовательном процессе, а также в практической деятельности.

1. КЛАССИФИКАЦИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ

1.1 Классификация осужденных к лишению свободы на отдельные категории

Под классификацией понимается объединение осужденных в относительно однородные группы в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия судимостей, пола, возраста, психолого-педагогических особенностей личности.

Классификация осужденных к лишению свободы на отдельные категории производится по нескольким соображениям.

Во-первых, как реализация принципа дифференциации исполнения наказания, так как различные категории осужденных требуют к себе неодинакового по объему карательного воздействия.

Во-вторых, из педагогических соображений для исключения негативного воздействия одних, более запущенных в педагогическом плане категорий осужденных, на другие, а также для организации различного педагогического воздействия на разные категории осужденных с учетом их психофизиологических особенностей.

И, в-третьих, для обеспечения безопасности отдельных категорий осужденных.

Критерии классификации осужденных к лишению свободы включают в себя: возраст, пол, тяжесть совершенного преступления, форму вины, срок назначенного наказания, факт отбывания ранее наказания в виде лишения свободы, наличие в преступлении осужденного особо опасного рецидива, наличие инфекционных заболеваний, род служебной деятельности до осуждения.

Руководствуясь указанными критериями, уголовно-исполнительное законодательство (ст. 80 УИК РФ)[2] устанавливает требования раздельного содержания в местах лишения свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве; осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

---

В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов.

Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно друг от друга и отдельно от здоровых осужденных.

В соответствии с указанными критериями осужденные к лишению свободы распределяются для отбывания наказания в исправительные учреждения. Их раздельное между собой содержание достигается тремя способами: выделение специального вида исправительного учреждения для их содержания; обособленное содержание в отдельном неспециализированном исправительном учреждении (так содержатся, например, осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов); раздельное содержание в одном исправительном учреждении (например, в пределах одной колонии изолированно содержатся разные категории женщин).

Лишение свободы исполняется в исправительных учреждениях четырех типов: исправительных колониях, воспитательных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях. Кроме того, в отдельных случаях осужденные могут отбывать наказание и в следственных изоляторах и лечебно-профилактических учреждениях. При этом при характеристике спецконтингента, содержащегося в том или ином виде исправительного учреждения, следует иметь в виду, что одни категории осужденных прибыли туда в соответствии с приговором суда на основании ст. 58 УК РФ, а другие переведены туда в процессе отбывания наказания в качестве поощрения или взыскания на основании ст. 78 УИК РФ [2].

Исправительные колонии предназначены для отбывания лишения свободы осужденными, достигшими совершеннолетия. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.

Колонии-поселения представляют собой учреждения полуоткрытого типа, а наказание, исполняемое в них, ближе к ограничению свободы, чем к лишению свободы. В колониях-поселениях устанавливается весьма льготный (по сравнению с другими исправительными учреждениями) порядок отбывания наказания. В связи с этим содержанию в колониях-поселениях подлежат наименее общественно опасные категории осужденных. Таких категорий три (независимо от пола): 1) осужденные за преступления, совершенные по неосторожности; 2) осужденные впервые за преступления небольшой и средней тяжести. Однако с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима; 3) осужденные, переведенные за хорошее поведение из исправительных колоний общего и строгого режимов.

---

В педагогических целях указанные категории осужденных содержатся изолированно друг от друга в разных колониях-поселениях.

Исправительные колонии общего режима по объему и специфике карательно-воспитательного воздействия подразделяются на две разновидности - для содержания осужденных мужчин и для содержания осужденных женщин.

В женских исправительных колониях общего режима содержатся все остальные категории осужденных женщин, за исключением содержащихся в колониях-поселениях. Ни в какие другие исправительные колонии совершеннолетние женщины не распределяются. В пределах одной колонии изолированно друг от друга содержатся различные категории осужденных женщин.

В мужских исправительных колониях общего режима содержатся впервые осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений. Напомним, что по мотивированному решению суда осужденным впервые за преступление небольшой и средней тяжести отбывание наказание также может быть назначено в ИК общего режима [8,c.84].

Как видно, для распределения осужденного в исправительную колонию общего режима учитываются одновременно два условия - 1) совершенное преступление не является особо тяжким и 2) осужденный ранее не отбывал лишение свободы. Следовательно, осужденные, не обладающие хотя бы одним из этих критериев (совершенное преступление является особо тяжким либо осужденный ранее отбывал лишение свободы), подлежат содержанию в исправительной колонии другого вида. В соответствии с этим в исправительных колониях строгого режима изолировано друг от друга содержатся две категории осужденных - осужденные за особо тяжкие преступления и осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы, если в их деянии есть рецидив или опасный рецидив преступлений.

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений не распределяются в ИК строгого режима, однако могут туда переводиться за хорошее поведение из исправительной колонии особого режима, специально предназначенной для содержания осужденных при особо опасном рецидиве преступлений.

Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает существование двух разновидностей исправительных колоний особого режима. В одной из них отбывают наказание осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, в другой раздельно друг от друга содержатся осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно либо на 25 лет [10,c.107].

---

Вместе с тем, в одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима с тем, чтобы осужденный отбывал наказание как можно ближе к месту своего прежнего жительства, независимо от того, в какой исправительной колонии ему назначено отбывание наказания. Такое решение законодателя обусловлено заботой о сохранении социально полезных связей осужденного, а также экономией средств на перемещение спецконтингента.

Воспитательные колонии предназначены для отбывания лишения свободы несовершеннолетними осужденными. Кроме того, в них оставляются до конца срока положительно характеризующиеся осужденные, достигшие совершеннолетия в воспитательной колонии. Такие совершеннолетние осужденные в соответствии со ст. 139 УИК РФ могут содержаться в воспитательной колонии не более, чем до достижения ими возраста 21 года. Отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие совершеннолетия, а также осужденные, достигшие возраста 21 года, направляются для дальнейшего отбывания наказания в ИК общего режима [9,c.124].

Отбывание части срока лишения свободы в тюрьме может назначаться ограниченному кругу мужчин: осужденным за совершение особо тяжких преступлений, если срок лишения свободы превышает 5 лет, и осужденным при особо опасном рецидиве преступлений. В тюрьмы также могут переводиться в качестве взыскания из исправительных колоний общего, строгого или особого режимов злостные нарушители режима мужского пола.

Отбывание наказания в лечебных исправительных учреждениях приговором суда не назначается. В них направляются отбывать лишение свободы по решению территориального органа уголовно-исполнительной системы осужденные, которым назначено отбывание наказания в любом исправительном учреждении, в случае, если они больны открытой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией. В пределах лечебного исправительного учреждения различные категории больных осужденных содержатся раздельно друг от друга в условиях, установленных для отбывания наказания в том учреждении, отбывание в котором им назначено по приговору суда [8,c.85].

В следственных изоляторах отбывают лишение свободы впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, оставленные в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также осужденные на срок не свыше шести месяцев. Обязательным условием оставления в СИЗО этих двух категорий осужденных является их письменное согласие.

---