Файл: Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности (Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности ОМВД РФ по Илишевскому району).pdf

3.3 Пути совершенствования системы информационного обеспечения в оперативно-розыскной деятельности

Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности должно осуществляться в соответствии со следующими направлениями деятельности: осуществление оперативного управления, постановка очередных задач оперативной работы; работа по всем основным направлениям оперативной работы должностных лиц подразделений МВД РФ, в том числе применение различных форм контроля; ‒ межотраслевое управление оперативной работой должностных лиц подразделений МВД РФ (функционирование штабных подразделений и дежурных частей); обеспечение взаимодействия с заинтересованными государственными и негосударственными органами, а также обеспечение координации подразделений по вопросам оперативной работы должностных лиц подразделений МВД РФ.

Деятельность подразделений МВД РФ определяется централизацией подчинения, наличием внутреннего распорядка, повышенной ответственностью за получаемые результаты оперативной службы. При этом, основой процесса управления является целеполагание, которое основано на применении: формулировки проблемы и вариантов решения. Учет информации для процесса управления подразделениями МВД РФ осуществляется соответствующими ее характеру средствами, специфичными для подразделений МВД РФ. Метод разработки проекта управленческого решения для процесса управления подразделениями МВД РФ, используемый в органах внутренних дел, определяется содержанием задачи, а также разновидностью самого решения и уровнем субъекта управления, который принимает данное решение. Особая роль в совершенствовании информационного обеспечения в органах внутренних дел принадлежит ее правовому регулированию. Система контроля должна быть закреплена нормативными актами, определяющими содержание, формы, процедуры и периодичность проверок, критерии оценок как функционировании подразделений МВД РФ в целом, так и отдельных служб, подразделений и конкретных сотрудников. В рамках исследования был рассмотрен порядок организации информационного обеспечения деятельности ОМВД РФ по Илишевскому району.

Выявлено, что наиболее актуальными направлениями совершенствования информационного обеспечения будут являться использование информационных технологий и формирование актуальных баз данных по различным тематикам. Использование информационных технологий предполагает процесс использования сети Интернет в процессе межведомственного обмена информацией. В настоящее время процесс использования информационных технологий в работе органов власти приобретает все большую популярность. Это открывает новые горизонты и способствует повышению уровня эффективности управления.− прогностического вывода ожидаемого состояния функционирования; − всестороннего анализа функционирования и факторов воздействия среды; −учета информации, которая необходима для выработки очередных задач;
 

Заключение

В настоящее время, компьютеризация дает возможность построения систем нового типа, отличающихся с одной стороны, разнообразием средств отображения информации, с другой — интеграцией этих средств и обеспечением максимального удобства и простоты работы в оперативно — розыскной деятельности.

Необходимыми путями совершенствования системы информации в ОМВД является во-первых совершенствование организационно — технической базы, а именно: совершенствование организационной структуры информационных подразделений; организация рационального взаимодействия информационных подразделений; организация работы отдельных информационных подразделений; повышение ответственности за предоставление недостоверной информации и др.

Во вторых, необходимо совершенствовать методы сбора, обработки, хранения и выдачи информации, которые заключаются в следующем: применение современных технических средств сбора, передачи, хранения и выдачи информации (компьютерная обработка информации) применение математических методов (теории игр, теории массового обслуживания, теории поиска, сетевого планирования, линейного и динамического программирования и др) для оптимизации управленческих решений.

Разработка и применение научно-обоснованных критериев эффективности информационного обеспечения процессов управления.

Недостаточное техническое оснащение следственных и оперативных работников существенно сказывается на их работе.

Большое значение имеет использование в управленческой деятельности ОВД сетевых справочно — информационных систем, например «Эталон», «Консультант — Плюс», «Консультант — Арбитраж», которые содержат в себе правовую информацию.

Для совершенствования обработки поступающей и имеющейся в оперативно-розыскной, справочной и статистической информации в настоящее время на базе электронных систем разработан и внедряется ряд информационных систем, которые в значительной степени должны повысить уровень информационного обеспечения деятельности оперативно-розыскной деятельности. Это такие автоматизированные информационные системы, как «Факт» (обработка информации, содержащаяся в заявлениях граждан о совершенных преступлениях), ГРОВД (совокупность взаимосвязанных подсистем «Нераскрытые преступления», «Вещи», «Лицо»), «дежурная часть» (контроль за ходом раскрытия преступлений, расследованием причин чрезвычайных происшествий, управление привлеченными силами и средствами), а также автоматизированная дактилоскопическая информационная система «Папило» отпечатков с дактилоскопических карт и следов пальцев, их индексирование по базам данных) и программно — технический комплекс «АРМ оператора О 2» (прием и регистрация сообщений, определяющие место нахождения их источников, управление нарядами милиции и прочее).

Информация в органах внутренних дел — это, прежде всего сведения, отражающие состояние охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, окружающей среды, характеризующие силы и средства, а также результаты их деятельности. Информация в ОВД характеризуется рядом свойств: имеет определенную самостоятельность, может неоднократно использоваться, храниться, поддается обработке и математическому анализу, преобразованию, количественно измерима, обладает непрерывностью, системностью и другими качествами. Информация в управленческой деятельности имеет ряд аспектов: правовой, количественный, вероятностный, смысловой, прагматический и др.

К информации в органах внутренних дел предъявляется ряд требований: непрерывность, достоверность, полнота, своевременность, обновляемость, систематичность, выбор оптимального объема и доступность для машинной обработки.

Таким образом, повышение эффективности борьбы с правонарушениями в значительной степени определяется уровнем организации административной, профилактической, оперативной и следственной работы, для успешного осуществления которой требуется соответствующая система ее информационного обеспечения. Поэтому на сегодняшний день, очевидна необходимость создания единой, взаимосвязанной, стройной системы информационного обслуживания массового пользования, что и предусматривается концепцией развития системы информационного обеспечения ОВД в борьбе с преступностью.

Библиография

1. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. — 25 декабря Федеральный закон РФ «Об оперативно — розыскной деятельности 1995 г. // СЗ РФ1995.- № 33. Ст. 3349.

2. Приказ МВД РФ № 433 — 1995 г. «О мерах по повышению эффективности управленческой деятельности в ОВД»

3. Приказ МВД РФ от 20 июля 1992 № 235 «Об объявлении Типового положения об Информационных центрах в системе МВД РФ»

Научная литература

1. Административная деятельность ОВД. Часть общая. / Под ред. проф. А. П. Коренева. — М.: Щит и меч, 2015. — 335с.

2. Бедняков Д. И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. — М.: Юрид.лит., 2017

3. Гавло В. К. Некоторые методологические проблемы информационно — познавательной деятельности на первоначальном этапе расследования преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — Екатеринбург, 2016, с. 18−23

4. Герасимов И.Ф. К реформе органов предварительного следствия. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — Екатеринбург, 2018, с. 15−18

5. Драпкин Л.Я., Бакулин В. А. Информационно — поисковые системы и раскрытие преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — М., 2016, с. 31−38

6. Кизлык А. Информационное обеспечение: возможности и реальность. // Законность 2017, с. 8−10

7. Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений. // Законность 2017, с. 43−45

8. Лозбяков В.П., Эриашвили Н. Д. Криминология и административная юрисдикция милиции. Учебное пособие. — М.: ЮНИТИ, 2018, с. 205

9. Рассолов М. М. Проблемы управления и информации в области права. — М., 2015.

10. Ривман Д, Комментарий к Закону «Об оперативно — розыскной деятельности» 1995 г.- М.,. 2006

11. Четвериков В.С., Четвериков В. В. Основы управления в ОВД. Учебное пособие. — М.: Новый юрист, 2017. — 128с.

12. Якимович Ю. К. Правоохранительные органы России. Учебное пособие. — Барнаул.: АЭП АО, 2016. — 160с.

1. Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений. // Законность 2017, с. 43−45 ↑

2. Драпкин Л.Я., Бакулин В. А. Информационно — поисковые системы и раскрытие преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — М., 2016, с. 31−38 ↑

3. Административная деятельность ОВД. Часть общая. / Под ред. проф. А. П. Коренева. — М.: Щит и меч, 2015. — 335с. ↑

4. Четвериков В.С., Четвериков В. В. Основы управления в ОВД. Учебное пособие. — М.: Новый юрист, 2017. — 128с. ↑

5. Рассолов М. М. Проблемы управления и информации в области права. — М., 2015. ↑

6. Ривман Д, Комментарий к Закону «Об оперативно — розыскной деятельности» 1995 г.- М.,. 2006 ↑

7. Ривман Д, Комментарий к Закону «Об оперативно — розыскной деятельности» 1995 г.- М.,. 2006 ↑

8. Якимович Ю. К. Правоохранительные органы России. Учебное пособие. — Барнаул.: АЭП АО, 2016. — 160с. ↑

9. Ривман Д, Комментарий к Закону «Об оперативно — розыскной деятельности» 1995 г.- М.,. 2006 ↑

10. Герасимов И.Ф. К реформе органов предварительного следствия. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — Екатеринбург, 2018, с. 15−18 ↑

11. Приказ МВД РФ от 20 июля 1992 № 235 «Об объявлении Типового положения об Информационных центрах в системе МВД РФ» ↑

12. Административная деятельность ОВД. Часть общая. / Под ред. проф. А. П. Коренева. — М.: Щит и меч, 2015. — 335с. ↑

13. Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений. // Законность 2017, с. 43−45 ↑

14. Бедняков Д. И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. — М.: Юрид.лит., 2017 ↑

15. Кизлык А. Информационное обеспечение: возможности и реальность. // Законность 2017, с. 8−10 ↑

16. Ривман Д, Комментарий к Закону «Об оперативно — розыскной деятельности» 1995 г.- М.,. 2006 ↑

17. Четвериков В.С., Четвериков В. В. Основы управления в ОВД. Учебное пособие. — М.: Новый юрист, 2017. — 128с. ↑

18. Якимович Ю. К. Правоохранительные органы России. Учебное пособие. — Барнаул.: АЭП АО, 2016. — 160с. ↑

19. Якимович Ю. К. Правоохранительные органы России. Учебное пособие. — Барнаул.: АЭП АО, 2016. — 160с. ↑

20. Якимович Ю. К. Правоохранительные органы России. Учебное пособие. — Барнаул.: АЭП АО, 2016. — 160с. ↑

21. Четвериков В.С., Четвериков В. В. Основы управления в ОВД. Учебное пособие. — М.: Новый юрист, 2017. — 128с. ↑

22. Лозбяков В.П., Эриашвили Н. Д. Криминология и административная юрисдикция милиции. Учебное пособие. — М.: ЮНИТИ, 2018, с. 205 ↑

23. Лозбяков В.П., Эриашвили Н. Д. Криминология и административная юрисдикция милиции. Учебное пособие. — М.: ЮНИТИ, 2018, с. 205 ↑

24. Якимович Ю. К. Правоохранительные органы России. Учебное пособие. — Барнаул.: АЭП АО, 2016. — 160с. ↑

25. Административная деятельность ОВД. Часть общая. / Под ред. проф. А. П. Коренева. — М.: Щит и меч, 2015. — 335с. ↑

26. Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений. // Законность 2017, с. 43−45 ↑

27. Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений. // Законность 2017, с. 43−45 ↑

28. Драпкин Л.Я., Бакулин В. А. Информационно — поисковые системы и раскрытие преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — М., 2016, с. 31−38 ↑

29. Драпкин Л.Я., Бакулин В. А. Информационно — поисковые системы и раскрытие преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — М., 2016, с. 31−38 ↑

30. Драпкин Л.Я., Бакулин В. А. Информационно — поисковые системы и раскрытие преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. — М., 2016, с. 31−38 ↑

31. Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений. // Законность 2017, с. 43−45 ↑

32. Бедняков Д. И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. — М.: Юрид.лит., 2017 ↑