---

Анализ почвенных процессов показывает, что при существующей системе земледелия объемы деградации почв практически на всей площади пашни значительно опережают объемы и темпы работ по восстановлению плодородия почв.

За последние 20-25 лет содержание почвенного гумуса в разных регионах страны снизилось на 25-30 %. К сожалению, уменьшение запасов гумуса в почве продолжается и в настоящее время с интенсивностью 1-2 т/га в год, ухудшая свойства и снижая плодородие почв.

В последние годы в связи с нарушением научно обоснованных систем земледелия, несоблюдением севооборотов и применением тяжелой сельскохозяйственной техники на больших площадях пашни отмечаются переуплотнение почв, ухудшение их агрофизических свойств и плодородия, а местами и заболачивание.

В сухостепной и полупустынной зонах страны засолению и осолонцеванию подвержены не только орошаемые, но и богарные земли.

Богара — земли в районах орошаемого земледелия, на которых сельскохозяйственные растения возделываются без полива; неорошаемые земли.

Ущерб, получаемый из-за уменьшения запасов гумуса, снижения плодородия почв, эрозии, проявления других отрицательных процессов (засоления, подтопления и т.д.), а также низкой урожайности сельскохозяйственных культур, государству приходится возмещать огромными дополнительными материальными и трудовыми затратами, что приводит к увеличению себестоимости продукции, снижению эффективности капиталовложений, увеличению затрат на сельскохозяйственное производство. Площади угодий загрязнены тяжелыми металлами и радионуклидами, иссушены, подтоплены, затоплены и осуходолены в результате сооружения гидроэлектростанций и равнинных водохранилищ, нуждаются в восстановлении запасов природного гумуса и реставрации ландшафтов.

Наряду с указанным неудовлетворительным состоянием сельскохозяйственных земель продолжается изъятие их для несельскохозяйственных нужд. К 2010 г. из сельскохозяйственного оборота может быть выведено около 10-15млн га.

1.3. Понятие о земельном кадастре
Кадастр – систематизированный свод данных, включающий качественную и количественную опись объектов и явлений, в ряде случаев с их экономической (эколого – социально –экономической) оценкой.

Содержит их физико-географическую характеристику, классификацию, данные о динамике, степени изученности и эколого-социально-экономическую оценку с приложением картографических и статистических материалов. Может включать рекомендации по использованию объектов или явлений, предложения мер по их охране, указания на необходимость дальнейших исследований и другие данные.

---

Разрабатывают следующие виды кадастров:

- биологической продуктивности биомассы;

- водного (пресных вод);

- детериорационального (степени ухудшения окружающей человека среды);

- дичи (как объекта спортивной охоты);

- земельного (свод сведений о землях различного назначения);

- климатического (климатических условий, частный случай –агроклиматический кадастр);

- ландшафтного (свод данных о ландшафтных структурах, эстетике ландшафтов и т. п.);

- лесного или лесных ресурсов;

- медико-географического или медико-биологического (влияние природных комплексов на здоровье человека или общее влияние окружающей человека среды, включая социальную среду, на здоровье людей);

- мелиоративного;

- минеральных ресурсов, или геологического кадастра;

- особо охраняемых природных объектов и территорий;

- охотничье-промыслового;

- почвенного (почв пахотных угодий);

- промыслового (наземных биологических ресурсов и ресурсов океана);

- рекреационного, состояния окружающей человека среды (в целом с социальными факторами);

- фаунистического;

- кадастра физического пространства (окружающей человека среды);

- флористического;

- эмиссионного (вредных выбросов);

- энергетического (солнечной энергии, приходящей на поверхность Земли, доступной для хозяйственного использования);

- и более дробные виды кадастров.

Земельный кадастр – совокупность достоверных систематизированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

Земельный кадастр включает данные регистрации землепользователей, учета количества и качества земель (бонитировки почв и экономической оценки всех без исключения земель Государственного земельного фонда, подготовленные государственной землеустроительной службой).

В Российской Федерации ведение земельного кадастра предусмотрено Основами земельного законодательства, его осуществляет Федеральная служба земельного кадастра России.

В результате проведения земельных реформ повышается значение земли как предмета множества правовых отношений.

Земельный кадастр является системой сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель Российской Федерации, местоположении и размерах земельных участков, об их качественной характеристике, о владельцах земельных участков, правовом режиме землепользования, об оценке земельных участков, иных необходимых и достоверных сведениях о земле.

Содержание кадастра определяется Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г.

---

Предусматривается, что сведения государственного земельного кадастра обязательно применяют при планировании использования и охраны земель, при подборе оптимальных вариантов участков для их предоставления и изъятия, при совершении сделок с землей, определении размеров платежей за землю, проведении землеустройства.

Такие сведения необходимы для местных органов власти, других государственных органов, предприятий, учреждений, а также для граждан, чтобы иметь полную информацию о конкретных земельных участках. На его основе планируют: рациональное использование и охрану, обосновывают платежи на землю, оценивают хозяйственную деятельность,

Необходимо, чтобы сведения всех разделов кадастра были объективными и достоверными, соответствовали фактическому состоянию земель и их использованию. Объективность и достоверность обеспечивают непрерывностью кадастровых работ. Для оперативности используются материалы текущих обследований, съемок и мониторинга земель. Другое требование, предъявляемое к кадастру, — сопоставимость кадастровых данных как с данными административно-территориальных единиц и государственно-территориальных образовании, так и с данными о земле, содержащимися в кадастрах других природных ресурсов (лесном, водном, горном), а что касается последних, то земельный кадастр по некоторым вопросам является частью этих отраслевых кадастров.

Все кадастровые сведения о земле оформляют документами: специальными базовыми (постоянными), периодически обновляемыми и ежегодно составляемыми. По своей форме земельно-кадастровая документация может быть текстовой (цифровой) и планово-картографической с применением современных технических, компьютерных систем.

Ответственность за достоверность сведений и данных, отражаемых в кадастровой документации, несут руководители местных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, на которых возлагается ведение земельного кадастра.

Кадастр чрезвычайно важен при налогообложении и взимании платы за землю, так как он дает исчерпывающую информацию об объекте и о предмете налогообложения, позволяет полнее учесть интересы участников земельных отношений.

Составная часть земельного кадастра — государственный учет земель.

Государственный учет земель — система подготовки, отработки и утверждения в установленном порядке сведений о количестве, качестве и мелиоративном состоянии земель, их распределении по категориям, землепользователям и угодьям.

---

Государственный учет земель ведут по единой общегосударственной системе, ему подлежит весь земельный фонд района, области, страны.

Основные первичные документы для получения сведений о наличии и качестве земель следующие: государственный акт на право пользования землей, новейшие планы землепользования, материалы приема мелиоративных и культуртехнических работ, перераспределение земель между землепользователями, данные рекультивации нарушенных земель, почвенно-геоботанических и других обследований, а также изменения, связанные с развитием производительных сил и возникающими при этом потребностями в земле для строительства и других нужд.

Сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения различных форм собственности представляют ежегодно в администрации районов и городов сведения о землях, находящихся в их пользовании с учетом произошедших за год изменений. Эти сведения фиксируют в дежурной планово-картографической документации и заносят в государственную земельно-кадастровую книгу района.

Государственная земельнокадастровая книга — основной земельно-учетный документ районной (городской) документации, включающий данные о регистрации всех землепользований, о количестве, качестве и оценке земель. Введена в 1982 г. вместо Государственной книги регистрации землепользовании.

Государственная земельнокадастровая книга состоит из четырех разделов: в первом регистрируют землепользования; во втором учитывают состав земельных участков по видам угодий с выделением орошаемых и осушаемых земель; в третьем объединяют данные о качественном состоянии земель, включая гранулометрический состав и основные признаки, влияющие на естественное плодородие и характеризующие мелиоративное и культуртехническое состояние сельскохозяйственных угодий; в четвертый заносят сведения об оценке земель.

На основании уточненных сведений ежегодно составляют отчеты (земельные балансы) о наличии земель в районе, городе, области, стране и распределении их по категориям, землепользователям и угодьям.

Регистрация землепользования является юридическим актом, закрепляющим на основе материалов по землеустройству право пользования конкретным земельным участком, представленным в постоянное или долгосрочное (свыше трех лет) пользование.

---

Смотрите также файлы

• Суставы. Виды движения суставов.pptx

• Урок литературы проведен в 11 классе, согласно календарнотематическому планированию. Тема урока Анализ поэмы А. Ахматовой Реквием.docx

• Радиогазета Татьянин день.docx

• Основные виды деятельности человека.docx

• Таырыбы Туелсіздікті ттті сыйы Масаты.docx