Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий (Основные положения осуществления оперативно-розыскных мероприятий).pdf

3) комплексное, т.е. смесь первых двух видов.

Кроме того, в зависимости от субъекта различают наблюдение, которое проводят оперативники, агенты и иные лица, оказывающие содействие.

Время (сроки) проведения наблюдения ФЗ об ОРД также не ограничены. Вместе с тем на практике по срокам различают кратковременное (от нескольких часов до нескольких суток) и долговременное, или длящееся, наблюдение. Используемые средства. Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД при наблюдении оперативник и действующий по его заданию субъект вправе использовать технические и иные средства – видеокамеры, бинокли, фотоаппараты, меточные средства и т.п.

С осознанно-волевой стороны целью наблюдения является, как правило, получение информации о (об):

- деятельности изучаемого лица (его планах и намерениях, контактах, маршрутах передвижения, связях, поведении в местах, посещение которых ограничено, и т.п.);

- составе преступной группы, распределении в ней ролей, функциях каждого из участников, особенностях их характера и взаимоотношениях с другими членами группы;

- наиболее вероятных местах сокрытия ценностей, добытых преступным путем, а также орудий и средств совершения преступления;

- элементах оперативной обстановки, а также данных, необходимых для планирования ОРМ и следственных действий.

В результате наблюдения в жилище в обязательном порядке возникает юридически значимое последствие негативного свойства – ограничение конституционного права гражданина на неприкосновенность жилища.

При наблюдении в жилище субъект сложный: кроме оперативника (агента) в обязательном порядке задействованы руководитель оперативно-розыскного органа и судья, которые санкционируют проведение этого ОРМ. Кроме того, специфичны условия при наблюдении за:

- судьей, когда наблюдение связанно с ограничением его гражданских прав или с нарушением его неприкосновенности;

- адвокатом, когда наблюдение связанно с ограничением адвокатской тайны.

Понятие отождествления личности как ОРМ и его нормативная фиксация.

Отождествление личности (сыскное опознание человека) – установление и идентификация по индивидуализирующим человека статическим и динамическим признакам, а равно при помощи других способов, позволяющих с достаточной степенью вероятности опознать человека

С позиций оперативно-розыскной теории отождествление личности является разновидностью сыскного опознания, включающего опознание человека (как живого, так и неопознанного трупа), а также материальных объектов и животных. Среди материальных объектов различают предметы (вещи, похищенные у лица, орудия преступления, транспортные средства и др.), документы (отдельные его части – подписи, оттиски печати и др.), участки местности и строения (помещения) Отождествление личности характеризуется как простое ОРМ, совершаемое в виде оперативно-розыскного действия.

В оперативно-розыскном законодательстве известен только один – основной состав отождествления личности. Однако в сыскной теории выделяют, кроме того, ограничительный состав – отождествление личности, связанное с ограничением конституционных прав гражданина на неприкосновенность частной жизни, личной или семейной тайны и т.п.

Объект этого ОРМ общий – все блага, защищаемые ФЗ об ОРД. В составе этого ОРМ в качестве обязательного признака выступает лицо – носитель информации или опознаваемое лицо. Как правило, им является изучаемое лицо (подозреваемое в совершении преступления и др.). Однако это не исключает возможности сыскного опознания других лиц (например, очевидцев преступления). Причем этот признак отождествления личности может проявляться как непосредственно – идентифицируется сам человек (живой гражданин или труп), так и опосредованно – идентифицируется личность по фотографии, видеозаписи, пальцевым отпечаткам и т.п.

С предметно-практической стороны в зависимости от характера проведения различают два основных вида отождествления:

1) непосредственное. Оно основано на способности узнавания (т.е. отождествления воспринимаемого в настоящее время с воспринятым ранее) и проводится с участием двух лиц: опознаваемого (проверяемого, разыскиваемого и др.) и лица, знающего (знавшего, встречавшего) опознаваемого. Такое отождествление проводится по индивидуализирующим человека статическим (пальцевым отпечаткам, составу крови и слюны, следам запаха и следам, оставленным на месте происшествия, и пр.) и динамическим (по ходке, жестикуляции, мимике и пр.) признакам;

2) опосредованное. Оно происходит по словесному портрету, фотороботу, скульптурному портрету, получаемому путем пластической реконструкции лица по черепу и др.

Понятие сбора образцов для сравнительного исследования как ОРМ и его нормативная фиксация.

Сбор образцов для сравнительного исследования есть обнаружение, физическое изъятие и консервация части материального объекта, выражающей его признаки, или материального носителя отображенных в нем признаков иного самостоятельного предмета для последующего сравнительного исследования.

Объект этого ОРМ общий – все общественные отношения и блага, защищаемые ФЗ об ОРД.

Обязательным признаком данного ОРМ является предмет. Он представлен теми или иными образцами. Образец является частью определенного материального предмета, выражающего его признаки (материальный носитель с запечатленной на нем информацией), или материальным носителем отображенных в нем признаков какого-либо иного самостоятельного предмета.

Источниками получения сравнительных материалов могут быть:

- люди (изучаемое лицо и др.);

- предметы (ценности, орудия, инструменты, транспортные средства и т.п., которые, вероятно, сохранили на себе следы преступления или служили объектом преступных посягательств, а также иные предметы, могущие служить средством к обнаружению преступления и лиц, к нему причастных);

- животные (птицы, насекомые и другие представители фауны);

- растения (грибы и другие представители флоры); результаты экспериментальных действий.

Различают две группы образцов:

1) выражающие собственные признаки (образцы крови и иных выделений организма человека или животного, микрочастицы наркотических средств, психотропных, ядовитых и других веществ, сколы (шлихи и др.) руды, содержащей драгоценные металлы и редкоземельные элементы, и др.);

2) выражающие признаки другого предмета (например, отпечатки протектора шины автомашины или папиллярных узоров на дактилокарте).

Кроме того, в качестве образцов могут использоваться так называемые эталоны (ГОСТы, предметы из коллекций и др.).

В зависимости от происхождения они делятся на так называемые свободные и экспериментальные. Свободные образцы образуются не в связи с ОРД и необходимостью решения ее задач (например, письмо с образцом почерка лица – носителя информации, написанное им еще до того, как он стал таковым). Экспериментальными образцами являются такие, которые специально получают оперативники (агенты и др.) в ходе ОРД.

Сбор образцов допустимо проводить любыми не запрещенными законодательством способами. Так, при обнаружении используют специальные технические средства (например, металлоискатели). При физическом изъятии – соскоб микроэлементов с поверхности предмета (например, с металла, внешне похожего на золото) или приобретение образца. При консервации – помещение образца в консервирующую упаковку, жидкость и т.п.

При сборе образцов его субъекты вправе использовать технические и иные средства (гласно или с соблюдением мер конспирации). Как правило, ими являются различные устройства, с помощью которых проводят забор образцов для исследования (щупы и др.) и их консервацию.

Понятие исследования предметов и документов как ОРМ и его нормативная фиксация.

Исследование предметов и документов – изучение тех из них, которые, вероятно, сохранили на себе следы преступления, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности, а равно познание их особенностей, которые могут способствовать решению иных задач ОРД. В сыскной теории предлагается назвать это ОРМ как исследование предмета, документа или иного материального объекта и тем самым конкретизировать содержание предмета, выделив его из любого материального объекта ^[8].

Характеристика обязательного юридического содержания исследования предметов и документов. Такое исследование характеризуется как сложное ОРМ с альтернативными действиями.

В оперативно-розыскном законодательстве различают основной, ограничительный и льготный составы этого ОРМ. Кроме того, в оперативно-розыскной теории выделяют еще один вариант ограничительного состава – исследование материальных объектов, связанное с ограничением конституционных прав гражданина (на неприкосновенность частной жизни и др.).

Объект этого ОРМ общий – все общественные отношения и блага, защищаемые ФЗ об ОРД.

Обязательным признаком в данном составе ОРМ является предмет. Он может быть представлен предметом или документом.

Предмет – любой материальный объект, включая животных и растения. Им могут быть ценности, орудия, инструменты, транспортные средства и т.п., которые, вероятно, сохранили на себе следы преступления либо служили объектом преступных посягательств, а также иные предметы, могущие служить средством к обнаружению преступления и лиц, к нему причастных

Документ – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Различают документы рукописные, машинописные, полиграфические, фото- и кинодокументы и т.п.

С предметно-практической стороны выделяют два вида исследования в зависимости от предмета исследования:

1) исследование предметов;

2) исследование документов.

Каждый из них состоит собственно из действий по исследованию и, как правило, действий по фиксации (закреплению) результатов этого ОРМ.

Место и время (сроки) проведения исследования предметов и документов ФЗ об ОРД не ограничены.

3.2. Оперативно-розыскные мероприятия второй категории

Понятие обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств как единого ОРМ и его нормативная фиксация.

Обследование в ОРД всех перечисленных объектов законодателем признается единым ОРМ. Однако определения этого ОРМ в ФЗ об ОРД нет. Оно выработано в оперативно-розыскной теории. Под таким обследованием (его еще называют сыскным, или оперативным, обследованием материального объекта) понимают проникновение в помещение, здание, сооружение, участок местности, транспортное средство и его осмотр для обнаружения следов преступления, орудий совершения преступления, иных предметов, веществ или документов, вероятно, имеющих отношение к совершению преступления, а равно для решения иных конкретных задач в ОРД. Нормативно это ОРМ предусмотрено п. 8 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД.

Отдельные его правила изложены в ст. 5–8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17, Инструкции «Об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий», а также в закрытых нормативных правовых актах оперативно-розыскных органов. Кроме того, для реализации его результатов применяют Инструкцию о результатах ОРД. Характеристика обязательного юридического содержания сыскного обследования материального объекта. Такое обследование характеризуется как сложное ОРМ с альтернативными действиями. Различают основной, ограничительный и льготный составы сыскного обследования.

Объект этого ОРМ усеченный. С его помощью допустимо защищать не все общественные отношения, предусмотренные ФЗ об ОРД, а только те блага, на которые совершают преступные посягательства.

Обязательным признаком объекта этого ОРМ является предмет. В ФЗ об ОРД он представлен в качестве помещения, здания, сооружения, участка местности и транспортного средства.

Помещение – строение или сооружение, которое предназначено для размещения людей или материальных объектов (ценностей и др.). Может быть постоянным и временным (палатка, надувной ангар и пр.), стационарным и передвижным, частью здания и отдельным строением. Следовательно, жилое помещение – строение или сооружение, предназначенное для проживания людей. Это помещение, строительство которого закончено и которое принято в установленном порядке в эксплуатацию, подлежащее кадастровому и техническому учету (инвентаризации) (гражданско-правовое содержание жилого помещения – ст. 288 ГК РФ).

Здание – это капитальное строение в отличие от временных, переносных строений, строений облегченного (сборно-разборного) типа без фундамента (киосков, павильонов, ларьков и т.п.). По функциональному назначению здания делят на две группы: жилые и нежилые.

Жилой дом – индивидуально-определенное здание, фундаментально связанное с землей, в котором вся или не менее половины полезной площади занята жилыми помещениями, конструктивно предназначенными для постоянного проживания людей.

Нежилые здания – административные, промышленные, производственные, торговые, коммунально-бытовые, лечебно-санитарные, культурно-просветительские, учебные, складские и др. Нежилые здания могут иметь жилые помещения (как элемент нежилой площади здания, например служебная квартира в здании сельской школы), а жилые – включать нежилые помещения (например, общественное питание на первом этаже жилого многоэтажного дома).