Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (Этапы правового регулирования несостоятельности в современной России).pdf

Несколько ситуаций, когда может назначаться процедура внешнего управления:

1. По итогам рассмотрения результатов проведения финансового оздоровления (суд вправе вынести определение внешнего управления, если с момента введения финансового оздоровления прошло более 18 месяцев);

2. На стадии завершения наблюдения, и на основании решения первого собрания кредиторов (им решение не принято, и нет возможности отложить рассмотрение дела в пределах 7- месячного срока);

3. Если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление, а в ходе конкурсного управления появились основания, что платежеспособность должника может быть восстановлена (управляющий созывает собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении, с ходатайством о прекращении конкурсного производства)^[69]1;

Со дня введения внешнего управления:

- отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

- аресты на имущество и другие ограничения должника, могут быть наложены только в рамках процесса о банкротстве;

- вводится мораторий на удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей.

- прекращаются полномочия органов управления и полномочия руководителя^[70]2;

Процедурой внешнего управления руководит внешний управляющий (есть право в течение трех месяцев со дня введения внешнего управления отказаться от исполнения договоров и других сделок)^[71]3.

План внешнего управления может предусматривать закрытие нерентабельных производств, продажу части имущества, взыскание дебиторской задолженности, и перепрофилирование производства^[72]1.

При продаже предприятия-должника отчуждаются все виды имущества, земельные участки, строения, здания, сооружения, права требования и оборудование^[73]2.

Деятельность внешнего управляющего должна соответствовать плану внешнего управления, и разрабатывается не позднее месяца со дня назначения.

Продажа осуществляется в форме аукциона, путем открытых торгов, их проводит внешний управляющий.

Определение отчета арбитражного суда по результатам отчета:

- о продлении срока внешнего управления;

- о переходе к расчетам с кредиторами (срок окончания расчетов не более 6 месяцев со дня вынесения определения, основание для начала расчетов с кредиторами согласно реестру, после окончания расчетов арбитражный суд выносит определение об утверждении отчета внешнего управляющего);

- о прекращении производства по делу о банкротстве, в случаях удовлетворения всех требований кредиторов, или утверждения судом мирового соглашения^[74]3;

Внешний управляющий должен подготовить отчет, в котором содержится одно из предложений:

1. О продлении установленного срока внешнего управления.

2. О прекращении внешнего управления, и обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом.

3. О прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований.

4. О прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника.

3.4. Конкурсное производство

Конкурсное производство является конечной стадией в процессе несостоятельности (банкротства). В результате конкурсного производства прекращается существование юридического лица^[75]1.

Данная процедура открывается после принятия арбитражным судом решения о признании банкротом должника.

Она вводится на год, с вероятным продлением еще на 6 месяцев.

С момента открытия конкурсного производства, наступает срок исполнения всех обязательных платежей и денежных обязательств^[76]2.

После открытия конкурсного производства прекращается начисление штрафов, неустоек, пени и иных финансовых санкций по всем видам задолженности.

Данные о состоянии должника прекращают относиться к категории конфиденциальных сведений являющихся коммерческой тайной.

Конкурсный управляющий приглашает оценщика. Проводит инвентаризацию имущества должника, чтобы можно было сформировать денежные средства, полученные от реализации имущества^[77]3.

Конкурсная масса состоит из двух обособленных частей: в первую включается имущество, в пользовании должника; вторую часть составляет имущество, выявленное в ходе конкурсного производства.

Кредиторы, которые желают принять участие в конкурсе должны предъявить претензии к должнику в 2-месячный срок со дня публикации объявления о признании несостоятельности. После закрытия реестра управляющий начинает производить расчеты с кредиторами в порядке очередности^[78]1.

Очередность удовлетворения требований кредиторов в соответствии с законом о банкротстве отличается от очередности, которая предусмотрена в Гражданском кодексе Российской Федерации^[79]2.

Внеочередными требованиями считается оплата судебных расходов, погашение коммунальных расходов и выплата вознаграждения арбитражному управляющему.

Текущие требования это те обязательства, которые возникают у должника уже после того, как начался процесс банкротства.

Если бы текущая задолженность удовлетворялась в порядке очереди, то никакие контрагенты не захотели бы иметь дело с организацией, у которой идет процесс банкротства.

Граждане являются кредиторами первой очереди, которые предъявляют требования, связанные с причинением вреда жизни или здоровью; кредиторами второй очереди – граждане, перед которыми существуют обязательства по выплате выходных пособий. К третьей очереди относятся все остальные кредиторы, среди них – залогодержатели, которые удовлетворяют свои требования за счет стоимости предмета залога^[80]3.

Такая позиция действующего законодательства является не совсем верной, потому что взыскание налоговых и обязательных платежей направлено на обеспечение интересов всего общества.

То есть в процессе конкурсного производства есть возможность введения внешнего управления при условии, что этой процедуры, так же как и финансового оздоровления не было, а у должника появились достаточные денежные средства для ведения хозяйственной деятельности.

Конкурсное производство – это процедура банкротства, которая применяется к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов^[81]1.

Правовые последствия открытия конкурсного производства:

1. Прекращается начисление неустоек, пеней, процентов и штрафов по всем видам задолженности.

2. Срок исполнения денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника.

3. Снимаются наложенные аресты на имущество должника.

4. Прекращаются полномочия руководителя должника и иных органов^[82]2.

Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом, и действует до завершения конкурсного производства.

Социальные значимые объекты в самую первую очередь выставляются на торги в форме конкурса^[83]3.

Отдельно учитывается в составе имущества должника имущество, которое подлежит оценке.

За счет конкурсной массы вне очереди погашаются следующие обязательства:

1. Расходы, которые связаны с выплатой вознаграждения

2. Требования кредиторов связанные и возникшие с тем, что после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам.

3. Коммунальные и эксплуатационные платежи, которые необходимы для осуществления деятельности должника.

4. Задолженность по заработной плате, возникающая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.

5. Судебные расходы должника, которые связаны с опубликованием сообщений в ходе процедур банкротства.

В течение месяца со дня проведения инвентаризации, управляющий должен предоставить собранию кредиторов положение, о сроках и условиях продажи имущества^[84]1.

Параллельно процессу формирования конкурсной массы, действует процесс выявления кредиторов, у которых расчеты проводятся в соответствии с реестром, который в течение двух месяцев подлежит закрытию^[85]2.

У должника в конкурсном производстве может быть только один расчетный счет, если есть другие расчетные счета, то они закрываются.

В составе имущества должника, обязательной оценке подлежит имущество, которое является предметом залога.

Очередность удовлетворения требований кредиторов: (ст 855 гк РФ)

1. Первая очередь, это расчеты по требованиям граждан, перед которыми ответственность несет должник, за причинение вреда или здоровью.

2. Вторая очередь, это расчеты по выплатам выходных пособий и оплате труда, работающих или работавших лиц.

3. Третья очередь, это расчеты с другими кредиторами, в рамках такой очереди учитываются требования конкурсных кредиторов^[86]3.

После рассмотрения отчета, арбитражный суд выносит завершение конкурсного производства, определение которого может быть обжаловано до внесения записи в реестр.

3.5. Мировое соглашение

В числе всех возможных процедур банкротства, проведение которых допускается в рамках производства по делу о несостоятельности, очень важное место занимает мировое соглашение^[87]1.

Мировое соглашение – это процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения, цель которого прекращение производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между кредитором и должником^[88]2.

Оно представляет выгоды не только для самого должника, восстанавливая его во всех правах, но и для кредиторов, когда ликвидация может затянуться на долгое время.

Решения собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов, от общего числа других голосов, и уполномоченных органов.

Решение о заключении со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов.

Полномочия представителя органа и представителя конкурсного кредитора на голосовании должно быть специально предусмотрено в его доверенности^[89]3.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. Также допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности.

Арбитражный суд выносит определение при утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве^[90]1.

Со дня утверждения арбитражным судом, мировое соглашение вступает в силу, и является обязательным для должника, уполномоченных органов, кредиторов и третьих лиц.

Односторонний отказ от вступившего в силу мирового соглашения не допускается. Особенность в заключения мирового соглашения в ходе наблюдения, принимается должником или руководителем должника^[91]2.

С временным и административным управляющим, мировое соглашение согласованию не подлежит. Особенности заключения мирового соглашения со стороны должника, принимаются только внешним управляющим. Мировое соглашение заключается только в письменной форме.

Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, то с их стороны соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями^[92]3.

С согласия отдельного конкурсного кредитора, мировое соглашение может содержать положения о прекращении обязательств должника, путем предоставления обмена требований на доли в уставном капитале должника.

В мировом соглашении могут содержаться положения, об изменении порядка и сроков уплаты обязательных платежей, которые включены в реестр.

Мировое соглашение может использоваться для обозначения трех правовых явлений:

1. Соглашения, заключенного в деле о банкротстве.

2. Основания прекращения производства.

3. Процедуры банкротства.

В мировом соглашении участвуют, по крайней мере, две стороны – это должник, в отношении которого возбуждено дело, и его кредиторы.

Данное соглашение имеет цель, это наступление гражданско-правовых результатов в виде прекращения обязательств^[93]1.

Для заключения договора необходимо выражение воли двух, либо трех сторон. Мировое соглашение, которое заключается в деле о банкротстве, этими признаками обладает.