Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (Международный валютный фонд в системе международных экономических отношений).pdf

Важнейшей чертой современных мировых процессов считается интернационализация хозяйственной деятельности. В связи с возрастающей ролью международных экономических связей, активным развитием внешней торговли увеличиваются масштабы международного сращивания капиталов, формируются и получают широкое распространение транснациональные корпорации.

В результате этого все больший размах приобретают процессы интеграции в производственной сфере, выражающиеся в углублении международного разделения труда, усилении различных форм специализации и кооперирования. Подобные процессы ведут к более глубокой взаимозависимости национальных звеньев мирового хозяйства.

Интернационализация производства и капитала, резкое усиление взаимного влияния национальных хозяйств, увеличение взаимозависимости деловой конъюнктуры – все это потребовало создания механизма, направленного на межгосударственное регулирование мирового хозяйства. Одно из важнейших мест в этой системе на сегодняшний момент занимают международные финансовые организации, первостепенная роль среди которых отводится Международному валютному фонду (МВФ)^[1].

Созданный на валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе в 1944 г. и преследовавший цели, включавшие в себя предотвращение повторения послевоенного экономического хаоса и формирование основы для регулируемой мировой экономики, МВФ более чем за семь десятилетий своей деятельности заметно изменил свою структуру и концепции функционирования. Причиной таких изменений стали взгляды на роль регулирования государством экономических процессов, на роль международных организаций в данном процессе и на роль иностранного капитала в национальной экономике.

Отличительной чертой развития современных международных финансовых институтов является расширение объема их компетенции. Международный валютный фонд создавался как межправительственная организация, которая определяет правила и принципы функционирования международной финансовой системы^[2]. Эта функция остается определяющей в их деятельности и сейчас. В то же время компетенции Фонда значительно расширились: они переходят от решения узкоспециальных валютно-финансовых вопросов к макроэкономическому прогнозированию развития, причем применительно как к государствам-членам, так и к мировому сообществу в целом. Значительное расширение компетенций произошло после принятия поправок к их уставам.

Важно отметить, что Международный валютный фонд не является банком, но, несмотря на это, он располагает значительными ресурсами.

Свой капитал МВФ формирует за счет квот, которые выплачиваются его членами, число которых на сегодняшний момент составляет 189 стран. При определенных обстоятельствах Фонд берет займы у государственных организаций. Среди функций МВФ указываются содействие развитию международного сотрудничества в валютной сфере, предоставление рекомендаций по вопросам политики в экономической сфере, содействие сбалансированному росту международной торговли, обеспечение упорядоченных отношений между государствами-членами в валютной сфере, а также предоставление временных кредитов и технической помощи для установления и поддержания финансовой системы.

Целью курсовой работы является анализ особенностей функционирования Международного валютного фонда.

Для реализации поставленной цели в курсовой работе решаются следующие задачи:

раскрыть сущность Международного валютного фонда;
изучить структуру данного института;
охарактеризовать систему органов и особенности функционирования Международного валютного фонда;
оценить проблемы и перспективы функционирования Международного валютного фонда.

Объектом исследования курсовой работы является Международный валютный фонд.

Предметом исследования выступают функции и особенности Международного валютного фонда.

Теоретической базой являются учебники, учебные пособия и монографии российских ученых–экономистов, публикации в периодических изданиях.

Глава 1. Теоретические основы функционирования Международного валютного фонда

1.1. Международный валютный фонд в системе международных экономических отношений

В системе международных организаций достаточно условно можно выделить категорию организаций, специализированно занимающихся экономической проблематикой, – международные экономические организации. Среди них важное место принадлежит Международному валютному фонду (МВФ). Вопросы их классификации были предметом исследования таких ученых, как М. М. Богуславский, И. Н. Герчикова, С. В. Горбунов, Б. И. Кучер, А. А. Моисеев, А. И. Шнырков, В. М. Шумилов и др.^[3]

Создание и развитие международных экономических (финансовых) организаций предусматривает достижение следующих целей:

– стабилизация и развитие системы международных финансов и мировой экономики в целом;

– межгосударственное валютное и кредитно-финансовое регулирование;

– разработка и координация стратегии и тактики развития мировой валютно-финансовой и кредитной системы;

– аккумуляция финансовых ресурсов и их использования с целью обеспечения стабильности национального, регионального и мирового экономического развития^[4].

При заключении соглашений о создании в Бреттон-Вудсе экономических организаций (МБРР, МАР, МВФ), на конференции, которая проходила с 1 по 22 июля 1944 г., учредителями «предполагалось, что трудную задачу по обеспечению глобальной экономической стабильности призван решать МВФ»^[5].

МВФ играет ключевую роль в международной мировой экономике по следующим причинам:

1. Осуществляя регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений, МВФ периодически вносит изменения в мировую валютную систему, осуществляет контроль за соблюдением странами-членами его соглашений, фиксирует принципы мировой валютной системы, согласованные правила поведения в мировом сообществе.

2. МВФ выступил проводником принятой Западом по инициативе США установки на демонетизацию золота, ослабление его роли в мировой валютной системе. Золото практически исключено из расчетов между МВФ и его членами.

3. МВФ наделен с 1969 г. полномочиями создавать «при возникновении долгосрочной глобальной потребности в международных ликвидных резервах» ликвидные средства путем выпуска «специальных прав заимствования» Special Drawing Rights или сокращенно – SDR. SDR – условная денежная единица, которая предназначена для пополнения валютных резервов государств-членов, погашения пассивного сальдо платежного баланса, расчетов с Фондом. Страна, имея счет в SDR, может получать в обмен на них в других странах нужную ей конвертируемую валюту. Регулирующая роль МВФ заключается в том, что он обеспечивает странам гарантированную возможность приобретения необходимой им валюты в обмен на SDR путем «назначения» стран, которые ее предоставляют. При этом Фонд учитывает состояние платежного баланса и валютных резервов «назначенных» стран-кредиторов^[6].

4. МВФ осуществляет межгосударственное регулирование режима валютных курсов стран-членов.

5. Важным направлением регулирующей деятельности МВФ является устранение валютных ограничений.

6. МВФ участвует в регулировании международных валютно-кредитных отношений путем предоставления кредитов, и особенно предоставление странам-кредиторам и должникам посреднических услуг, выполняя функции координатора международного кредитования и гаранта платежеспособности стран-должников.

7. МВФ осуществляет постоянный строгий надзор (раз в год) за макроэкономической и валютной политикой стран-членов, а также состоянием мировой экономики (консультации с правительственными учреждениями стран-членов) и многосторонние обсуждения (обычно два раза в год).

МВФ предоставляет странам-членам разнообразную техническую помощь, а также содействие в профессиональной подготовке кадров. Фонд также активно сотрудничает с другими мировыми финансовыми институтами^[7].

За время своей деятельности МВФ действительно превратился в универсальную организацию, добился широкого признания в качестве главного наднационального органа регулирования международных валютно-кредитных отношений, авторитетного центра международного кредитования, координатора межгосударственных кредитных потоков и гаранта платежеспособности стран-заемщиц. Одновременно он играет важную роль в реализации решений «семерки» ведущих государств, служит ключевым звеном формирующейся системы регулирования мировой экономики, международной координации, согласования национальных макроэкономических политик.

Как и любая международная организация, МВФ является и инструментом партнерства стран-участниц, и ареной соперничества национальных экономических и политических интересов.

Международные экономические организации (в т.ч. МВФ) привнесли много нового в практику и правовой статус международных организаций, послужили образцом для множества других организаций универсального и регионального характера.

Таким образом, МВФ занимает среди международных экономических организаций важное место, поскольку регулирует мировую валютно-финансовую систему и обеспечивает глобальную экономическую стабильность.

1.2. Сущность Международного валютного фонда и исторические аспекты его развития

Международный валютный фонд имеет важное значение в условиях развития экономик отдельных его участников, так и в целом мировой экономики. В связи с этим особую актуальность приобретает исследование его сущности, роли и принципов функционирования.

Место МВФ в системе международных валютно-кредитных отношений характеризует рисунок 1.

Рис. 1 – Место МВФ в системе международных валютно-кредитных отношений^[8]

МВФ (Международный валютный фонд) – межправительственная валютно-кредитная организация по содействию международному валютному сотрудничеству на основе консультаций его членов и представления им кредитов. МВФ является международной организацией, которая объединяет 189 государств. Официальная дата создания: 27 декабря 1945 года. Директор-распорядитель Кристин Лагард.

Международный валютный фонд (далее – МВФ) как наиболее яркий представитель международных валютно-финансовых организаций был создан на Международной конференции в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г. Учредительные документы МВФ вступили в силу 27 декабря 1945 г.

В настоящее время в число членов МВФ входят 189 государств. Россия приобрела статус членства на основании постановления Верховного Совета РФ от 22 мая 1992 г. № 2815-I «О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития»^[9].

Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне. МВФ является международной межправительственной организацией валютно-финансового характера и в качестве специализированного учреждения входит в систему Организации Объединенных Наций. В своей политике и деятельности МВФ руководствуется Уставом, известным как Статьи соглашения о МВФ, ныне действующим в редакции 1978 г. Кроме этого внутренним документом выступают «Правила и процедуры» (By Laws Rules and Regulations), которые обновляются каждый год, дополняют и расширяют Устав по многим вопросам.

Некоторые считают, что Международный валютный фонд располагает масштабными возможностями и абсолютной независимостью, что позволяет ему принимать решения в части экономической политики государств-участников МВФ. Данное мнение неверно. Напротив, не МВФ, а государства-члены диктуют МВФ, какой политики ему придерживаться.

Команды следуют от правительств стран-членов Фонду, а не наоборот. Определяя обязательства отдельного государства-члена перед МВФ или прорабатывая соглашение о предоставлении кредитов, МВФ действует не по собственной инициативе, а как посредник, передающий отдельным странам волю большинства членов.