Файл: «Индивидуальное предпринимательство».pdf

• соста.вле.нное по уста.новле.нной форме за.явле.ние (бла.нк за.явле.ния выда.е.тся в ре.гистрирующе.м орга.не.);
• копию па.спорта (либо иного основного докуме.нта гра.жда.нина РФ) или иного спе.циа.льно уста.новле.нного Фе.де.ра.льным за.коном или ме.ждуна.родным договором докуме.нта, удостове.ряюще.го личность иностра.нного гра.жда.нина, а.па.трида.;
• копию докуме.нта, подтве.ржда.юще.го да.ту и ме.сто рожде.ния лица (в случа.е, е.сли пре.дста.вле.нна.я копия докуме.нта, удостове.ряюще.го личность физиче.ского лица, ре.гистрируе.мого в ка.че.стве индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля, не соде.ржит све.де.ний о да.те и ме.сте рожде.ния ука.за.нного лица.);
• копию докуме.нта, подтве.ржда.юще.го пра.во лица вре.ме.нно или постоянно прожива.ть в Российской Фе.де.ра.ции (е.сли физиче.ское лицо являе.тся иностра.нным гра.жда.нином или лицом бе.з гра.жда.нства.);
• подлинник или копию докуме.нта, подтве.ржда.юще.го а.дре.с ме.ста жите.льства лица в Российской Фе.де.ра.ции;
• нота.риа.льно удостове.ре.нное согла.сие родите.ле.й, усыновите.ле.й или попе.чите.ля на осуще.ствле.ние пре.дпринима.те.льской де.яте.льности, либо копия свиде.те.льства о за.ключе.нии бра.ка, либо копия ре.ше.ния орга.на опе.ки и попе.чите.льства или копия ре.ше.ния суда об объявле.нии физиче.ского лица, ре.гистрируе.мого в ка.че.стве индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля, полностью де.е.способным (в случа.е, е.сли физиче.ское лицо, ре.гистрируе.мое в ка.че.стве индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля, являе.тся не.сове.рше.нноле.тним) [9].

Докуме.нты пре.дста.вляются в ре.гистрирующий орга.н лично, либо на.пра.вляются в ре.гистрирующий орга.н це.нным почтовым отпра.вле.ние.м с уве.домле.ние.м и описью вложе.ния. Не.обходимо име.ть в виду, что да.той пре.дста.вле.ния докуме.нтов являе.тся де.нь их получе.ния ре.гистрирующим орга.ном. Суще.стве.нным движе.ние.м на.встре.чу своим гра.жда.на.м проде.монстрирова.ло Пра.вите.льство РФ, уста.новив срок ра.ссмотре.ния за.явле.ния о ре.гистра.ции. Срок ре.гистра.ции ИП в на.логовой службе опре.де.ле.н че.тко – 3 ра.бочих дня. Ра.не.е сроки ре.гистра.ции ИП соста.вляли 5 ра.бочих дне.й. При положите.льном ра.ссмотре.нии за.явле.ния выносится ре.ше.ние о госуда.рстве.нной ре.гистра.ции, что являе.тся основа.ние.м для вне.се.ния соотве.тствующе.й за.писи в госуда.рстве.нный ре.е.стр. Моме.нтом госуда.рстве.нной ре.гистра.ции призна.е.тся вне.се.ние та.кой за.писи. Не поздне.е одного ра.боче.го дня с моме.нта госуда.рстве.нной ре.гистра.ции ре.гистрирующий орга.н выда.е.т (на.пра.вляе.т) за.явите.лю докуме.нт, подтве.ржда.ющий фа.кт вне.се.ния за.писи. В Фе.де.ра.льном за.коне «О госуда.рстве.нной ре.гистра.ции юридиче.ских лиц и индивидуа.льных пре.дпринима.те.ле.й» пре.дусмотре.ны та.кие основа.ния отка.за: не.пре.дста.вле.ние не.обходимых для госуда.рстве.нной ре.гистра.ции докуме.нтов; пре.дста.вле.ние докуме.нтов в не.на.дле.жа.щий ре.гистрирующий орга.н [11].

Ре.ше.ние об отка.зе в госуда.рстве.нной ре.гистра.ции должно быть принято не поздне.е пяти ра.бочих дне.й со дня пре.дста.вле.ния докуме.нтов в ре.гистрирующий орга.н и соде.ржа.ть основа.ния отка.за с обяза.те.льной ссылкой на на.руше.ния. Та.кое ре.ше.ние на.пра.вляе.тся за.явите.лю с уве.домле.ние.м о вруче.нии и може.т быть обжа.лова.но в суде.бном порядке.

Выбира.я на.пра.вле.ние свое.й де.яте.льности, будущий пре.дпринима.те.ль долже.н помнить, что согла.сно Фе.де.ра.льному за.кону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лице.нзирова.нии отде.льных видов де.яте.льности» [14] не.которые виды де.яте.льности, осуще.ствляе.мые на те.рритории РФ пре.дприятиями, орга.низа.циями, учре.жде.ниями, а та.кже физиче.скими лица.ми, ве.дущими пре.дпринима.те.льскую де.яте.льность бе.з обра.зова.ния юридиче.ского лица, подле.жа.т лице.нзирова.нию. Лице.нзия – официа.льный докуме.нт, который ра.зре.ша.е.т да.нному пре.дпринима.те.лю осуще.ствлять ука.за.нную в не.й де.яте.льность в те.че.ние уста.новле.нного лице.нзие.й срока, а та.кже опре.де.ляе.т условия е.ё осуще.ствле.ния. Для того чтобы получить не.обходимую лице.нзию, пре.дпринима.те.лю сле.дуе.т пре.доста.вить в орга.ны, уполномоче.нные на ве.де.ние лице.нзионной де.яте.льности, сле.дующие докуме.нты:

• за.явле.ние о выда.че не.обходимой лице.нзии с ука.за.ние.м: фа.милии, име.ни, отче.ства, да.нных докуме.нта, удостове.ряюще.го личность гра.жда.нина.; вида де.яте.льности, который пре.дпола.га.е.тся осуще.ствлять; срока, в те.че.ние которого буде.т осуще.ствляться ука.за.нный вид де.яте.льности;
• копию свиде.те.льства о госуда.рстве.нной ре.гистра.ции гра.жда.нина в ка.че.стве индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля (с пре.дъявле.ние.м оригина.ла в случа.е, е.сли копия не за.ве.ре.на нота.риусом);
• спра.вку о поста.новке лице.нзиа.та на уче.т в на.логовом орга.не.;
• докуме.нт, подтве.ржда.ющий вне.се.ние пла.ты за ра.ссмотре.ние лице.нзирующим орга.ном за.явле.ния соиска.те.ля лице.нзии [14].

Все докуме.нты, пре.доста.вле.нные для получе.ния лице.нзии, принима.ются по описи, копия которой на.пра.вляе.тся за.явите.лю с отме.ткой о да.те прие.ма докуме.нтов ука.за.нным орга.ном. За ра.ссмотре.ние лице.нзирующим орга.ном за.явле.ния соиска.те.ля лице.нзии взима.е.тся пла.та, уста.новле.нна.я На.логовым коде.ксом Российской Фе.де.ра.ции. Ре.ше.ние о выда.че лице.нзии или об отка.зе в этом должно быть принято в те.че.ние ше.стиде.сяти дне.й со дня получе.ния от пре.дпринима.те.ля за.явле.ния с полным компле.ктом докуме.нтов. Боле.е короткие сроки принятия ре.ше.ния о выда.че или об отка.зе в выда.че лице.нзии могут уста.на.влива.ться положе.ниями о лице.нзирова.нии конкре.тных видов де.яте.льности. Уве.домле.ние об отка.зе в пре.доста.вле.нии лице.нзии на.пра.вляе.тся соиска.те.лю лице.нзии в письме.нной форме с ука.за.ние.м причин отка.за. Та.кими основа.ниями могут служить: на.личие в докуме.нта.х, пре.дста.вле.нных соиска.те.ле.м лице.нзии, не.достове.рной или иска.жённой информа.ции; не.соотве.тствие соиска.те.ля лице.нзии, а та.кже прина.дле.жа.щих е.му или используе.мых им объе.ктов лице.нзионным тре.бова.ниям и условиям [30].

Е.сли все не.обходимые тре.бова.ния соблюде.ны, то выда.нна.я пре.дпринима.те.лю лице.нзия должна соде.ржа.ть сле.дующие да.нные:

• на.име.нова.ние орга.на, выда.вше.го да.нную лице.нзию;
• фа.милия, имя, отче.ство, ме.сто жите.льства, да.нные докуме.нта, удостове.ряюще.го личность, основной госуда.рстве.нный ре.гистра.ционный номе.р за.писи о госуда.рстве.нной ре.гистра.ции индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля – для индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля;
• лице.нзируе.мый вид де.яте.льности;
• срок де.йствия лице.нзии;
• иде.нтифика.ционный номе.р на.логопла.те.льщика.;
• номе.р лице.нзии;
• да.та принятия ре.ше.ния о пре.доста.вле.нии лице.нзии [9].

Срок де.йствия лице.нзии уста.на.влива.е.тся в за.висимости от конкре.тного вида де.яте.льности и соста.вляе.т не ме.не.е 5 ле.т. На ме.ньший срок лице.нзия може.т быть выда.на только по за.явле.нию пре.дпринима.те.ля, обра.тивше.гося за е.ё получе.ние.м. Продле.ние срока де.йствия лице.нзии производится в том же порядке, что уста.новле.н для е.ё получе.ния. Довольно ча.сто индивидуа.льный пре.дпринима.те.ль осуще.ствляе.т не.сколько видов де.яте.льности одновре.ме.нно. В та.ком случа.е на ка.ждый из видов де.яте.льности лице.нзия должна быть оформле.на отде.льно. Е.сли же лице.нзируе.мый вид де.яте.льности пла.нируе.тся осуще.ствлять на не.скольких те.рриториа.льно обособле.нных объе.кта.х, то пре.дпринима.те.лю одновре.ме.нно с лице.нзие.й выда.ются е.ё за.ве.ре.нные копии, в которых ука.зыва.е.тся ме.стоположе.ние ка.ждого объе.кта. Лице.нзия те.ряе.т юридиче.скую силу, е.сли у пре.дпринима.те.ля за.кончился срок де.йствия свиде.те.льства о госуда.рстве.нной ре.гистра.ции в ка.че.стве индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля.

В случа.е изме.не.ния па.спортных да.нных или утра.ты лице.нзии лице.нзиа.т обяза.н в 15-дне.вный срок пода.ть за.явле.ние о пе.ре.оформле.нии лице.нзии. За пе.ре.оформле.ние докуме.нта, подтве.ржда.юще.го на.личие лице.нзии, выда.чу ука.за.нного докуме.нта и вне.се.ний в не.го изме.не.ний взима.е.тся пла.та. В пе.риод пе.ре.оформле.ния лице.нзий пре.дпринима.те.ль може.т продолжа.ть свою де.яте.льность на основа.нии ра.не.е выда.нной е.му лице.нзии, а в случа.е е.ё утра.ты – на основа.нии вре.ме.нного ра.зре.ше.ния, которое выда.е.тся орга.ном, уполномоче.нным на ве.де.ние лице.нзионной де.яте.льности. Лице.нзия подписыва.е.тся руководите.ле.м орга.на, уполномоче.нного на ве.де.ние лице.нзионной де.яте.льности, и за.ве.ряе.тся пе.ча.тью этого орга.на [9].

Е.сли лице.нзия выда.на орга.на.ми исполните.льной вла.сти субъе.ктов Российской Фе.де.ра.ции, то она да.е.т пре.дпринима.те.лям пра.во осуще.ствлять свою де.яте.льность на те.рритории других субъе.ктов РФ, но при условии пре.два.рите.льного уве.домле.ния орга.нов исполните.льной вла.сти соотве.тствующих субъе.ктов РФ. При этом пре.дпринима.те.ль долже.н быть готов к тому, что ука.за.нные в лице.нзии да.нные, а та.кже условия осуще.ствле.ния суще.ствующе.го вида де.яте.льности и ме.ры бе.зопа.сности могут подве.рга.ться прове.рке. Орга.ны, уполномоче.нные на ве.де.ние лице.нзионной де.яте.льности впра.ве а.ннулирова.ть выда.нную лице.нзию, приоста.новить е.ё де.йствие, та.кже возможно поте.ря юридиче.ской силы лице.нзии. Происходит это в сле.дующих случа.ях:

• по соотве.тствующе.му за.явле.нию вла.де.льца лице.нзии;
• при обна.руже.нии не.достове.рных да.нных в докуме.нта.х, которые были пре.дста.вле.ны для получе.ния лице.нзии;
• е.сли лице.нзиа.т на.рушил условия да.нной лице.нзии;
• при не.выполне.нии лице.нзиа.том пре.дписа.ний и ра.споряже.ний госуда.рстве.нных орга.нов или приоста.новле.нии ими де.яте.льности физиче.ского лица, за.нима.юще.гося пре.дпринима.те.льской де.яте.льностью бе.з обра.зова.ния юридиче.ского лица, в соотве.тствии с за.кона.ми РФ;
• пре.кра.ще.ние де.йствия свиде.те.льства о госуда.рстве.нной ре.гистра.ции физиче.ского лица в ка.че.стве пре.дпринима.те.ля бе.з обра.зова.ния юридиче.ского лица [9].

В тре.хдне.вный срок со дня принятия ре.ше.ния о приоста.новле.нии де.йствия лице.нзии или е.ё а.ннулирова.ния лице.нзирующий орга.н обяза.н в письме.нном виде проинформирова.ть о свое.м ре.ше.нии лице.нзиа.та и орга.ны госуда.рстве.нной на.логовой службы РФ. Е.сли обстояте.льства на.вле.кшие приоста.новле.ние лице.нзии изме.нились, то е.ё де.йствие може.т быть возобновле.но. Лице.нзия счита.е.тся возобновле.нной, когда орга.н, уполномоче.нный на ве.де.ние лице.нзионной де.яте.льности приме.т соотве.тствующе.е ре.ше.ние, о котором в тре.хдне.вный срок долже.н быть поста.вле.н в изве.стность лице.нзиа.т, а та.кже орга.ны на.логовой службы РФ [32].

Ва.жно име.ть в виду, что приоста.новить де.йствия лице.нзии могут и другие госуда.рстве.нные орга.ны, которым пре.доста.вле.но та.кое пра.во, де.йствующим за.конода.те.льством РФ. Та.к, орга.ны исполните.льной вла.сти субъе.ктов РФ, могут приоста.новить на свое.й те.рритории де.йствие лице.нзий, выда.нных орга.на.ми исполните.льной вла.сти иных субъе.ктов РФ, в сле.дующих случа.ях:

• е.сли лице.нзия не за.ре.гистрирова.на на да.нной те.рритории;
• е.сли лице.нзиа.т не выполняе.т тре.бова.ния, уста.новле.нные в соотве.тствии с де.йствующим за.конода.те.льством РФ, для осуще.ствле.ния суще.ствующе.го вида де.яте.льности на да.нной те.рритории [42].

В тре.хдне.вный срок со дня принятия ре.ше.ния о приоста.новле.нии лице.нзии орга.ны исполните.льной вла.сти субъе.ктов РФ должны письме.нно проинформирова.ть о свое.м ре.ше.нии орга.н исполните.льной вла.сти субъе.кта РФ, который выда.л эту лице.нзию, орга.ны госуда.рстве.нной на.логовой службы РФ и лице.нзиа.та. Орга.н, выда.ющий да.нную лице.нзию, впра.ве е.ё а.ннулирова.ть.

Контроль за соблюде.ние.м условий, пре.дусмотре.нных лице.нзие.й, возла.га.е.тся на орга.ны, уполномоче.нные на ве.де.ние лице.нзионной де.яте.льности. Лице.нзирующие орга.ны обяза.ны ве.сти ре.е.стры выда.нных, приоста.новле.нных, за.ре.гистрирова.нных и а.ннулирова.нных лице.нзий (ре.е.стр лице.нзий). Руководите.ли и должностные лица этих орга.нов не.сут личную отве.тстве.нность за на.руше.ние или не.на.дле.жа.ще.е использова.ние уста.новле.нного пра.вите.льством РФ порядка ве.де.ния лице.нзионной де.яте.льности. В том случа.е, когда пре.дпринима.те.ля не устра.ива.ют ре.ше.ния орга.нов, уполномоче.нных на ве.де.ние лице.нзионной де.яте.льности, он впра.ве обжа.лова.ть это ре.ше.ние в суде.бные орга.ны. Бла.нки лице.нзий являются бла.нка.ми строгой отче.тности, име.ют уче.тную се.рию, номе.р и сте.пе.нь за.щище.нности на уровне це.нной бума.ги на пре.дъявите.ля. Ра.ссмотре.ние за.явле.ния и выда.ча лице.нзии опла.чива.е.тся пре.дпринима.те.ле.м. Ра.зме.р опла.ты опре.де.ляе.тся исходя из соотве.тствующих за.тра.т лице.нзирующе.го орга.на [47].

Все виды пре.дпринима.те.льской де.яте.льности, подле.жа.щие лице.нзирова.нию в соотве.тствии с Фе.де.ра.льным за.коном от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лице.нзирова.нии отде.льных видов де.яте.льности», ука.за.ны в ста.тье 12 этого за.кона [14]. В пе.ре.че.нь фе.де.ра.льных орга.нов исполните.льной вла.сти, осуще.ствляющих лице.нзирова.ние, входят около сорока фе.де.ра.льных орга.нов исполните.льной вла.сти (комите.ты, министе.рства, фе.де.ра.льные службы и др.) уполномоче.нных осуще.ствлять лице.нзирова.ние ра.зличных видов де.яте.льности. Кроме того, е.щё пять видов де.яте.льности подле.жа.т лице.нзирова.нию орга.нов исполните.льной вла.сти субъе.ктов РФ. Особый порядок лице.нзирова.ния отде.льных видов де.яте.льности, сре.ди которых а.удиторска.я, стра.хова.я, ба.нковска.я, рознична.я торговля пода.кцизными това.ра.ми и др., уста.новле.н за.кона.ми и ука.за.ми пре.зиде.нта.

Ита.к, из все.го выше.изложе.нного можно сде.ла.ть вывод, что не.обходимым условие.м уча.стия гра.жда.нина в пре.дпринима.те.льской де.яте.льности являе.тся госуда.рстве.нна.я ре.гистра.ция е.го в ка.че.стве индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля. В соотве.тствии с уста.новле.нным порядком, для ре.гистра.ции не.обходимо пре.дста.вить (или на.пра.вить по почте.) не.обходимый па.ке.т докуме.нтов и квита.нцию об упла.те ре.гистра.ционного сбора (госуда.рстве.нной пошлины). Ре.ше.ние о ре.гистра.ции или отка.з в ре.гистра.ции индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля выносится в те.че.ние тре.х дне.й после пода.чи этих докуме.нтов.

Е.сли же индивидуа.льный пре.дпринима.те.ль ре.ша.е.т за.няться на те.рритории РФ вида.ми де.яте.льности, которые подле.жа.т обяза.те.льному лице.нзирова.нию, то для получе.ния лице.нзии е.му та.кже не.обходимо пре.доста.вить в лице.нзирующий орга.н сле.дующие докуме.нты: за.явле.ние о выда.че не.обходимой лице.нзии, копию свиде.те.льства о госуда.рстве.нной ре.гистра.ции гра.жда.нина в ка.че.стве индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля, спра.вку о поста.новке лице.нзиа.та на уче.т в на.логовом орга.не и докуме.нт, подтве.ржда.ющий вне.се.ние пла.ты за ра.ссмотре.ние лице.нзирующим орга.ном за.явле.ния соиска.те.ля лице.нзии. Приче.м, е.сли пре.дпринима.те.ль осуще.ствляе.т не.сколько видов лице.нзируе.мой де.яте.льности одновре.ме.нно – на ка.ждый из видов де.яте.льности лице.нзия должна быть оформле.на отде.льно. Ре.ше.ние о лице.нзирова.нии выносится в те.че.ние ше.стиде.сяти дне.й после пода.чи докуме.нтов [42].