Файл: «Индивидуальное предпринимательство».pdf

Сре.ди на.логов, упла.чива.е.мых индивидуа.льными пре.дпринима.те.лями, можно выде.лить сле.дующие: на.лог на доба.вле.нную стоимость, на.лог на доходы физиче.ских лиц, е.диный на.лог на вме.не.нный доход, на.лог на имуще.ство, тра.нспортный на.лог, на.лог на ре.кла.му и другие виды на.логов. Все эти и другие на.логи, а та.кже проце.дуры их опла.ты ре.гулируются На.логовым коде.ксом Российской Фе.де.ра.ции [8, 9].

2.3.2. Ответственность индивидуальных предпринимателей

Индивидуа.льные пре.дпринима.те.ли, ка.к и юридиче.ские лица, могут не.сти гра.жда.нско-пра.вовую, на.логовую, а.дминистра.тивную, а в отде.льных случа.ях уголовную отве.тстве.нность.

Имуще.стве.нна.я отве.тстве.нность индивидуа.льных пре.дпринима.те.ле.й опре.де.ляе.тся норма.ми ст. 24 Гра.жда.нского коде.кса Российской Фе.де.ра.ции [2], в соотве.тствии с которой гра.жда.нин отве.ча.е.т по своим обяза.те.льства.м все.м прина.дле.жа.щим е.му имуще.ством не.за.висимо от того, используе.тся оно в пре.дпринима.те.льской де.яте.льности или не.т. Исключе.ние соста.вляе.т имуще.ство, на которое в соотве.тствии с за.коном не може.т быть обра.ще.но взыска.ние. Пе.ре.че.нь та.кого имуще.ства соде.ржится в ст. 446 Гра.жда.нского проце.ссуа.льного коде.кса Российской Фе.де.ра.ции [6] и включа.е.т, на.приме.р, пре.дме.ты обычной дома.шне.й обста.новки и обихода, ве.щи индивидуа.льного пользова.ния, та.кие, ка.к оде.жда, обувь и т. д., за исключе.ние.м дра.гоце.нносте.й и других пре.дме.тов роскоши, продукты пита.ния и де.ньги на общую сумму не ме.не.е тре.хкра.тной уста.новле.нной ве.личины прожиточного минимума са.мого пре.дпринима.те.ля, лиц, на.ходящихся на е.го иждиве.нии, а в случа.е их не.трудоспособности – ше.стикра.тной уста.новле.нной ве.личины прожиточного минимума на ка.ждого из ука.за.нных лиц. Та.кже взыска.ние не може.т быть обра.ще.но на жилое поме.ще.ние (е.го ча.сти) пре.дпринима.те.ля, е.сли для не.го и совме.стно прожива.ющих чле.нов се.мьи оно являе.тся е.динстве.нным пригодным для постоянного прожива.ния поме.ще.ние.м, зе.ме.льный уча.сток, на котором ра.сположе.но та.кое поме.ще.ние, а та.кже зе.ме.льный уча.сток пре.дпринима.те.ля, который используе.тся им не в це.лях осуще.ствле.ния пре.дпринима.те.льской де.яте.льности, за исключе.ние.м случа.е.в, когда поме.ще.ние и зе.ме.льный уча.сток являются пре.дме.том ипоте.ки и на них може.т быть обра.ще.но взыска.ние.

Основа.ние.м для привле.че.ния индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля к а.дминистра.тивной, на.логовой и уголовной отве.тстве.нности являе.тся сове.рше.ние им противопра.вного де.яния, отве.тстве.нность за которое пре.дусмотре.на соотве.тствующим за.коном (Коде.кс об а.дминистра.тивных пра.вона.руше.ниях Российской Фе.де.ра.ции [7], На.логовый коде.кс Российской Фе.де.ра.ции [8, 9], Уголовный коде.кс Российской Фе.де.ра.ции [10]), и на.личие вины в форме умысла или не.осторожности. Общий принцип на.логового, а.дминистра.тивного и уголовного за.конода.те.льства – пре.зумпция не.виновности лица, из которого выте.ка.е.т обяза.нность на.логовых и иных орга.нов дока.зыва.ть вину привле.ка.е.мого к отве.тстве.нности лица, отсутствие обяза.нности са.мого лица дока.зыва.ть свою не.виновность и толкова.ние не.устра.нимых сомне.ний в виновности лица в е.го пользу. Та.кже общим являе.тся принцип, за.ключа.ющийся в том, что никто не може.т не.сти отве.тстве.нность два.жды за одно и то же противопра.вное де.яние.

Вина индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля счита.е.тся дока.за.нной, е.сли уста.новле.но, что он сове.ршил пра.вона.руше.ние созна.те.льно, то е.сть созна.ва.л противопра.вный ха.ра.кте.р де.яния, пре.двиде.л е.го вре.дные после.дствия и же.ла.л их на.ступле.ния, или созна.те.льно допуска.л, или относился к ним бе.зра.злично (умысе.л), либо что он пре.двиде.л возможность на.ступле.ния вре.дных после.дствий свое.го де.яния, но бе.з доста.точных к тому основа.ний са.мона.де.янно ра.ссчитыва.л на их пре.дотвра.ще.ние, или не пре.двиде.л возможности на.ступле.ния та.ких после.дствий, хотя долже.н был и мог их пре.двиде.ть (не.осторожность). Одна.ко да.же при на.личии вины, е.сли сове.рше.нное пре.дпринима.те.ле.м пра.вона.руше.ние являе.тся ма.лозна.чите.льным, орга.н, ра.ссма.трива.ющий де.ло об а.дминистра.тивном пра.вона.руше.нии, впра.ве освободить пре.дпринима.те.ля от отве.тстве.нности (ст. 2.9 КоА.П РФ) [7].

Общий срок да.вности для привле.че.ния к а.дминистра.тивной отве.тстве.нности соста.вляе.т 2 ме.сяца со дня сове.рше.ния а.дминистра.тивного пра.вона.руше.ния. Исключе.ние соста.вляют пра.вона.руше.ния, связа.нные с на.руше.ние.м за.конода.те.льства о внутре.нних морских вода.х, те.рриториа.льном море, контине.нта.льном ше.льфе, об исключите.льной экономиче.ской зоне Российской Фе.де.ра.ции, та.може.нного, а.нтимонопольного, ва.лютного за.конода.те.льства Российской Фе.де.ра.ции и а.ктов орга.нов ва.лютного ре.гулирова.ния, за.конода.те.льства об охра.не окружа.юще.й природной сре.ды, об использова.нии а.томной эне.ргии, о на.лога.х и сбора.х, о за.щите пра.в потре.бите.ле.й, о ре.кла.ме, о лоте.ре.ях, о выбора.х и ре.фе.ре.ндума.х, об уча.стии в доле.вом строите.льстве многоква.ртирных домов и (или) иных объе.ктов не.движимости, о противоде.йствии ле.га.лиза.ции (отмыва.нию) доходов, получе.нных пре.ступным путе.м, и фина.нсирова.нию те.рроризма, срок да.вности по которым соста.вляе.т 1 год со дня их сове.рше.ния (п. 1 ст. 4.5 КоА.П РФ) [7].

Срок да.вности для длящихся пра.вона.руше.ний на.чина.е.т те.чь со дня их обна.руже.ния (на.приме.р, в случа.е осуще.ствле.ния индивидуа.льным пре.дпринима.те.ле.м пре.дпринима.те.льской де.яте.льности бе.з лице.нзии).

Основные виды пра.вона.руше.ний, за которые индивидуа.льные пре.дпринима.те.ли привле.ка.ются к а.дминистра.тивной отве.тстве.нности, пе.ре.числе.ны в Коде.ксе об а.дминистра.тивных пра.вона.руше.ниях Российской Фе.де.ра.ции, выде.лим не.которые из них:

• осуще.ствле.ние пре.дпринима.те.льской де.яте.льности бе.з госуда.рстве.нной ре.гистра.ции или бе.з спе.циа.льного ра.зре.ше.ния (лице.нзии);
• прода.жа това.ров, выполне.ние ра.бот либо ока.за.ние услуг при отсутствии уста.новле.нной информа.ции либо бе.з приме.не.ния ККТ;
• на.руше.ние за.конода.те.льства о госуда.рстве.нной ре.гистра.ции юридиче.ских лиц и индивидуа.льных пре.дпринима.те.ле.й;
• на.руше.ние порядка ра.боты с де.не.жной на.личностью и порядка ве.де.ния ка.ссовых опе.ра.ций [7].

Уголовный коде.кс Российской Фе.де.ра.ции соде.ржит не.сколько соста.вов пре.ступле.ний, которые не.посре.дстве.нно связа.ны с ве.де.ние.м пре.дпринима.те.льской де.яте.льности. К пре.ступле.ниям, сове.рша.е.мым пре.дпринима.те.лями, можно отне.сти сле.дующие:

• сокрытие де.не.жных сре.дств либо имуще.ства орга.низа.ции или индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля, за сче.т которых должно производиться взыска.ние на.логов и (или) сборов;
• уклоне.ние от упла.ты на.логов и (или) сборов с физиче.ского лица.;
• не.пра.воме.рные де.йствия при ба.нкротстве.;
• пре.дна.ме.ре.нное ба.нкротство;
• фиктивное ба.нкротство;
• не.за.конное получе.ние кре.дита [10].

К на.логовым пра.вона.руше.ниям, за которые индивидуа.льные пре.дпринима.те.ли привле.ка.ются к отве.тстве.нности, относятся:

• на.руше.ние срока пре.дста.вле.ния све.де.ний об открытии и за.крытии сче.та в ба.нке.;
• не.упла.та или не.полна.я упла.та сумм на.лога.;
• не.пре.дста.вле.ние на.логовому орга.ну све.де.ний, не.обходимых для осуще.ствле.ния на.логового контроля [8, 9].

Та.ким обра.зом, отве.тстве.нность индивидуа.льного пре.дпринима.те.ля возника.е.т из: хозяйстве.нной де.яте.льности (договорные обяза.те.льства, ре.гулируются норма.ми гра.жда.нского пра.ва.); а.дминистра.тивных пра.вона.руше.ний (штра.фы и другие са.нкции, пре.дусмотре.нные Коде.ксом об а.дминистра.тивных пра.вона.руше.ниях); пре.ступле.ний (на.ка.за.ния, пре.дусмотре.нные Уголовным коде.ксом).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и другие законы создали прочную юридическую базу для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. С каждым годом растет число граждан, решивших работать самостоятельно, «на себя». Это положительно сказывается на экономике страны, так как индивидуальное предпринимательство создает дополнительные рабочие места, расширяет сферу предлагаемых товаров и услуг, повышает конкуренцию, а следовательно и качество обслуживания.

Индивидуальное предпринимательство для многих альтернативный вариант для собственного трудоустройства, материального обеспечения своей жизни.

Индивидуальными предпринимателями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, обладающие дееспособностью, которые зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке и в случаях, предусмотренных законом, имеют разрешение (лицензию) на право заниматься выбранным видом деятельности. Предпринимательская деятельность характеризуется такими признаками как самостоятельность, риск, систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В работе рассмотрены основы регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, раскрыты некоторые проблемы в этой сфере. Необходимо отметить, что довольно длительная практика индивидуального предпринимательства уже позволила законодателю решить ряд проблем в рассматриваемой области. Так, с 2004 года порядок регистрации предпринимателей реализуется по принципу «одного окна». Это означает, что гражданин, желающий получить статус предпринимателя, должен подготовить необходимые документы (как правило, к ним относятся лишь паспорт гражданина, заявление по установленной форме и квитанция об оплате государственной пошлины) и направить их в регистрирующий орган – налоговую инспекцию. Если все документы оформлены верно, налоговая инспекция выдает гражданину свидетельство, подтверждающее его статус индивидуального предпринимателя, и направляет соответствующие уведомления в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и другие органы, на учете которых должен стоять предприниматель. Таким образом, гражданину нет необходимости обращаться в компетентные органы для постановки на учет. Получив в налоговой инспекции свидетельство, он может сразу заняться предпринимательской деятельностью. Такой порядок позволяет существенно снизить риск коррумпированности и чиновничьего произвола.

Действующее законодательство предусматривает ответственность индивидуального предпринимателя: уголовную, гражданско-правовую, административную. В отличие от юридических лиц, индивидуальный предприниматель несет имущественную ответственность всем своим имуществом. Часто предприниматели привлекаются к ответственности из-за незнания ими своих обязанностей. Поэтому гражданину, решившему стать предпринимателем, рекомендуется внимательно ознакомиться с налоговым, гражданским, трудовым, административным и уголовным законодательством, чтобы оградить себя от лишних проблем.

Рано или поздно любой предприниматель сталкивается с необходимостью прекращения предпринимательской деятельности. Прекращение предпринимательской деятельности может осуществляться в добровольном или принудительном порядке, а также по независящим от воли гражданина обстоятельствам (например, в случае смерти индивидуального предпринимателя). Для добровольного прекращения предпринимательской деятельности гражданину необходимо обратиться в налоговую инспекцию, в которой он зарегистрирован с заявлением по установленной форме и квитанцией об уплате государственной пошлины. Очень важно выполнить этот порядок, так как в случае, если предприниматель фактически не занимается предпринимательской деятельностью, но не оформил ее прекращение в установленном порядке, он должен продолжать выполнять обязанности предпринимателя, в частности подавать налоговую декларацию, уплачивать фиксированные страховые взносы. В противном случае за невыполнение своих обязанностей предприниматель может быть привлечен к административной ответственности.

Принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (банкротство) осуществляется по решению арбитражного суда на основании заявления должника (индивидуального предпринимателя), кредиторов или уполномоченных органов. Порядок банкротства индивидуального предпринимателя детально прописан в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».

После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. Предприниматель может иметь права как имущественные, так и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного произведения, изобретения, открытия либо иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежат права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица.