Файл: История и современная система защиты информации в России.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.02.2024
Просмотров: 66
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
должно было быть одобрено Комитетом министров. Вопрос об учреждении компании решался Комитетом министров и санкционировался царем. От этого порядка были отступления. До 1840-х гг. в России возникло несколько акционерных компаний на основании уставов, утвержденных местными властями.
Уставы акционерных компаний, утвержденные до конца 1836 г. (до закона от 6 декабря 1836 г. «Положение о компаниях на акциях»), опубликовывались Сенатом в «Санкт-Петербургских сенатских ведомостях». Уставы, опубликованные в этот период, вошли в соответствующие по хронологии первые 11 томов второго «Полного собрания законов Российской империи». Официально напечатанные уставы получили значение образцов.
«Положение о компаниях на акциях» закон от 6 декабря 1836 г.
15 августа 1845 года издается «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных».
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (15 августа 1845 г.).
Раздел 3: О преступлениях государственных.
Гл. 1: О преступлениях против священной Особы Государя Императора и Членов Императорского Дома.
Отд. 2: О государственной измене и преступлениях против народного права.
Ст. 275: Государственной изменой признается:
Сообщение противнику сведений:
4) Дипломатический или иной чиновник действует во вред для отечества.
5)Дипломатический или иной чиновник или поданный России
похитит, истребит с умыслом, повредит какого бы то ни было рода акты или документы, долженствующие служить доказательством прав ее на что-либо требуемое от державы иностранной или наоборот иностранной державой от России.
Ст. 276: Виновные в государственной измене, принявшие в том заведомо какое-либо участие:
- лишение всех прав состояния и смертная казнь.
Ст. 277: Конфискация всего родового и благоприобретенного виновных имущества. Ст. 278: Кто из Российских подданных откроет какую-либо государственную тайну иностранным, хотя и не враждебным с нею державам или сообщит им:
Наказание — лишение всех прав состояния, ссылка на поселение в отдаленных
местах Сибири, телесные наказания (кто не изъят от них по закону).
Ст. 279: Изобличение в тайной, хотя и не клонящейся ко вреду России, переписке с правительствами иностранными - заключение в смирительном доме от 6 месяцев до 1 года.
Ст. 280: Тайная переписка Российских подданных с подданными неприязненных государств, хотя и без намерения вредить своему отечеству, но однако столь неосторожно и нескромно, что неприятель может сообщенными им в сей переписке сведениями воспользоваться для успеха своих предприятий против России — заключение в крепости от 6 мес. до 1 года.
Глава 10: О медленности, нерадении и несоблюдении установленного порядка в отправлении должности.
Ст. 447: Чиновник при выходе из присутствия оставил вверенные ему дела и бумаги незапертыми (1-й и 2-ой раз - выговоры, более или менее строгие, в 3-ий раз - вычет от 1 до 6 мес. из времени службы).
Утрата отправленных из присутственного места документов через частных людей или оставленных незапертыми дел и бумаг (вычет от 1 до 6 мес. из времени службы, отрешение от должности). Утрата чиновником бумаг, вверенных ему по службе, если не было злого умысла, а только небрежность или неосторожность (выговор с внесением в послужной список, вычет от 3-х мес. до 1 года из времени службы, удаление от должности).
Ст. 449:
Ст. 451: Недозволенное (хотя и без корыстных или иных личных видов или побуждений) сообщение мнения судей или судебных актов, или других принадлежащих к делам бумаг лицам, прикосновенным к делу, непосредственно или через других, виновный в том чиновник подвергается строгому выговору с внесением или без внесения оного в послужной список, удалению от должности.
Ст. 452: Злонамеренное открытие обвиняемому в преступлении судебных о нем актов или иных бумаг, и за сообщение ему сведений, могущих служить к сокрытию истины или к избежанию заслуженного им наказания (исключение из службы, наказание за укрывательство преступления).
Ст. 453: Разглашение дел, подлежащих тайне, и недозволенное сообщение кому-либо бумаг, отмеченных надписью секретно, виновный подвергается, смотря по важности дела и произошедшем или долженствовавшим произойти от того последствиям, более или менее вредным (отрешение от должности, исключение из службы, заключение в смирительном доме от 6 мес. до 1 года).
Ст. 454: Открытие должностным лицом постороннему принадлежащего правительству или частному человеку секрета для производства каких-либо изделий, работ, машин, медицинских или иных составов. Виновный подвергается сверх вознаграждения за причиненные им убытки, отрешению от должности и заключению в тюрьме от 6 мес. до 1 года.
Ст. 455: 1) Открытие с намерением государственной тайны иностранным правительствам - наказание за гос. измену ст. 276, 278. 2) Обнаружение государственных тайн без намерения, а по неосторожности:
Отд. 6: О противозаконных поступках чиновников при заключении подрядов и поставок, приема поставляемых в казну вещей и производстве публичной продажи.
Ст. 518: Когда торги производятся через запечатанные объявления, виновные в преждевременном вскрытии оных подлежат наказаниям, как в ст. 453 за сообщение каких-либо бумаг, отмеченных надписью секретно.
Гл. 12: О нарушении постановлений о кредите.
Ст. 1575: Чиновники и должностные лица государственных кредитных установлений, общественных и частных банков за нарушение тайны о тех действиях их, которые на основании уставов подлежат сохранению в тайне:
Уставы акционерных компаний, утвержденные до конца 1836 г. (до закона от 6 декабря 1836 г. «Положение о компаниях на акциях»), опубликовывались Сенатом в «Санкт-Петербургских сенатских ведомостях». Уставы, опубликованные в этот период, вошли в соответствующие по хронологии первые 11 томов второго «Полного собрания законов Российской империи». Официально напечатанные уставы получили значение образцов.
«Положение о компаниях на акциях» закон от 6 декабря 1836 г.
-
Для законодателя необходимо различать предприятия «представляющие и не представляющие особенного повода к сомнению в успехе». -
Не предполагалось разрешать компании, «... могущие ослабить и даже прекратить какой-нибудь привычный и по обстоятельствам необходимый промысел, которым занимается большое число народа и которыйсоставляет исключительное средство содержания и единственный способ к платежу государственных повинностей. Достоинство государства (правительства) требует, чтобы оно было дальновиднее частных лиц и не допускало предприятие прежде, нежели приобретена будет достоверность, что оно может совершиться с выгодою и без разорения вкладчиков». -
Необходимо предусмотреть меры, исключающие злоупотребление со
стороны учредителей, устанавливающие строгую отчетность компаний, а
также обеспечивающие возможность «к свободному участию в учреждаемых
компаниях для каждого». -
Требования к учредителям: «... чтобы в числе учредителей были единственно лица, пользующиеся известностью и доверим, ибо на сем преимущественно основаны быть могут вся надежда успеха предприятия, все обеспечение акционеров и все доверие правительства и частных лиц.» -
Опасно стеснять предпринимательскую деятельность предоставлением
отдельным компаниям исключительных привилегий. «Всякая привилегия -
есть некоторый род монополии». -
Дела об основании акционерных компаний рассматривались в том ведомстве, куда в соответствии с родом деятельности компании поступило прошение об ее учреждении. Окончательное рассмотрение дела в Комитете
министров и, если «испрашиваются исключительные привилегии», в Государственном Совете. Устав каждой компании подлежал утверждению императором и , следовательно, представлял собой самостоятельный сепаратный законодательный акт.
15 августа 1845 года издается «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных».
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (15 августа 1845 г.).
Раздел 3: О преступлениях государственных.
Гл. 1: О преступлениях против священной Особы Государя Императора и Членов Императорского Дома.
Отд. 2: О государственной измене и преступлениях против народного права.
Ст. 275: Государственной изменой признается:
-
Когда кто-либо умыслит предать государство или какую-либо часть
оного другому государю или правительству. -
Подданный Российский будет возбуждать какую-либо иностранную
державу к войне или иным неприязненным действиям против России или с
этим же намерением сообщит государственные тайны иностранному правительству. -
Во время войны способствовать неприятелю в военных или других
враждебных против отечества или союзников России действиях:
-
через явное участие в таких действиях; -
советом; -
открытием тайны; -
сообщением иных каких-либо сведений; -
стараться препятствовать успехам Российского оружия или союзников России.
Сообщение противнику сведений:
-
о расположении и движении войск; -
о состоянии армии; -
о средствах нападения или обороне; -
помощь неприятельским лазутчикам (шпионам)
4) Дипломатический или иной чиновник действует во вред для отечества.
5)Дипломатический или иной чиновник или поданный России
похитит, истребит с умыслом, повредит какого бы то ни было рода акты или документы, долженствующие служить доказательством прав ее на что-либо требуемое от державы иностранной или наоборот иностранной державой от России.
Ст. 276: Виновные в государственной измене, принявшие в том заведомо какое-либо участие:
- лишение всех прав состояния и смертная казнь.
Ст. 277: Конфискация всего родового и благоприобретенного виновных имущества. Ст. 278: Кто из Российских подданных откроет какую-либо государственную тайну иностранным, хотя и не враждебным с нею державам или сообщит им:
-
планы Российских крепостей, иных укрепленных мест, гаваней, портов, арсеналов; -
опубликует эти планы без дозволения правительства.
Наказание — лишение всех прав состояния, ссылка на поселение в отдаленных
местах Сибири, телесные наказания (кто не изъят от них по закону).
Ст. 279: Изобличение в тайной, хотя и не клонящейся ко вреду России, переписке с правительствами иностранными - заключение в смирительном доме от 6 месяцев до 1 года.
Ст. 280: Тайная переписка Российских подданных с подданными неприязненных государств, хотя и без намерения вредить своему отечеству, но однако столь неосторожно и нескромно, что неприятель может сообщенными им в сей переписке сведениями воспользоваться для успеха своих предприятий против России — заключение в крепости от 6 мес. до 1 года.
Глава 10: О медленности, нерадении и несоблюдении установленного порядка в отправлении должности.
Ст. 447: Чиновник при выходе из присутствия оставил вверенные ему дела и бумаги незапертыми (1-й и 2-ой раз - выговоры, более или менее строгие, в 3-ий раз - вычет от 1 до 6 мес. из времени службы).
Утрата отправленных из присутственного места документов через частных людей или оставленных незапертыми дел и бумаг (вычет от 1 до 6 мес. из времени службы, отрешение от должности). Утрата чиновником бумаг, вверенных ему по службе, если не было злого умысла, а только небрежность или неосторожность (выговор с внесением в послужной список, вычет от 3-х мес. до 1 года из времени службы, удаление от должности).
Ст. 449:
-
Разглашение дел, производимых в судебных и правительственных местах и за сообщение без дозволения какого-либо из актов или других принадлежащих к делам бумаг лицам посторонним, вопреки порядку для производства дел и хранения деловых бумаг установленному, виновный, если при том не было никакого иного преступления или злоупотребления, подвергается (1-й раз - замечание, выговор; 2-й раз — строгий выговор или вычет из времени службы от 3-х мес. до 1 года, 3-й раз - отрешение от должности). -
Если от разглашения дел и сообщения бумаг произошли или долженствовали произойти какие-либо вредные последствия, то (1-й раз — строгий выговор с внесением в послужной список; 2-й раз вычет от 3-х мес. до 1 года из
времени службы, удаление от должности). -
Ст. 450 Если от разглашения дел или сообщения посторонним бумаг,
вверенных чиновнику по службе, распространится молва, оскорбительная для чьей-либо чести (строгий выговор, что и 44е} и публичное испрошение прощения у оскорбленных).
Ст. 451: Недозволенное (хотя и без корыстных или иных личных видов или побуждений) сообщение мнения судей или судебных актов, или других принадлежащих к делам бумаг лицам, прикосновенным к делу, непосредственно или через других, виновный в том чиновник подвергается строгому выговору с внесением или без внесения оного в послужной список, удалению от должности.
Ст. 452: Злонамеренное открытие обвиняемому в преступлении судебных о нем актов или иных бумаг, и за сообщение ему сведений, могущих служить к сокрытию истины или к избежанию заслуженного им наказания (исключение из службы, наказание за укрывательство преступления).
Ст. 453: Разглашение дел, подлежащих тайне, и недозволенное сообщение кому-либо бумаг, отмеченных надписью секретно, виновный подвергается, смотря по важности дела и произошедшем или долженствовавшим произойти от того последствиям, более или менее вредным (отрешение от должности, исключение из службы, заключение в смирительном доме от 6 мес. до 1 года).
Ст. 454: Открытие должностным лицом постороннему принадлежащего правительству или частному человеку секрета для производства каких-либо изделий, работ, машин, медицинских или иных составов. Виновный подвергается сверх вознаграждения за причиненные им убытки, отрешению от должности и заключению в тюрьме от 6 мес. до 1 года.
Ст. 455: 1) Открытие с намерением государственной тайны иностранным правительствам - наказание за гос. измену ст. 276, 278. 2) Обнаружение государственных тайн без намерения, а по неосторожности:
-
исключается из службы; -
по важности дела и тайн - заключение в крепости от 6 мес. до 1 года.
Отд. 6: О противозаконных поступках чиновников при заключении подрядов и поставок, приема поставляемых в казну вещей и производстве публичной продажи.
Ст. 518: Когда торги производятся через запечатанные объявления, виновные в преждевременном вскрытии оных подлежат наказаниям, как в ст. 453 за сообщение каких-либо бумаг, отмеченных надписью секретно.
Гл. 12: О нарушении постановлений о кредите.
Ст. 1575: Чиновники и должностные лица государственных кредитных установлений, общественных и частных банков за нарушение тайны о тех действиях их, которые на основании уставов подлежат сохранению в тайне: