Файл: История и современная система защиты информации в России.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.02.2024

Просмотров: 66

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
должно было быть одобрено Комитетом министров. Вопрос об учре­ждении компании решался Комитетом министров и санкционировал­ся царем. От этого порядка были отступления. До 1840-х гг. в России возникло несколько акционерных компаний на основании уставов, утвержденных местными властями.

Уставы акционерных компаний, утвержденные до конца 1836 г. (до закона от 6 декабря 1836 г. «Положение о компаниях на акци­ях»), опубликовывались Сенатом в «Санкт-Петербургских сенатских ведомостях». Уставы, опубликованные в этот период, вошли в соот­ветствующие по хронологии первые 11 томов второго «Полного соб­рания законов Российской империи». Официально напечатанные ус­тавы получили значение образцов.

«Положение о компаниях на акциях» закон от 6 декабря 1836 г.

  1. Для законодателя необходимо различать предприятия «представляющие и не представляющие особенного повода к сомнению в успехе».

  2. Не предполагалось разрешать компании, «... могущие ослабить и даже прекратить какой-нибудь привычный и по обстоятельствам необходимый промысел, которым занимается большое число народа и которыйсоставляет исключительное средство содержания и единственный способ к платежу го­сударственных повинностей. Достоинство государства (правительства) тре­бует, чтобы оно было дальновиднее частных лиц и не допускало предпри­ятие прежде, нежели приобретена будет достоверность, что оно может со­вершиться с выгодою и без разорения вкладчиков».

  3. Необходимо предусмотреть меры, исключающие злоупотребление со
    стороны учредителей, устанавливающие строгую отчетность компаний, а
    также обеспечивающие возможность «к свободному участию в учреждаемых
    компаниях для каждого».


  4. Требования к учредителям: «... чтобы в числе учредителей были един­ственно лица, пользующиеся известностью и доверим, ибо на сем преимущественно основаны быть могут вся надежда успеха предприятия, все обес­печение акционеров и все доверие правительства и частных лиц.»

  5. Опасно стеснять предпринимательскую деятельность предоставлением
    отдельным компаниям исключительных привилегий. «Всякая привилегия

  6. есть некоторый род монополии».

  7. Дела об основании акционерных компаний рассматривались в том ве­домстве, куда в соответствии с родом деятельности компании поступило прошение об ее учреждении. Окончательное рассмотрение дела в Комитете
    министров и, если
    «испрашиваются исключительные привилегии», в Госу­дарственном Совете. Устав каждой компании подлежал утверждению импе­ратором и , следовательно, представлял собой самостоятельный сепаратный законодательный акт.


15 августа 1845 года издается «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных».

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (15 августа 1845 г.).


Раздел 3: О преступлениях государственных.

Гл. 1: О преступлениях против священной Особы Государя Императора и Чле­нов Императорского Дома.

Отд. 2: О государственной измене и преступлениях против народного права.

Ст. 275: Государственной изменой признается:

  1. Когда кто-либо умыслит предать государство или какую-либо часть
    оного другому государю или правительству.

  2. Подданный Российский будет возбуждать какую-либо иностранную
    державу к войне или иным неприязненным действиям против России или с
    этим же намерением сообщит государственные тайны иностранному прави­тельству.

  3. Во время войны способствовать неприятелю в военных или других
    враждебных против отечества или союзников России действиях:

  • через явное участие в таких действиях;

  • советом;

  • открытием тайны;

  • сообщением иных каких-либо сведений;

  • стараться препятствовать успехам Российского оружия или союзников Рос­сии.

Сообщение противнику сведений:

  • о расположении и движении войск;

  • о состоянии армии;

  • о средствах нападения или обороне;

  • помощь неприятельским лазутчикам (шпионам)

4) Дипломатический или иной чиновник действует во вред для отечества.

5)Дипломатический или иной чиновник или поданный России
похитит, истребит с умыслом, повредит какого бы то ни было рода акты или документы, долженствующие служить доказательством прав ее на что-либо требуемое от державы иностран­ной или наоборот иностранной державой от России.

Ст. 276: Виновные в государственной измене, принявшие в том заведомо какое-либо участие:

- лишение всех прав состояния и смертная казнь.

Ст. 277: Конфискация всего родового и благоприобретенного виновных имуще­ства. Ст. 278: Кто из Российских подданных откроет какую-либо государственную тайну иностранным, хотя и не враждебным с нею державам или сообщит им:

  • планы Российских крепостей, иных укрепленных мест, гаваней, портов, арсеналов;

  • опубликует эти планы без дозволения правительства.

Наказание — лишение всех прав состояния, ссылка на поселение в отдаленных
местах Сибири, телесные наказания (кто не изъят от них по закону).

Ст. 279: Изобличение в тайной, хотя и не клонящейся ко вреду России, пере­писке с правительствами иностранными - заключение в смирительном доме от 6 месяцев до 1 года.

Ст. 280: Тайная переписка Российских подданных с подданными неприязнен­ных государств, хотя и без намерения вредить своему отечеству, но однако столь неосторожно и нескромно, что неприятель может сообщенными им в сей переписке сведениями воспользоваться для успеха своих предприятий против России — заключение в крепости от 6 мес. до 1 года.

Глава 10: О медленности, нерадении и несоблюдении установленного по­рядка в отправлении должности.

Ст. 447: Чиновник при выходе из присутствия оставил вверенные ему дела и бумаги незапертыми (1-й и 2-ой раз - выговоры, более или менее строгие, в 3-ий раз - вычет от 1 до 6 мес. из времени службы).

Утрата отправленных из присутственного места документов через частных лю­дей или оставленных незапертыми дел и бумаг (вычет от 1 до 6 мес. из времени службы, отрешение от должности). Утрата чиновником бумаг, вверенных ему по службе, если не было злого умысла, а только небрежность или неосторожность (выговор с внесением в по­служной список, вычет от 3-х мес. до 1 года из времени службы, удаление от должности).

Ст. 449:

  1. Разглашение дел, производимых в судебных и правительственных местах и за сообщение без дозволения какого-либо из актов или других при­надлежащих к делам бумаг лицам посторонним, вопреки порядку для произ­водства дел и хранения деловых бумаг установленному, виновный, если при том не было никакого иного преступления или злоупотребления, подвергается (1-й раз - замечание, выговор; 2-й раз — строгий выговор или вычет из времени службы от 3-х мес. до 1 года, 3-й раз - отрешение от должности).

  2. Если от разглашения дел и сообщения бумаг произошли или долженствовали произойти какие-либо вредные последствия, то (1-й раз — строгий выговор с внесением в послужной список; 2-й раз вычет от 3-х мес. до 1 года из
    времени службы, удаление от должности).

  3. Ст. 450 Если от разглашения дел или сообщения посторонним бумаг,
    вверенных чиновнику по службе, распространится молва, оскорбительная для чьей-либо чести (строгий выговор, что и 44е} и публичное испрошение прощения у оскорбленных).


Ст. 451: Недозволенное (хотя и без корыстных или иных личных видов или по­буждений) сообщение мнения судей или судебных актов, или других принад­лежащих к делам бумаг лицам, прикосновенным к делу, непосредственно или через других, виновный в том чиновник подвергается строгому выговору с вне­сением или без внесения оного в послужной список, удалению от должности.

Ст. 452: Злонамеренное открытие обвиняемому в преступлении судеб­ных о нем актов или иных бумаг, и за сообщение ему сведений, могущих слу­жить к сокрытию истины или к избежанию заслуженного им наказания (ис­ключение из службы, наказание за укрывательство преступления).

Ст. 453: Разглашение дел, подлежащих тайне, и недозволенное сообщение ко­му-либо бумаг, отмеченных надписью секретно, виновный подвергается, смот­ря по важности дела и произошедшем или долженствовавшим произойти от то­го последствиям, более или менее вредным (отрешение от должности, исклю­чение из службы, заключение в смирительном доме от 6 мес. до 1 года).

Ст. 454: Открытие должностным лицом постороннему принадлежащего прави­тельству или частному человеку секрета для производства каких-либо изделий, работ, машин, медицинских или иных составов. Виновный подвергается сверх вознаграждения за причиненные им убытки, отрешению от должности и за­ключению в тюрьме от 6 мес. до 1 года.

Ст. 455: 1) Открытие с намерением государственной тайны иностранным пра­вительствам - наказание за гос. измену ст. 276, 278. 2) Обнаружение государственных тайн без намерения, а по неосторожности:

  • исключается из службы;

  • по важности дела и тайн - заключение в крепости от 6 мес. до 1 года.

Отд. 6: О противозаконных поступках чиновников при заключении подрядов и поставок, приема поставляемых в казну вещей и производстве публичной продажи.

Ст. 518: Когда торги производятся через запечатанные объявления, виновные в преждевременном вскрытии оных подлежат наказаниям, как в ст. 453 за сооб­щение каких-либо бумаг, отмеченных надписью секретно.

Гл. 12: О нарушении постановлений о кредите.

Ст. 1575: Чиновники и должностные лица государственных кредитных установ­лений, общественных и частных банков за нарушение тайны о тех действиях их, которые на основании уставов подлежат сохранению в тайне: